АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД САРАТОВ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 октября 2013 г. № 2638

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ СРЕДИ ОБУЧАЮЩИХСЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ" НА 2014 ГОД
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации
муниципального образования "Город Саратов"
от 17.02.2014 № 398, от 28.05.2014 № 1487,
от 26.09.2014 № 3053, от 21.11.2014 № 3717)

В соответствии с постановлением администрации города Саратова от 10 февраля 2009 г. № 56 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ и Порядка оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ", в целях организации работы по профилактике правонарушений обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений города постановляю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Профилактика правонарушений среди обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений" на 2014 год (приложение).
2. Комитету по общественным отношениям, анализу и информации администрации муниципального образования "Город Саратов" опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования "Город Саратов" по социальной сфере.

И.о. главы
администрации муниципального образования "Город Саратов"
А.Г.БУРЕНИН





Приложение
к постановлению
администрации муниципального образования "Город Саратов"
от 24 октября 2013 г. № 2638

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ СРЕДИ ОБУЧАЮЩИХСЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ" НА 2014 ГОД
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации
муниципального образования "Город Саратов"
от 21.11.2014 № 3717)

Паспорт
ведомственной целевой программы

Основание разработки программы (наименование и номер соответствующего правового акта)
-
федеральные законы от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Наименование главного распорядителя бюджетных средств
-
комитет по образованию администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - комитет по образованию)
Наименование исполнителей мероприятий
-
комитет по образованию, муниципальные общеобразовательные учреждения
Наименование ведомственной целевой программы
-
"Профилактика правонарушений среди обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений" (далее - Программа)
Сроки реализации
-
2014 год
Цели и задачи
-
цель Программы - формирование законопослушного поведения обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, защита прав и свобод обучающихся, повышение эффективности взаимодействия муниципальных общеобразовательных учреждений, правоохранительных органов, общественных организаций и объединений в части профилактики правонарушений среди обучающихся;
-
задачи Программы:
-
осуществление взаимодействия муниципальных общеобразовательных учреждений, правоохранительных органов, общественных организаций и объединений в части профилактики правонарушений среди обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, совершенствование системы мероприятий в муниципальных общеобразовательных учреждениях по предупреждению правонарушений несовершеннолетних в области дорожного движения, детского дорожно-транспортного травматизма;
-
повышение уровня профессиональных знаний работников муниципальных общеобразовательных учреждений, осуществляющих воспитательную работу с обучающимися
Ожидаемые результаты реализации Программы
-
увеличение количества мероприятий, направленных на профилактику правонарушений среди обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений;
-
оказание поддержки муниципальным общеобразовательным учреждениям в части пропаганды законопослушного поведения обучающихся, снижение количества обучающихся, нарушающих правила дорожного движения;
-
повышение уровня профессиональных знаний работников муниципальных общеобразовательных учреждений, осуществляющих воспитательную работу с обучающимися
Целевые индикаторы
-
количество организованных и проведенных мероприятий: 2937 - для обучающихся, 3 - для работников муниципальных общеобразовательных учреждений;
-
- количество участников мероприятий - 65200;
-
количество работников муниципальных общеобразовательных учреждений, обучившихся на семинарах, - 330;
-
количество приобретенного оборудования (интерактивных велотренажеров), стендов - 4;
-
количество муниципальных общеобразовательных учреждений, обеспеченных оборудованием (интерактивными велотренажерами), стендами - 4;
-
количество муниципальных общеобразовательных учреждений, за работой которых осуществляется контроль по профилактике правонарушений среди обучающихся, - 20
Характеристика программных мероприятий
-
организация и проведение мероприятий - городского конкурса отрядов юных инспекторов дорожного движения "Безопасное колесо" и городского слета отрядов "Юные помощники полиции";
-
организация и проведение районных мероприятий правовой направленности;
-
организация и проведение круглых столов, тренингов, акций, викторин, лекций и других мероприятий по профилактике правонарушений;
-
организация и проведение классных часов, направленных на формирование законопослушного поведения обучающихся;
-
обеспечение муниципальных общеобразовательных учреждений оборудованием (интерактивными велотренажерами), стендами;
-
организация и проведение семинаров для заместителей директоров муниципальных общеобразовательных учреждений по воспитательной работе, социальных педагогов, педагогов-психологов, других работников муниципальных общеобразовательных учреждений;
-
осуществление контроля за работой муниципальных общеобразовательных учреждений по профилактике правонарушений среди обучающихся
Объемы и источники финансирования
-
объем финансовых средств на реализацию Программы в 2014 году составит 550,0 тыс. руб.;
-
источник финансирования - бюджет муниципального образования "Город Саратов"

