Постановление администрации Петровского муниципального района от 05.12.2013 N 1438 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка, социальное обслуживание и социализация граждан Петровского муниципального района Саратовской области до 2020 года"
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря 2013 г. № 1438
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА, СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
И СОЦИАЛИЗАЦИЯ ГРАЖДАН ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Петровского муниципального района
от 13.03.2014 № 198-П, от 09.04.2014 № 332-П, от 27.05.2014 № 520-П,
от 24.06.2014 № 617-П, от 26.09.2014 № 982-П, от 28.10.2014 № 1130-П,
от 19.11.2014 № 1228-П)
На основании ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Петровского муниципального района, в соответствии с постановлением администрации Петровского муниципального района от 1 ноября № 1312 "Об утверждении перечня муниципальных программ Петровского муниципального района на 2014 год" администрация района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Социальная поддержка, социальное обслуживание и социализация граждан Петровского муниципального района Саратовской области до 2020 года" согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление администрации Петровского муниципального района от 29 ноября 2010 г. № 1613 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Старшее поколение" на 2011 - 2013 годы";
2.2. Постановление администрации Петровского муниципального района от 24 февраля 2011 г. № 147 "О внесении изменений в муниципальную целевую программы "Старшее поколение" на 2011 - 2013 годы";
2.3. Постановление администрации Петровского муниципального района от 12 мая 2011 г. № 483 "О внесении изменений в муниципальную целевую программы "Старшее поколение" на 2011 - 2013 годы";
2.4. Постановление администрации Петровского муниципального района от 27 марта 2012 г. № 199 "О внесении изменений в муниципальную целевую программы "Старшее поколение" на 2011 - 2013 годы";
2.5. Постановление администрации Петровского муниципального района от 18 июля 2012 г. № 803 "О внесении изменений в муниципальную целевую программы "Старшее поколение" на 2011 - 2013 годы";
2.6. Постановление администрации Петровского муниципального района от 2 ноября 2012 г. № 1250 "О внесении изменений в муниципальную целевую программы "Старшее поколение" на 2011 - 2013 годы";
2.7. Постановление администрации Петровского муниципального района от 29 апреля 2013 г. № 560 "О внесении изменений в муниципальную целевую программы "Старшее поколение" на 2011 - 2013 годы".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Петровские вести" и разместить на официальном сайте администрации Петровского муниципального района Саратовской области.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Колдину О.В.
Глава администрации
Петровского муниципального района
Ю.А.ЗАИГРАЛОВ
Приложение
к постановлению
администрации Петровского муниципального района
от 5 декабря 2013 г. № 1438
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Петровского муниципального района
от 13.03.2014 № 198-П, от 09.04.2014 № 332-П, от 27.05.2014 № 520-П,
от 24.06.2014 № 617-П, от 26.09.2014 № 982-П, от 28.10.2014 № 1130-П,
от 19.11.2014 № 1228-П)
Паспорт
муниципальной программы "Социальная поддержка,
социальное обслуживание и социализация граждан Петровского
муниципального района Саратовской области до 2020 года"
(далее - Программа)
Основание разработки муниципальной программы (наименование и номер соответствующего правового акта)
Концепция миграционной политики в Саратовской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 2 августа 2013 г. № 375-П;
Указ Президента Российской Федерации от 19.12.2012 № 1666 "Об утверждении Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года";
Программа Саратовской области "Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" на 2013 - 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Саратовской области от 26 июля 2013 г. № 366-П;
Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
постановление администрации Петровского муниципального района от 01.11.2013 № 1312 "Об утверждении перечня муниципальных программ Петровского муниципального района на 2014 год"
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел по социальным вопросам, общественным и трудовым отношениям администрации Петровского муниципального района
Соисполнители муниципальной программы
-
Участники муниципальной программы
- Администрация Петровского муниципального района;
- управление образования администрации Петровского муниципального района;
- управление культуры и кино администрации Петровского муниципального района;
- сектор по опеке и попечительству администрации Петровского муниципального района;
- МУП "Редакция газеты "Петровские вести";
- ГУЗ СО "Петровская ЦРБ" (по согласованию);
- ГАУ СО ЦСЗН Петровского района (по согласованию);
- ГКУ СО ЦЗН г. Петровска Саратовской области (по согласованию);
- Петровское отделение ГУ ОК ДЮСШ "РИФ"
Подпрограммы муниципальной программы
-
Утверждаемые ведомственные целевые программы в сфере реализации муниципальной программы
-
Цель муниципальной программы
Повышение качества жизни населения Петровского муниципального района
Защита прав лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Петровского муниципального района
(в ред. постановления администрации Петровского муниципального района от 26.09.2014 № 982-П)
Задачи муниципальной программы
1. Социальная поддержка, создание условий для самореализации граждан, удовлетворения их культурно-образовательных потребностей и укрепление взаимодействия с общественными организациями.
2. Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовых отношений и регулирование трудовой миграции.
3. Создание условий для полноценной жизни детей с ограниченными возможностями и интеграции их в общество.
4. Решение проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
5. Проведение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Петровского муниципального района.
(в ред. постановления администрации Петровского муниципального района от 26.09.2014 № 982-П)
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
- Повышение взаимодействия общественных организаций по проведению публичных мероприятий, посвященных памятным датам, организации досуга, реализации творческих способностей граждан, организация культурного отдыха;
- снижение уровня регистрируемой безработицы и напряженности на рынке труда области;
- недопущение увеличения численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности;
- удовлетворение не обеспеченного внутренними ресурсами спроса экономики на рабочую силу за счет внутренней трудовой миграции;
- защита жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- социальная реабилитация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- увеличение охвата детей-инвалидов реабилитационными мероприятиями;
- создание условий, обеспечивающих равные возможности для детей с отклонениями в развитии и адаптация их в обществе;
- создание социально-бытовых условий для лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Петровского муниципального района
(в ред. постановления администрации Петровского муниципального района от 26.09.2014 № 982-П)
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2014 - 2020 годы
Объемы финансового обеспечения муниципальной программы, в том числе по годам:
Расходы (тыс. руб.)
Фед. бюджет (прогнозно)
Област. бюджет (прогнозно)
Бюджет района
Внебюджет. источники (прогнозно)
Всего
4194,4
-
13707,2
-
2014 год
4194,4
-
1398,2
-
2015 год
-
-
1972,6
-
2016 год
-
-
2015,6
-
2017 год
-
-
2080,2
-
2018 год
-
-
2080,2
-
2019 год
-
-
2080,2
-
2020 год
-
-
2080,2
-
(в ред. постановления администрации Петровского муниципального района от 19.11.2014 № 1228-П)
Целевые показатели муниципальной программы (индикаторы)
Уровень регистрируемой безработицы на конец года - 6 %.
Коэффициент напряженности на рынке труда на конец года - 1 ед.
Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, - 50 %.
Уровень трудоустройства граждан из числа обратившихся по вопросу трудоустройства в другой местности - 100 %.
Уровень охвата работников организаций, учреждений, предприятий коллективно-договорными отношениями - 75 %.
Удельный вес территориальных трехсторонних соглашений, включающих положение по росту заработной платы во внебюджетном секторе экономики - 50 %.
Уровень охвата детей-инвалидов в районных мероприятиях - 100 %.