1. Характеристика сферы реализации Программы

За 2013 год 39 обучающихся из 31 муниципального общеобразовательного учреждения совершили 48 преступлений (по итогам 2012 года 30 обучающихся совершили 36 преступлений). В основном подростки совершили преступления против собственности: 29 краж, три грабежа, а также были совершены два убийства, один разбой, одно вымогательство, одно мошенничество, одно применение насилия в отношении представителя власти, три угона автотранспорта, одно похищение документов, четыре нанесения побоев, одно причинение легкого вреда здоровью, одно умышленное причинение легкого вреда здоровью.
За 2013 год 85 обучающихся из 46 муниципальных общеобразовательных учреждений совершили общественно опасные деяния, по которым отказано в возбуждении уголовных дел ввиду недостижения ими возраста уголовной ответственности (в 2012 году - 116 обучающихся из 59 общеобразовательных учреждений).
По информации управления МВД России по городу Саратову подразделениями по делам несовершеннолетних в 2013 году организована индивидуальная профилактическая работа с 660 несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, в том числе с 221 обучающимися муниципальных общеобразовательных учреждений.
В 2013 году 99 обучающихся муниципальных образовательных учреждений получили травмы в результате дорожно-транспортных происшествий (за 2012 год - 51).
Программа рассматривает в качестве проблемы криминогенную ситуацию в среде обучающихся, недостаточную правовую грамотность обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, в связи с этим необходимо проведение мероприятий, способных оказать существенное влияние на снижение подростковой преступности, количества обучающихся, совершающих противоправные деяния, в том числе правонарушения в области дорожного движения, а также получающих травмы в результате дорожно-транспортных происшествий.
Программа нацелена на вовлечение обучающихся в мероприятия правовой направленности, организацию их занятости в свободное от учебы время, повышение правовой грамотности, формирование у обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений законопослушного поведения.

2. Сроки реализации Программы

Реализация Программы планируется в 2014 году.

3. Цели и задачи Программы

Цель Программы - формирование законопослушного поведения обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, защита прав и свобод обучающихся, повышение эффективности взаимодействия муниципальных общеобразовательных учреждений, правоохранительных органов, общественных организаций и объединений в части профилактики правонарушений среди обучающихся.
Задачи Программы:
- совершенствование системы мероприятий по воспитанию обучающихся, повышению уровня их правовой грамотности, снижению "правового нигилизма" обучающихся;
- осуществление взаимодействия муниципальных общеобразовательных учреждений, правоохранительных органов, общественных организаций и объединений в части профилактики правонарушений среди обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, совершенствование системы мероприятий в муниципальных общеобразовательных учреждениях по предупреждению правонарушений несовершеннолетних в области дорожного движения, детского дорожно-транспортного травматизма;
- повышение уровня профессиональных знаний работников муниципальных общеобразовательных учреждений, осуществляющих воспитательную работу с обучающимися.

4. Ожидаемые результаты реализации Программы

Программа носит социальный характер.
Реализация Программы в 2014 году позволит:
- увеличить количество мероприятий, направленных на профилактику правонарушений среди обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений;
- оказать поддержку муниципальным общеобразовательным учреждениям в части пропаганды законопослушного поведения обучающихся, снижения количества обучающихся, нарушающих правила дорожного движения;
- повысить уровень профессиональных знаний работников муниципальных общеобразовательных учреждений, осуществляющих воспитательную работу с обучающимися.

5. Целевые индикаторы Программы

Целевые индикаторы Программы отражены в приложении к Программе.

6. Программные мероприятия

Перечень программных мероприятий представлен в приложении к Программе и включает в себя:
- организацию и проведение мероприятий: городской конкурс отрядов юных инспекторов дорожного движения "Безопасное колесо" и городской слет отрядов "Юные помощники полиции";
- организацию и проведение районных мероприятий правовой направленности;
- организацию и проведение круглых столов, тренингов, акций, викторин, лекций и других мероприятий по профилактике правонарушений;
- организацию и проведение классных часов, направленных на формирование законопослушного поведения обучающихся;
- обеспечение муниципальных общеобразовательных учреждений оборудованием (интерактивными велотренажерами), стендами;
- организацию и проведение семинаров для заместителей директоров муниципальных общеобразовательных учреждений по воспитательной работе, социальных педагогов, педагогов-психологов, других работников муниципальных общеобразовательных учреждений;
- осуществление контроля за работой муниципальных общеобразовательных учреждений по профилактике правонарушений среди обучающихся.