Уровень социализации детей-сирот - 100 %
1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы
Забота о людях должна выходить за пределы того, что связано с ориентацией на болезни, и предполагает обеспечение общего благосостояния, принимая во внимание взаимосвязь физических, психических, социальных и духовных факторов. Поэтому следует активизировать внедрение новых форм и методов социального обслуживания, культурно-досуговую работу с людьми. Необходимо создать возможности для самовыражения граждан путем их участия в различных сферах жизни, создающих им личное удовлетворение и приносящих пользу семье и обществу.
Необходимо осуществление мер, направленных на государственную поддержку общественных организаций граждан, в установленных законом формах путем участия в финансировании различных социально значимых мероприятий.
Решение проблем граждан может быть только комплексным с участием органов власти, общественных организаций и всего гражданского общества.
Все это обусловливает необходимость продолжения практики решения задачи повышения качества жизни людей путем реализации комплексной программы, направленной на усиление социальной защищенности граждан и создание условий для их активного участия в жизни общества.
Население Петровского муниципального района составляет 44316 человек. Трудоспособного населения в Петровском районе - 24814 человек.
С начала 2013 года в ГКУ СО "ЦЗН г. Петровска" обратилось 1062 человека за содействием в поиске работы (АППГ - 78,5 %). Из общего числа граждан было 114 высвобождено с предприятий, организаций, учреждений в связи с сокращением штатов (10,7 % к общему числу обратившихся и на 29,5 % больше в 2012 году), уровень безработицы составляет 1,6 %. Безработных - 392 человека (АППГ - 521 чел.). Статус безработных присвоен 701 гражданину (87,4 % к АППГ). Максимальная численность безработных - 575 человек. Коэффициент напряженности на рынке труда составляет 1,5 незанятых граждан на 1 вакансию. Из числа безработных городских жителей - 291 человека, жителей сельской местности - 101 человек.
Трудоустроено граждан в другой местности - 2 человека. В 2013 году временно трудоустроено несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время 190 подростков (на сумму 200,0 рублей местного бюджета).
Актуальность вопроса перераспределения рабочей силы и возрастающая потребность граждан, ищущих работу, в трудоустройстве вахтовым методом, на работу временного и сезонного характера обусловлена такими факторами как достаточно низкая заработная плата (особенно в сельской местности), отсутствие перспектив профессионального роста специалистов, отсутствие возможности бесплатного обучения молодых кадров и специалистов, отсутствие жилья.
Наибольший удельный вес иностранных работников в численности занятых составляют следующие виды экономической деятельности: "сельское хозяйство", "предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг", "торговля".
В течение 2011 - 2013 годов постоянно растет число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Основными причинами увеличения данной категории детей на территории Петровского муниципального района являются: падение социального престижа семьи, ее материальные и жилищные трудности, рост внебрачной рождаемости, высокий процент родителей, ведущих асоциальный образ жизни.
Остро стоит проблема постинтернатной адаптации выпускников детских домов, школ-интернатов, выбора сферы профессиональной деятельности, оптимально соответствующей личностным особенностям и запросам рынка труда.
Подопечные дети и их опекуны испытывают потребность в медицинской, психологической и материальной поддержке.
Рост числа детей, нуждающихся в государственной опеке, дезадаптированных детей и детей с девиантным поведением требует экстренной поддержки.
Необходимо совершенствовать психолого-педагогическую службу помощи семьям с детьми.
Настоящая Программа позволит комплексно осуществить систему мер, направленных на формирование и реализацию государственной и региональной политики по отношению к детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и обеспечивающих их социальную защищенность, профессиональную подготовку, трудоустройство и полноценную интеграцию.
Проблема детской инвалидности продолжает оставаться сложной, такие отклонения, как психические, трудно поддаются реабилитационным мероприятиям. Отмечается значительный рост сахарного диабета у подростков 10 - 14 лет. В настоящее время в районе есть дети-инвалиды с сахарным диабетом. Из года в год регистрируются все новые случаи патологии.
Полноценная реабилитация детей-инвалидов не возможна без решения проблем льготного обеспечения при амбулаторном лечении.
Конечной целью реабилитационных мероприятий должна стать социальная адаптация детей-инвалидов, привлечение их к общественно полезному труду, воспитание в детях чувства полноправного члена общества.
Для дальнейшего снижения уровня детской инвалидности в районе необходимо продолжение работы по следующим направлениям:
- повышение эффективности профилактической работы по предупреждению детской инвалидности;
- улучшение медицинской, психолого-педагогической и социальной реабилитации детей-инвалидов.
2. Цели, задачи, целевые показатели (индикаторы)
реализации Программы, сроки ее реализации
Основной целью подпрограммы является:
повышение качества жизни населения Петровского муниципального района
Задачи подпрограммы:
1. Социальная поддержка, создание условий для самореализации граждан, удовлетворения их культурно-образовательных потребностей и укрепление взаимодействия с общественными организациями.
2. Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовых отношений и регулирование трудовой миграции.
3. Создание условий для полноценной жизни детей с ограниченными возможностями и интеграции их в общество.
4. Решение проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Программа будет реализовываться в 2014 - 2020 годы.
Состав показателей (индикаторов), результативность и эффективность Программы определены в соответствии с ее целями, задачами и мероприятиями.
Набор показателей (индикаторов) сформирован таким образом, чтобы обеспечить:
- охват наиболее значимых результатов Программы;
- оптимизацию отчетности и информационных запросов.
Целевые значения показателей (индикаторов) реализации Программы установлены на основании результатов статистических отчетов и учитывают планируемые результаты реализации мероприятий Программы.
Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки при изменении приоритетов муниципального района.
Сведения о значениях показателей (индикаторов) Программы по годам реализации представлены в приложении к Программе.
Программа будет реализовываться в 2014 - 2020 годах.
3. Обоснование объема финансового обеспечения,
необходимого для реализации Программы
Финансовое обеспечение реализации Программы осуществляется за счет средств местного бюджета.
Общий объем финансирования Программы составляет 17901,6 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации Петровского муниципального района от 19.11.2014 № 1228-П)
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы уточняется ежегодно, при формировании бюджета муниципального района на очередной финансовый год.
Финансирование мероприятий Программы необходимо для создания условий по усилению социальной защищенности граждан, созданию условий для их активного участия в жизни общества, усиления взаимодействия органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций на территории Петровского муниципального района.
4. Анализ рисков реализации Программы
В ходе реализации Программы возможно возникновение некоторых рисков, приводящих к экономическим потерям, негативным социальным последствиям, а также к невыполнению основных целей и задач Программы.
Риски реализации Программы разделены на внутренние, которые относятся к сфере компетенции ответственного исполнителя Программы, и внешние, наступление или отсутствие которых не зависит от действий ответственного исполнителя Программы.
Внутренние риски могут являться следствием:
- несовершенства системы управления, недостаточной технической и нормативной правовой поддержкой Подпрограммы. Эти риски могут привести к нарушению сроков выполнения мероприятий и достижения запланированных результатов;
- низкой исполнительской дисциплины ответственного исполнителя, ответственного за выполнение мероприятий Программы;
- риск отсутствия необходимых финансовых средств;
- несвоевременности разработки, согласования и принятия документов, обеспечивающих выполнение мероприятий Программы.
Внутренние риски могут повлиять на увеличение общего количества правонарушений и преступлений, увеличение количества правонарушений и преступлений несовершеннолетних, увеличение количества безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, увеличение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, повышение заболеваемости наркоманией, напряженность межэтнических отношений и социальную дестабилизацию, снижение противодействия экстремизма на территории Петровского муниципального района.
Для предотвращения и минимизации данных рисков планируется принять определенные меры:
- организация мониторинга хода реализации мероприятий Программы и выполнение Программы в целом, позволяющего своевременно принять управленческие решения о более эффективном использовании средств и ресурсов Программы;
- проведение анализа использования ресурсов Программы, обеспечивающего сбалансированное распределение финансовых средств на реализацию основных мероприятий Программы в соответствии с ожидаемыми результатами.
Внешние риски могут являться вследствие возникновения крупной техногенной или экологической катастрофы, кризисных явлений в экономике области.
Для минимизации внешних рисков будет осуществляться прогнозирование реализации Программы с учетом возможного ухудшения экономической ситуации.
Приложение
к Программе
"Социальная поддержка, социальное обслуживание
и социализация граждан Петровского муниципального
района Саратовской области до 2020 года"
СВЕДЕНИЯ
ОБ ОБЪЕМАХ И ИСТОЧНИКАХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОСНОВНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ И ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА, СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
И СОЦИАЛИЗАЦИЯ ГРАЖДАН ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Петровского муниципального района
от 13.03.2014 № 198-П, от 09.04.2014 № 332-П, от 27.05.2014 № 520-П,
от 24.06.2014 № 617-П, от 26.09.2014 № 982-П, от 28.10.2014 № 1130-П,
от 19.11.2014 № 1228-П)
№ п/п
Наименование программных мероприятий
Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник)
Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)
Значение показателей
Годы реализации
Всего
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Бюджет района
Внебюджетные источники
наименование целевого показателя
ед. измерения
показатель
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель: Повышение качества жизни населения Петровского муниципального района
Задача 1: Социальная поддержка, создание условий для самореализации граждан, удовлетворения их культурно-образовательных потребностей и укрепление взаимодействия с общественными организациями
1.1
Ежемесячные доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Петровского муниципального района
Администрация Петровского МР
2014 год
647,7
0
0
647,7
0
получатели доплаты
кол-во
28
2015 год
753,5
0
0
753,5
0
35
2016 год
796,5
0
0
796,5
0
37
2017 год
861,1
0
0
861,1
0
40
2018 год
861,1
0
0
861,1
0
40
2019 год
861,1
0
0
861,1
0
40
2020 год
861,1
0
0
861,1
0
40
(п. 1.1 в ред. постановления администрации Петровского муниципального района от 19.11.2014
№ 1228-П)
1.2
Ежемесячные доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Петровского района
Администрация Петровского МР
2014 год
163,5
0
0
163,5
0
получатели доплаты
кол-во
32
2015 год
121,5
0
0
121,5
0
32
2016 год
121,5
0
0
121,5
0
32
2017 год
121,5
0
0
121,5
0
32
2018 год
121,5
0
0
121,5
0
32
2019 год
121,5
0
0
121,5
0
32
2020 год
121,5
0
0
121,5
0
32
(п. 1.2 в ред. постановления администрации Петровского муниципального района от 19.11.2014
№ 1228-П)
1.3
Ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, перешедшим на пенсию, из числа медицинских и фармацевтических работников муниципальных учреждений здравоохранения, проживающим в сельской местности
Администрация Петровского МР
2014 год
253,4
0
0
253,4
0
получатели доплаты
кол-во
16
2015 год
253,4
0
0
253,4
0
16
2016 год
253,4
0
0
253,4
0
16
2017 год
253,4
0
0
253,4
0
16
2018 год
253,4
0
0
253,4
0
16
2019 год
253,4
0
0
253,4
0
16
2020 год
253,4
0
0
253,4
0
16
1.4
Меры социальной поддержки в соответствии с решением Петровского районного Собрания "О дополнительных правах и льготах для Почетных граждан Петровского района"
Администрация Петровского МР
2014 год
108,6
0
0
108,6
0
приобретение путевок в санатории, дома отдыха Саратовской области
кол-во
4
2015 год
100,0
0
0
100,0
0
4
2016 год
100,0
0
0
100,0
0
4
2017 год
100,0
0
0
100,0
0
4
2018 год
100,0
0
0
100,0
0
4
2019 год
100,0
0
0
100,0
0
4
2020 год
100,0
0
0
100,0
0
4
(п. 1.4 в ред. постановления администрации Петровского муниципального района от 19.11.2014
№ 1228-П)
1.5
Предоставление льгот на бытовые услуги по помывке в общем отделении муниципальных бань отдельным категориям граждан
Администрация Петровского МР
2014 год
170,0
0
0
170,0
0
предоставленные помывки
кол-во
по факту
2015 год
150,2
0
0
150,2
0
по факту
2016 год
150,2
0
0
150,2
0
по факту
2017 год
150,2
0
0
150,2
0
по факту
2018 год
150,2
0
0
150,2
0
по факту
2019 год
150,2
0
0
150,2
0
по факту
2020 год
150,2
0
0
150,2
0
по факту
(п. 1.5 в ред. постановления администрации Петровского муниципального района
от 24.06.2014 № 617-П)
1.6
Организация и проведение ежегодных торжественных мероприятий, государственных праздников и траурных церемоний
Администрация Петровского МР
2014 год
0
0
0
0
0
проведение мероприятия
кол-во
10
2015 год
80,0
0
0
80,0
0
10
2016 год
80,0
0
0
80,0
0
10
2017 год
80,0
0
0
80,0
0
10
2018 год
80,0
0
0
80,0
0
10
2019 год
80,0
0
0
80,0
0
10
2020 год
80,0
0
0
80,0
0
10
1.7
Участие инвалидов по зрению в конкурсах, фестивалях, викторинах, смотрах, проводимых в МО ВОС Саратовской области ОО ВОС
Администрация Петровского МР, Петровская территориальная первичная организация ВОС (по согласованию)
2014 год
0
0
0
0
0
проведение конкурса
кол-во
1
2015 год
5,0
0
0
5,0
0
1
2016 год
5,0
0
0
5,0
0
1
2017 год
5,0
0
0
5,0
0
1
2018 год
5,0
0
0
5,0
0
1
2019 год
5,0
0
0
5,0
0
1
2020 год
5,0
0
0
5,0
0
1
1.8
Организация подписки на периодические печатные и специальные издания общественных организаций
Администрация Петровского МР
2014 год
0
0
0
0
0
проведение подписной кампании
2
2015 год
32,0
0
0
32,0
0
2
2016 год
32,0
0
0
32,0
0
2
2017 год
32,0
0
0
32,0
0
2
2018 год
32,0
0
0
32,0
0
2
2019 год
32,0
0
0
32,0
0
2
2020 год
32,0
0
0
32,0
0
2
1.9
Оказание адресной материальной помощи гражданам
Администрация Петровского МР, ГАУ СО "ЦСЗН Петровского района" (по согласованию)
2014 год
50,0
0
0
50,0
0
Чествование юбиляров, подача заявлений на материальную помощь оказавшихся в трудной жизненной ситуации, подача заявлений на материальную помощь ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС
по факту поданных заявлений
по факту
2015 год
238,0
0
0
238,0
0
по факту
2016 год
238,0
0
0
238,0
0
по факту
2017 год
238,0
0
0
238,0
0
по факту
2018 год
238,0
0
0
238,0
0
по факту
2019 год
238,0
0
0
238,0
0
по факту
2020 год
238,0
0
0
238,0
0
по факту
(п. 1.9 в ред. постановления администрации Петровского муниципального района
от 27.05.2014 № 520-П)
1.10
Организация транспортных услуг и медицинского сопровождения по доставке групп детей из числа малообеспеченных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в загородные оздоровительные учреждения Саратовской области
Управление образования администрации ПМР, ГУЗ СО "Петровская ЦРБ" (по согласованию)
2014 год
0
0
0
0
0