7. Финансово-экономическое обоснование

Объем финансирования мероприятий Программы определен на основании изучения цен на товары и услуги, действовавших в 2013 году.
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Программы в 2014 году из бюджета муниципального образования "Город Саратов", составляет 550,0 тыс. руб., в том числе:
1. На совершенствование системы мероприятий по воспитанию обучающихся, повышению уровня их правовой грамотности, снижению "правового нигилизма" обучающихся - 20 тыс. руб., из них:
- 10,0 тыс. руб. - на организацию и проведение городского конкурса отрядов юных инспекторов дорожного движения "Безопасное колесо" (приобретение призов, подарков, расходных материалов и др.);
- 10,0 тыс. руб. - на организацию и проведение городского слета отрядов "Юные помощники полиции" (приобретение призов, подарков, расходных материалов и др.).
2. На осуществление взаимодействия муниципальных общеобразовательных учреждений, правоохранительных органов, общественных организаций и объединений в части профилактики правонарушений среди обучающихся муниципальных образовательных учреждений, совершенствование системы мероприятий в муниципальных общеобразовательных учреждениях по предупреждению правонарушений несовершеннолетних в области дорожного движения, детского дорожно-транспортного травматизма - 525,0 тыс. руб. (на обеспечение четырех муниципальных общеобразовательных учреждений двумя интерактивными велотренажерами и двумя стендами).
3. На повышение уровня профессиональных знаний работников муниципальных общеобразовательных учреждений, осуществляющих воспитательную работу с обучающимися, - 5 тыс. руб. (на проведение семинаров для работников муниципальных общеобразовательных учреждений (на оплату услуг по проведению семинаров, приобретение расходных материалов и др.).

8. Система управления реализацией Программы

Комитет по образованию обеспечивает выполнение программных мероприятий с соблюдением установленных сроков и объемов бюджетного финансирования, представляет в установленном порядке необходимую отчетную информацию и несет ответственность за несвоевременное выполнение мероприятий.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется заместителем главы администрации муниципального образования "Город Саратов" по социальной сфере, комитетом по образованию, комитетом по экономике администрации муниципального образования "Город Саратов".





Приложение
к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Цели, задачи, наименование мероприятий
Главный распорядитель бюджетных средств, исполнители
Код классификации
Финансовые затраты, тыс. руб. 2014 год
Показатели результативности выполнения Программы
наименование показателя
ед. изм.
базовое значение
2014 год
целевое значение
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Цель - формирование законопослушного поведения обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, защита прав и свобод обучающихся, повышение эффективности взаимодействия муниципальных общеобразовательных учреждений, правоохранительных органов, общественных организаций и объединений в части профилактики правонарушений среди обучающихся
Задача 1. Совершенствование системы мероприятий по воспитанию обучающихся, повышению уровня их правовой грамотности, снижению "правового нигилизма" обучающихся
1.1. Организация и проведение городского конкурса отрядов юных инспекторов дорожного движения "Безопасное колесо"
комитет по образованию, муниципальные общеобразовательные учреждения
146 0709 7001И00 244 (290, 340)
10,0
количество мероприятий
ед.
1
1
1
количество участников
чел.
24
304
304
1.2. Организация и проведение городского слета отрядов "Юные помощники полиции"
комитет по образованию, муниципальные общеобразовательные учреждения
146 0709 7001И00 244 (290, 340)
10,0
количество мероприятий
ед.
1
1
1
количество участников
чел.
320
585
585
1.3. Организация и проведение районных мероприятий правовой направленности
комитет по образованию, муниципальные общеобразовательные учреждения
-
-
количество мероприятий
ед.
18
35
35
количество участников
чел.
4500
7900
7900
1.4. Организация и проведение круглых столов, тренингов, акций, викторин, лекций и других мероприятий по профилактике правонарушений
комитет по образованию, муниципальные общеобразовательные учреждения
-
-
количество мероприятий
ед.
180
1300
1300
количество участников
чел.
39500
59200
59200
1.5. Организация и проведение классных часов, направленных на формирование законопослушного поведения обучающихся
комитет по образованию, муниципальные общеобразовательные учреждения
-
-
количество мероприятий
ед.
1570
1600
1600
количество участников
чел.
39500
65200
65200
Задача 2. Осуществление взаимодействия муниципальных общеобразовательных учреждений, правоохранительных органов, общественных организаций и объединений в части профилактики правонарушений среди обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, совершенствование системы мероприятий в муниципальных общеобразовательных учреждениях по предупреждению правонарушений несовершеннолетних в области дорожного движения, детского дорожно-транспортного травматизма
2.1. Обеспечение муниципальных общеобразовательных учреждений оборудованием (интерактивными велотренажерами), стендами
комитет по образованию, муниципальные общеобразовательные учреждения
146 0709 7001И00 244 (340, 310)
525,0
количество оборудования (интерактивных велотренажеров), стендов
ед.
0
4
4
количество учреждений
ед.
0
4
4
Задача 3. Повышение уровня профессиональных знаний работников муниципальных общеобразовательных учреждений, осуществляющих воспитательную работу с обучающимися
3.1. Организация и проведение семинаров для заместителей директоров муниципальных общеобразовательных учреждений по воспитательной работе, социальных педагогов, педагогов-психологов, других работников муниципальных общеобразовательных учреждений
комитет по образованию, муниципальные общеобразовательные учреждения
146 0709 7001И00 244 (340)
5,0
количество мероприятий
ед.
3
3
3
количество участников
чел.
270
330
330
3.2. Осуществление контроля за работой муниципальных общеобразовательных учреждений по профилактике правонарушений среди обучающихся
комитет по образованию, муниципальные общеобразовательные учреждения
-
-
количество учреждений
ед.
20
20
20
Итого


550,0







------------------------------------------------------------------