перевозка к месту отдыха и обратно
кол-во
22
2015 год
160,0
0
0
160,0
0
22
2016 год
160,0
0
0
160,0
0
22
2017 год
160,0
0
0
160,0
0
22
2018 год
160,0
0
0
160,0
0
22
2019 год
160,0
0
0
160,0
0
22
2020 год
160,0
0
0
160,0
0
22
Задача 2: Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовых отношений и регулирование трудовой миграции
2.1
Заключение коллективно-договорных отношений в организациях, учреждениях, на предприятиях
Администрация Петровского МР
2014 год
0
0
0
0
0
уровень охвата работников организаций, учреждений, предприятий коллективно-договорными отношениями
процент
72
2015 год
0
0
0
0
0
72
2016 год
0
0
0
0
0
73
2017 год
0
0
0
0
0
73
2018 год
0
0
0
0
0
74
2019 год
0
0
0
0
0
74
2020 год
0
0
0
0
0
75
2.2
Заключение трехсторонних соглашений по росту заработной платы во внебюджетном секторе экономики
Администрация Петровского МР
2014 год
0
0
0
0
0
уровень охвата трехсторонними соглашениями организаций, учреждений предприятий, включающих положение по росту заработной платы во внебюджетном секторе экономики
процент
40
2015 год
0
0
0
0
0
40
2016 год
0
0
0
0
0
42
2017 год
0
0
0
0
0
44
2018 год
0
0
0
0
0
46
2019 год
0
0
0
0
0
48
2020 год
0
0
0
0
0
50
2.3
Трудоустройство граждан
ГКУ СО "ЦЗН г. Петровска" (по согласованию)
2014 год
0
0
0
0
0
удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости
процент
30
2015 год
0
0
0
0
0
35
2016 год
0
0
0
0
0
40
2017 год
0
0
0
0
0
40
2018 год
0
0
0
0
0
45
2019 год
0
0
0
0
0
45
2020 год
0
0
0
0
0
50
2.4
Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения
Администрация Петровского МР
2014 год
0
0
0
0
0
численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих
ед.
0,09
2015 год
7,0
0
0
7,0
0
0,085
2016 год
7,0
0
0
7,0
0
0,080
2017 год
7,0
0
0
7,0
0
0,080
2018 год
7,0
0
0
7,0
0
0,075
2019 год
7,0
0
0
7,0
0
0,07
2020 год
7,0
0
0
7,0
0
0,065
2.5
Трудоустройство граждан в другой местности
ГКУ СО "ЦЗН г. Петровска" (по согласованию)
2014 год
0
0
0
0
0
уровень трудоустройства граждан из числа обратившихся по вопросу трудоустройства в другой местности
процент
30
2015 год
0
0
0
0
0
40
2016 год
0
0
0
0
0
50
2017 год
0
0
0
0
0
60
2018 год
0
0
0
0
0
70
2019 год
0
0
0
0
0
80
2020 год
0
0
0
0
0
90
Задача 3: Создание условий для полноценной жизни детей с ограниченными возможностями и интеграции их в общество
3.1
Организация праздничных мероприятий, мероприятий для детей-инвалидов
Администрация Петровского района, Петровское отделение ГУ ОК ДЮСШ "РИФ" (по согласованию)
2014 год
5,0
0
0
5,0
0
проведение мероприятий
кол-во
1
2015 год
5,0
0
0
5,0
0
1
2016 год
5,0
0
0
5,0
0
1
2017 год
5,0
0
0
5,0
0
1
2018 год
5,0
0
0
5,0
0
1
2019 год
5,0
0
0
5,0
0
1
2020 год
5,0
0
0
5,0
0
1
(п. 3.1 в ред. постановления администрации Петровского муниципального района
от 09.04.2014 № 332-П)
3.2
Организация поездок и медицинского сопровождения детей-инвалидов на региональные мероприятия
Администрация Петровского района, Петровское отделение ГУ ОК ДЮСШ "РИФ" (по согласованию)
2014 год
0
0
0
0
0
перевозка к месту мероприятия
кол-во
2
2015 год
15,0
0
0
15,0
0
2
2016 год
15,0
0
0
15,0
0
2
2017 год
15,0
0
0
15,0
0
2
2018 год
15,0
0
0
15,0
0
2
2019 год
15,0
0
0
15,0
0
2
2020 год
15,0
0
0
15,0
0
2
Задача 4: Решение проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
4.1
Обустройство жилых помещений, временного проживания для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возвратившихся на территорию района по окончании профессиональных учебных заведений
Администрация Петровского муниципального района
2014 год
0
0
0
0
0
обустройство жилых помещений
кол-во
2
2015 год
50,0
0
0
50,0
0
2
2016 год
50,0
0
0
50,0
0
2
2017 год
50,0
0
0
50,0
0
2
2018 год
50,0
0
0
50,0
0
2
2019 год
50,0
0
0
50,0
0
2
2020 год
50,0
0
0
50,0
0
2
4.2
Оформление документов по технической инвентаризации о правах на недвижимое имущество
Администрация Петровского муниципального района
2014 год
0
0
0
0
0
комплект документов на жилые помещения
кол-во
2
2015 год
2,0
0
0
2,0
0
4
2016 год
2,0
0
0
2,0
0
4
2017 год
2,0
0
0
2,0
0
4
2018 год
2,0
0
0
2,0
0
4
2019 год
2,0
0
0
2,0
0
4
2020 год
2,0
0
0
2,0
0
4
Цель 2: Защита прав лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Петровского муниципального района
(введено постановлением администрации Петровского муниципального района от 26.09.2014
№ 982-П)
Задача 5: Проведение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Петровского муниципального района
5.1
Финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения
Управление образования администрации Петровского муниципального района
2014 год
4194,4
4194,4
0
0
0
Временное размещение и социально-бытовое обустройство лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Петровского муниципального района
кол-во
по факту
2015 год
0
0
0
0
0
2016 год
0
0
0
0
0
2017 год
0
0
0
0
0
2018 год
0
0
0
0
0
2019 год
0
0
0
0
0
Распределение бюджетных средств по исполнителям, соисполнителям и участникам мероприятий Программы
(в ред. постановления администрации Петровского муниципального района от 19.11.2014
№ 1228-П)
Администрация Петровского муниципального района
Всего
13707,2
0
0
13707,2
0
2014 год
1398,2
0
0
1398,2
0
2015 год
1972,6
0
0
1972,6
0
2016 год
2015,6
0
0
2015,6
0
2017 год
2080,2
0
0
2080,2
0
2018 год
2080,2
0
0
2080,2
0
2019 год
2080,2
0
0
2080,2
0
2020 год
2080,2
0
0
2080,2
0
Управление образования администрации Петровского муниципального района
Всего
4194,4
4194,4
0
0
0
2014 год
4194,4
4194,4
0
0
0
2015 год
0
0
0
0
0
2016 год
0
0
0
0
0
2017 год
0
0
0
0
0
2018 год
0
0
0
0
0
2019 год
0
0
0
0
0
2020 год
0
0
0
0
0
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря 2013 г. № 1438
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА, СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
И СОЦИАЛИЗАЦИЯ ГРАЖДАН ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Петровского муниципального района
от 13.03.2014 № 198-П, от 09.04.2014 № 332-П, от 27.05.2014 № 520-П,
от 24.06.2014 № 617-П, от 26.09.2014 № 982-П, от 28.10.2014 № 1130-П,
от 19.11.2014 № 1228-П)
На основании ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Петровского муниципального района, в соответствии с постановлением администрации Петровского муниципального района от 1 ноября № 1312 "Об утверждении перечня муниципальных программ Петровского муниципального района на 2014 год" администрация района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Социальная поддержка, социальное обслуживание и социализация граждан Петровского муниципального района Саратовской области до 2020 года" согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление администрации Петровского муниципального района от 29 ноября 2010 г. № 1613 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Старшее поколение" на 2011 - 2013 годы";
2.2. Постановление администрации Петровского муниципального района от 24 февраля 2011 г. № 147 "О внесении изменений в муниципальную целевую программы "Старшее поколение" на 2011 - 2013 годы";
2.3. Постановление администрации Петровского муниципального района от 12 мая 2011 г. № 483 "О внесении изменений в муниципальную целевую программы "Старшее поколение" на 2011 - 2013 годы";
2.4. Постановление администрации Петровского муниципального района от 27 марта 2012 г. № 199 "О внесении изменений в муниципальную целевую программы "Старшее поколение" на 2011 - 2013 годы";
2.5. Постановление администрации Петровского муниципального района от 18 июля 2012 г. № 803 "О внесении изменений в муниципальную целевую программы "Старшее поколение" на 2011 - 2013 годы";
2.6. Постановление администрации Петровского муниципального района от 2 ноября 2012 г. № 1250 "О внесении изменений в муниципальную целевую программы "Старшее поколение" на 2011 - 2013 годы";
2.7. Постановление администрации Петровского муниципального района от 29 апреля 2013 г. № 560 "О внесении изменений в муниципальную целевую программы "Старшее поколение" на 2011 - 2013 годы".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Петровские вести" и разместить на официальном сайте администрации Петровского муниципального района Саратовской области.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Колдину О.В.
Глава администрации
Петровского муниципального района
Ю.А.ЗАИГРАЛОВ
Приложение
к постановлению
администрации Петровского муниципального района
от 5 декабря 2013 г. № 1438
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Петровского муниципального района
от 13.03.2014 № 198-П, от 09.04.2014 № 332-П, от 27.05.2014 № 520-П,
от 24.06.2014 № 617-П, от 26.09.2014 № 982-П, от 28.10.2014 № 1130-П,
от 19.11.2014 № 1228-П)
Паспорт
муниципальной программы "Социальная поддержка,
социальное обслуживание и социализация граждан Петровского
муниципального района Саратовской области до 2020 года"
(далее - Программа)
Основание разработки муниципальной программы (наименование и номер соответствующего правового акта)
Концепция миграционной политики в Саратовской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 2 августа 2013 г. № 375-П;
Указ Президента Российской Федерации от 19.12.2012 № 1666 "Об утверждении Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года";
Программа Саратовской области "Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" на 2013 - 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Саратовской области от 26 июля 2013 г. № 366-П;
Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
постановление администрации Петровского муниципального района от 01.11.2013 № 1312 "Об утверждении перечня муниципальных программ Петровского муниципального района на 2014 год"
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел по социальным вопросам, общественным и трудовым отношениям администрации Петровского муниципального района
Соисполнители муниципальной программы
-
Участники муниципальной программы
- Администрация Петровского муниципального района;
- управление образования администрации Петровского муниципального района;
- управление культуры и кино администрации Петровского муниципального района;
- сектор по опеке и попечительству администрации Петровского муниципального района;
- МУП "Редакция газеты "Петровские вести";
- ГУЗ СО "Петровская ЦРБ" (по согласованию);
- ГАУ СО ЦСЗН Петровского района (по согласованию);
- ГКУ СО ЦЗН г. Петровска Саратовской области (по согласованию);
- Петровское отделение ГУ ОК ДЮСШ "РИФ"
Подпрограммы муниципальной программы
-
Утверждаемые ведомственные целевые программы в сфере реализации муниципальной программы
-
Цель муниципальной программы
Повышение качества жизни населения Петровского муниципального района
Защита прав лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Петровского муниципального района
(в ред. постановления администрации Петровского муниципального района от 26.09.2014 № 982-П)
Задачи муниципальной программы
1. Социальная поддержка, создание условий для самореализации граждан, удовлетворения их культурно-образовательных потребностей и укрепление взаимодействия с общественными организациями.
2. Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовых отношений и регулирование трудовой миграции.
3. Создание условий для полноценной жизни детей с ограниченными возможностями и интеграции их в общество.
4. Решение проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
5. Проведение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Петровского муниципального района.
(в ред. постановления администрации Петровского муниципального района от 26.09.2014 № 982-П)
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
- Повышение взаимодействия общественных организаций по проведению публичных мероприятий, посвященных памятным датам, организации досуга, реализации творческих способностей граждан, организация культурного отдыха;
- снижение уровня регистрируемой безработицы и напряженности на рынке труда области;
- недопущение увеличения численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности;
- удовлетворение не обеспеченного внутренними ресурсами спроса экономики на рабочую силу за счет внутренней трудовой миграции;
- защита жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- социальная реабилитация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- увеличение охвата детей-инвалидов реабилитационными мероприятиями;
- создание условий, обеспечивающих равные возможности для детей с отклонениями в развитии и адаптация их в обществе;
- создание социально-бытовых условий для лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Петровского муниципального района
(в ред. постановления администрации Петровского муниципального района от 26.09.2014 № 982-П)
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2014 - 2020 годы
Объемы финансового обеспечения муниципальной программы, в том числе по годам:
Расходы (тыс. руб.)
Фед. бюджет (прогнозно)
Област. бюджет (прогнозно)
Бюджет района
Внебюджет. источники (прогнозно)
Всего
4194,4
-
13707,2
-
2014 год
4194,4
-
1398,2
-
2015 год
-
-
1972,6
-
2016 год
-
-
2015,6
-
2017 год
-
-
2080,2
-
2018 год
-
-
2080,2
-
2019 год
-
-
2080,2
-
2020 год
-
-
2080,2
-
(в ред. постановления администрации Петровского муниципального района от 19.11.2014 № 1228-П)
Целевые показатели муниципальной программы (индикаторы)
Уровень регистрируемой безработицы на конец года - 6 %.
Коэффициент напряженности на рынке труда на конец года - 1 ед.
Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, - 50 %.
Уровень трудоустройства граждан из числа обратившихся по вопросу трудоустройства в другой местности - 100 %.
Уровень охвата работников организаций, учреждений, предприятий коллективно-договорными отношениями - 75 %.
Удельный вес территориальных трехсторонних соглашений, включающих положение по росту заработной платы во внебюджетном секторе экономики - 50 %.
Уровень охвата детей-инвалидов в районных мероприятиях - 100 %.
Уровень социализации детей-сирот - 100 %
1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы
Забота о людях должна выходить за пределы того, что связано с ориентацией на болезни, и предполагает обеспечение общего благосостояния, принимая во внимание взаимосвязь физических, психических, социальных и духовных факторов. Поэтому следует активизировать внедрение новых форм и методов социального обслуживания, культурно-досуговую работу с людьми. Необходимо создать возможности для самовыражения граждан путем их участия в различных сферах жизни, создающих им личное удовлетворение и приносящих пользу семье и обществу.
Необходимо осуществление мер, направленных на государственную поддержку общественных организаций граждан, в установленных законом формах путем участия в финансировании различных социально значимых мероприятий.
Решение проблем граждан может быть только комплексным с участием органов власти, общественных организаций и всего гражданского общества.
Все это обусловливает необходимость продолжения практики решения задачи повышения качества жизни людей путем реализации комплексной программы, направленной на усиление социальной защищенности граждан и создание условий для их активного участия в жизни общества.
Население Петровского муниципального района составляет 44316 человек. Трудоспособного населения в Петровском районе - 24814 человек.
С начала 2013 года в ГКУ СО "ЦЗН г. Петровска" обратилось 1062 человека за содействием в поиске работы (АППГ - 78,5 %). Из общего числа граждан было 114 высвобождено с предприятий, организаций, учреждений в связи с сокращением штатов (10,7 % к общему числу обратившихся и на 29,5 % больше в 2012 году), уровень безработицы составляет 1,6 %. Безработных - 392 человека (АППГ - 521 чел.). Статус безработных присвоен 701 гражданину (87,4 % к АППГ). Максимальная численность безработных - 575 человек. Коэффициент напряженности на рынке труда составляет 1,5 незанятых граждан на 1 вакансию. Из числа безработных городских жителей - 291 человека, жителей сельской местности - 101 человек.
Трудоустроено граждан в другой местности - 2 человека. В 2013 году временно трудоустроено несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время 190 подростков (на сумму 200,0 рублей местного бюджета).
Актуальность вопроса перераспределения рабочей силы и возрастающая потребность граждан, ищущих работу, в трудоустройстве вахтовым методом, на работу временного и сезонного характера обусловлена такими факторами как достаточно низкая заработная плата (особенно в сельской местности), отсутствие перспектив профессионального роста специалистов, отсутствие возможности бесплатного обучения молодых кадров и специалистов, отсутствие жилья.
Наибольший удельный вес иностранных работников в численности занятых составляют следующие виды экономической деятельности: "сельское хозяйство", "предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг", "торговля".
В течение 2011 - 2013 годов постоянно растет число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Основными причинами увеличения данной категории детей на территории Петровского муниципального района являются: падение социального престижа семьи, ее материальные и жилищные трудности, рост внебрачной рождаемости, высокий процент родителей, ведущих асоциальный образ жизни.
Остро стоит проблема постинтернатной адаптации выпускников детских домов, школ-интернатов, выбора сферы профессиональной деятельности, оптимально соответствующей личностным особенностям и запросам рынка труда.
Подопечные дети и их опекуны испытывают потребность в медицинской, психологической и материальной поддержке.
Рост числа детей, нуждающихся в государственной опеке, дезадаптированных детей и детей с девиантным поведением требует экстренной поддержки.
Необходимо совершенствовать психолого-педагогическую службу помощи семьям с детьми.
Настоящая Программа позволит комплексно осуществить систему мер, направленных на формирование и реализацию государственной и региональной политики по отношению к детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и обеспечивающих их социальную защищенность, профессиональную подготовку, трудоустройство и полноценную интеграцию.
Проблема детской инвалидности продолжает оставаться сложной, такие отклонения, как психические, трудно поддаются реабилитационным мероприятиям. Отмечается значительный рост сахарного диабета у подростков 10 - 14 лет. В настоящее время в районе есть дети-инвалиды с сахарным диабетом. Из года в год регистрируются все новые случаи патологии.
Полноценная реабилитация детей-инвалидов не возможна без решения проблем льготного обеспечения при амбулаторном лечении.
Конечной целью реабилитационных мероприятий должна стать социальная адаптация детей-инвалидов, привлечение их к общественно полезному труду, воспитание в детях чувства полноправного члена общества.
Для дальнейшего снижения уровня детской инвалидности в районе необходимо продолжение работы по следующим направлениям:
- повышение эффективности профилактической работы по предупреждению детской инвалидности;
- улучшение медицинской, психолого-педагогической и социальной реабилитации детей-инвалидов.
2. Цели, задачи, целевые показатели (индикаторы)
реализации Программы, сроки ее реализации
Основной целью подпрограммы является:
повышение качества жизни населения Петровского муниципального района
Задачи подпрограммы:
1. Социальная поддержка, создание условий для самореализации граждан, удовлетворения их культурно-образовательных потребностей и укрепление взаимодействия с общественными организациями.
2. Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовых отношений и регулирование трудовой миграции.
3. Создание условий для полноценной жизни детей с ограниченными возможностями и интеграции их в общество.
4. Решение проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Программа будет реализовываться в 2014 - 2020 годы.
Состав показателей (индикаторов), результативность и эффективность Программы определены в соответствии с ее целями, задачами и мероприятиями.
Набор показателей (индикаторов) сформирован таким образом, чтобы обеспечить:
- охват наиболее значимых результатов Программы;
- оптимизацию отчетности и информационных запросов.
Целевые значения показателей (индикаторов) реализации Программы установлены на основании результатов статистических отчетов и учитывают планируемые результаты реализации мероприятий Программы.
Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки при изменении приоритетов муниципального района.
Сведения о значениях показателей (индикаторов) Программы по годам реализации представлены в приложении к Программе.
Программа будет реализовываться в 2014 - 2020 годах.
3. Обоснование объема финансового обеспечения,
необходимого для реализации Программы
Финансовое обеспечение реализации Программы осуществляется за счет средств местного бюджета.
Общий объем финансирования Программы составляет 17901,6 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации Петровского муниципального района от 19.11.2014 № 1228-П)
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы уточняется ежегодно, при формировании бюджета муниципального района на очередной финансовый год.
Финансирование мероприятий Программы необходимо для создания условий по усилению социальной защищенности граждан, созданию условий для их активного участия в жизни общества, усиления взаимодействия органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций на территории Петровского муниципального района.
4. Анализ рисков реализации Программы
В ходе реализации Программы возможно возникновение некоторых рисков, приводящих к экономическим потерям, негативным социальным последствиям, а также к невыполнению основных целей и задач Программы.
Риски реализации Программы разделены на внутренние, которые относятся к сфере компетенции ответственного исполнителя Программы, и внешние, наступление или отсутствие которых не зависит от действий ответственного исполнителя Программы.
Внутренние риски могут являться следствием:
- несовершенства системы управления, недостаточной технической и нормативной правовой поддержкой Подпрограммы. Эти риски могут привести к нарушению сроков выполнения мероприятий и достижения запланированных результатов;
- низкой исполнительской дисциплины ответственного исполнителя, ответственного за выполнение мероприятий Программы;
- риск отсутствия необходимых финансовых средств;
- несвоевременности разработки, согласования и принятия документов, обеспечивающих выполнение мероприятий Программы.
Внутренние риски могут повлиять на увеличение общего количества правонарушений и преступлений, увеличение количества правонарушений и преступлений несовершеннолетних, увеличение количества безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, увеличение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, повышение заболеваемости наркоманией, напряженность межэтнических отношений и социальную дестабилизацию, снижение противодействия экстремизма на территории Петровского муниципального района.
Для предотвращения и минимизации данных рисков планируется принять определенные меры:
- организация мониторинга хода реализации мероприятий Программы и выполнение Программы в целом, позволяющего своевременно принять управленческие решения о более эффективном использовании средств и ресурсов Программы;
- проведение анализа использования ресурсов Программы, обеспечивающего сбалансированное распределение финансовых средств на реализацию основных мероприятий Программы в соответствии с ожидаемыми результатами.
Внешние риски могут являться вследствие возникновения крупной техногенной или экологической катастрофы, кризисных явлений в экономике области.
Для минимизации внешних рисков будет осуществляться прогнозирование реализации Программы с учетом возможного ухудшения экономической ситуации.
Приложение
к Программе
"Социальная поддержка, социальное обслуживание
и социализация граждан Петровского муниципального
района Саратовской области до 2020 года"
СВЕДЕНИЯ
ОБ ОБЪЕМАХ И ИСТОЧНИКАХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОСНОВНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ И ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА, СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
И СОЦИАЛИЗАЦИЯ ГРАЖДАН ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Петровского муниципального района
от 13.03.2014 № 198-П, от 09.04.2014 № 332-П, от 27.05.2014 № 520-П,
от 24.06.2014 № 617-П, от 26.09.2014 № 982-П, от 28.10.2014 № 1130-П,
от 19.11.2014 № 1228-П)
№ п/п
Наименование программных мероприятий
Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник)
Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)
Значение показателей
Годы реализации
Всего
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Бюджет района
Внебюджетные источники
наименование целевого показателя
ед. измерения
показатель
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель: Повышение качества жизни населения Петровского муниципального района
Задача 1: Социальная поддержка, создание условий для самореализации граждан, удовлетворения их культурно-образовательных потребностей и укрепление взаимодействия с общественными организациями
1.1
Ежемесячные доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Петровского муниципального района
Администрация Петровского МР
2014 год
647,7
0
0
647,7
0
получатели доплаты
кол-во
28
2015 год
753,5
0
0
753,5
0
35
2016 год
796,5
0
0
796,5
0
37
2017 год
861,1
0
0
861,1
0
40
2018 год
861,1
0
0
861,1
0
40
2019 год
861,1
0
0
861,1
0
40
2020 год
861,1
0
0
861,1
0
40
(п. 1.1 в ред. постановления администрации Петровского муниципального района от 19.11.2014
№ 1228-П)
1.2
Ежемесячные доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Петровского района
Администрация Петровского МР
2014 год
163,5
0
0
163,5
0
получатели доплаты
кол-во
32
2015 год
121,5
0
0
121,5
0
32
2016 год
121,5
0
0
121,5
0
32
2017 год
121,5
0
0
121,5
0
32
2018 год
121,5
0
0
121,5
0
32
2019 год
121,5
0
0
121,5
0
32
2020 год
121,5
0
0
121,5
0
32
(п. 1.2 в ред. постановления администрации Петровского муниципального района от 19.11.2014
№ 1228-П)
1.3
Ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, перешедшим на пенсию, из числа медицинских и фармацевтических работников муниципальных учреждений здравоохранения, проживающим в сельской местности
Администрация Петровского МР
2014 год
253,4
0
0
253,4
0
получатели доплаты
кол-во
16
2015 год
253,4
0
0
253,4
0
16
2016 год
253,4
0
0
253,4
0
16
2017 год
253,4
0
0
253,4
0
16
2018 год
253,4
0
0
253,4
0
16
2019 год
253,4
0
0
253,4
0
16
2020 год
253,4
0
0
253,4
0
16
1.4
Меры социальной поддержки в соответствии с решением Петровского районного Собрания "О дополнительных правах и льготах для Почетных граждан Петровского района"
Администрация Петровского МР
2014 год
108,6
0
0
108,6
0
приобретение путевок в санатории, дома отдыха Саратовской области
кол-во
4
2015 год
100,0
0
0
100,0
0
4
2016 год
100,0
0
0
100,0
0
4
2017 год
100,0
0
0
100,0
0
4
2018 год
100,0
0
0
100,0
0
4
2019 год
100,0
0
0
100,0
0
4
2020 год
100,0
0
0
100,0
0
4
(п. 1.4 в ред. постановления администрации Петровского муниципального района от 19.11.2014
№ 1228-П)
1.5
Предоставление льгот на бытовые услуги по помывке в общем отделении муниципальных бань отдельным категориям граждан
Администрация Петровского МР
2014 год
170,0
0
0
170,0
0
предоставленные помывки
кол-во
по факту
2015 год
150,2
0
0
150,2
0
по факту
2016 год
150,2
0
0
150,2
0
по факту
2017 год
150,2
0
0
150,2
0
по факту
2018 год
150,2
0
0
150,2
0
по факту
2019 год
150,2
0
0
150,2
0
по факту
2020 год
150,2
0
0
150,2
0
по факту
(п. 1.5 в ред. постановления администрации Петровского муниципального района
от 24.06.2014 № 617-П)
1.6
Организация и проведение ежегодных торжественных мероприятий, государственных праздников и траурных церемоний
Администрация Петровского МР
2014 год
0
0
0
0
0
проведение мероприятия
кол-во
10
2015 год
80,0
0
0
80,0
0
10
2016 год
80,0
0
0
80,0
0
10
2017 год
80,0
0
0
80,0
0
10
2018 год
80,0
0
0
80,0
0
10
2019 год
80,0
0
0
80,0
0
10
2020 год
80,0
0
0
80,0
0
10
1.7
Участие инвалидов по зрению в конкурсах, фестивалях, викторинах, смотрах, проводимых в МО ВОС Саратовской области ОО ВОС
Администрация Петровского МР, Петровская территориальная первичная организация ВОС (по согласованию)
2014 год
0
0
0
0
0
проведение конкурса
кол-во
1
2015 год
5,0
0
0
5,0
0
1
2016 год
5,0
0
0
5,0
0
1
2017 год
5,0
0
0
5,0
0
1
2018 год
5,0
0
0
5,0
0
1
2019 год
5,0
0
0
5,0
0
1
2020 год
5,0
0
0
5,0
0
1
1.8
Организация подписки на периодические печатные и специальные издания общественных организаций
Администрация Петровского МР
2014 год
0
0
0
0
0
проведение подписной кампании
2
2015 год
32,0
0
0
32,0
0
2
2016 год
32,0
0
0
32,0
0
2
2017 год
32,0
0
0
32,0
0
2
2018 год
32,0
0
0
32,0
0
2
2019 год
32,0
0
0
32,0
0
2
2020 год
32,0
0
0
32,0
0
2
1.9
Оказание адресной материальной помощи гражданам
Администрация Петровского МР, ГАУ СО "ЦСЗН Петровского района" (по согласованию)
2014 год
50,0
0
0
50,0
0
Чествование юбиляров, подача заявлений на материальную помощь оказавшихся в трудной жизненной ситуации, подача заявлений на материальную помощь ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС
по факту поданных заявлений
по факту
2015 год
238,0
0
0
238,0
0
по факту
2016 год
238,0
0
0
238,0
0
по факту
2017 год
238,0
0
0
238,0
0
по факту
2018 год
238,0
0
0
238,0
0
по факту
2019 год
238,0
0
0
238,0
0
по факту
2020 год
238,0
0
0
238,0
0
по факту
(п. 1.9 в ред. постановления администрации Петровского муниципального района
от 27.05.2014 № 520-П)
1.10
Организация транспортных услуг и медицинского сопровождения по доставке групп детей из числа малообеспеченных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в загородные оздоровительные учреждения Саратовской области
Управление образования администрации ПМР, ГУЗ СО "Петровская ЦРБ" (по согласованию)
2014 год
0
0
0
0
0
перевозка к месту отдыха и обратно
кол-во
22
2015 год
160,0
0
0
160,0
0
22
2016 год
160,0
0
0
160,0
0
22
2017 год
160,0
0
0
160,0
0
22
2018 год
160,0
0
0
160,0
0
22
2019 год
160,0
0
0
160,0
0
22
2020 год
160,0
0
0
160,0
0
22
Задача 2: Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовых отношений и регулирование трудовой миграции
2.1
Заключение коллективно-договорных отношений в организациях, учреждениях, на предприятиях
Администрация Петровского МР
2014 год
0
0
0
0
0
уровень охвата работников организаций, учреждений, предприятий коллективно-договорными отношениями
процент
72
2015 год
0
0
0
0
0
72
2016 год
0
0
0
0
0
73
2017 год
0
0
0
0
0
73
2018 год
0
0
0
0
0
74
2019 год
0
0
0
0
0
74
2020 год
0
0
0
0
0
75
2.2
Заключение трехсторонних соглашений по росту заработной платы во внебюджетном секторе экономики
Администрация Петровского МР
2014 год
0
0
0
0
0
уровень охвата трехсторонними соглашениями организаций, учреждений предприятий, включающих положение по росту заработной платы во внебюджетном секторе экономики
процент
40
2015 год
0
0
0
0
0
40
2016 год
0
0
0
0
0
42
2017 год
0
0
0
0
0
44
2018 год
0
0
0
0
0
46
2019 год
0
0
0
0
0
48
2020 год
0
0
0
0
0
50
2.3
Трудоустройство граждан
ГКУ СО "ЦЗН г. Петровска" (по согласованию)
2014 год
0
0
0
0
0
удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости
процент
30
2015 год
0
0
0
0
0
35
2016 год
0
0
0
0
0
40
2017 год
0
0
0
0
0
40
2018 год
0
0
0
0
0
45
2019 год
0
0
0
0
0
45
2020 год
0
0
0
0
0
50
2.4
Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения
Администрация Петровского МР
2014 год
0
0
0
0
0
численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих
ед.
0,09
2015 год
7,0
0
0
7,0
0
0,085
2016 год
7,0
0
0
7,0
0
0,080
2017 год
7,0
0
0
7,0
0
0,080
2018 год
7,0
0
0
7,0
0
0,075
2019 год
7,0
0
0
7,0
0
0,07
2020 год
7,0
0
0
7,0
0
0,065
2.5
Трудоустройство граждан в другой местности
ГКУ СО "ЦЗН г. Петровска" (по согласованию)
2014 год
0
0
0
0
0
уровень трудоустройства граждан из числа обратившихся по вопросу трудоустройства в другой местности
процент
30
2015 год
0
0
0
0
0
40
2016 год
0
0
0
0
0
50
2017 год
0
0
0
0
0
60
2018 год
0
0
0
0
0
70
2019 год
0
0
0
0
0
80
2020 год
0
0
0
0
0
90
Задача 3: Создание условий для полноценной жизни детей с ограниченными возможностями и интеграции их в общество
3.1
Организация праздничных мероприятий, мероприятий для детей-инвалидов
Администрация Петровского района, Петровское отделение ГУ ОК ДЮСШ "РИФ" (по согласованию)
2014 год
5,0
0
0
5,0
0
проведение мероприятий
кол-во
1
2015 год
5,0
0
0
5,0
0
1
2016 год
5,0
0
0
5,0
0
1
2017 год
5,0
0
0
5,0
0
1
2018 год
5,0
0
0
5,0
0
1
2019 год
5,0
0
0
5,0
0
1
2020 год
5,0
0
0
5,0
0
1
(п. 3.1 в ред. постановления администрации Петровского муниципального района
от 09.04.2014 № 332-П)
3.2
Организация поездок и медицинского сопровождения детей-инвалидов на региональные мероприятия
Администрация Петровского района, Петровское отделение ГУ ОК ДЮСШ "РИФ" (по согласованию)
2014 год
0
0
0
0
0
перевозка к месту мероприятия
кол-во
2
2015 год
15,0
0
0
15,0
0
2
2016 год
15,0
0
0
15,0
0
2
2017 год
15,0
0
0
15,0
0
2
2018 год
15,0
0
0
15,0
0
2
2019 год
15,0
0
0
15,0
0
2
2020 год
15,0
0
0
15,0
0
2
Задача 4: Решение проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
4.1
Обустройство жилых помещений, временного проживания для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возвратившихся на территорию района по окончании профессиональных учебных заведений
Администрация Петровского муниципального района
2014 год
0
0
0
0
0
обустройство жилых помещений
кол-во
2
2015 год
50,0
0
0
50,0
0
2
2016 год
50,0
0
0
50,0
0
2
2017 год
50,0
0
0
50,0
0
2
2018 год
50,0
0
0
50,0
0
2
2019 год
50,0
0
0
50,0
0
2
2020 год
50,0
0
0
50,0
0
2
4.2
Оформление документов по технической инвентаризации о правах на недвижимое имущество
Администрация Петровского муниципального района
2014 год
0
0
0
0
0
комплект документов на жилые помещения
кол-во
2
2015 год
2,0
0
0
2,0
0
4
2016 год
2,0
0
0
2,0
0
4
2017 год
2,0
0
0
2,0
0
4
2018 год
2,0
0
0
2,0
0
4
2019 год
2,0
0
0
2,0
0
4
2020 год
2,0
0
0
2,0
0
4
Цель 2: Защита прав лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Петровского муниципального района
(введено постановлением администрации Петровского муниципального района от 26.09.2014
№ 982-П)
Задача 5: Проведение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Петровского муниципального района
5.1
Финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения
Управление образования администрации Петровского муниципального района
2014 год
4194,4
4194,4
0
0
0
Временное размещение и социально-бытовое обустройство лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Петровского муниципального района
кол-во
по факту
2015 год
0
0
0
0
0
2016 год
0
0
0
0
0
2017 год
0
0
0
0
0
2018 год
0
0
0
0
0
2019 год
0
0
0
0
0
Распределение бюджетных средств по исполнителям, соисполнителям и участникам мероприятий Программы
(в ред. постановления администрации Петровского муниципального района от 19.11.2014
№ 1228-П)
Администрация Петровского муниципального района
Всего
13707,2
0
0
13707,2
0
2014 год
1398,2
0
0
1398,2
0
2015 год
1972,6
0
0
1972,6
0
2016 год
2015,6
0
0
2015,6
0
2017 год
2080,2
0
0
2080,2
0
2018 год
2080,2
0
0
2080,2
0
2019 год
2080,2
0
0
2080,2
0
2020 год
2080,2
0
0
2080,2
0
Управление образования администрации Петровского муниципального района
Всего
4194,4
4194,4
0
0
0
2014 год
4194,4
4194,4
0
0
0
2015 год
0
0
0
0
0
2016 год
0
0
0
0
0
2017 год
0
0
0
0
0
2018 год
0
0
0
0
0
2019 год
0
0
0
0
0
2020 год
0
0
0
0
0
------------------------------------------------------------------