Приказ Минэкономразвития Саратовской области от 31.12.2013 N 4263 "Об утверждении формы заключения об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Губернатора области, Правительства области и других органов исполнительной власти области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности"
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 31 декабря 2013 г. № 4263
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ОБ ОЦЕНКЕ РЕГУЛИРУЮЩЕГО
ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГУБЕРНАТОРА
ОБЛАСТИ, ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ И ДРУГИХ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ, ЗАТРАГИВАЮЩИХ ВОПРОСЫ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Минэкономразвития Саратовской области
от 07.09.2015 № 2191)
В соответствии с пунктом 25 Положения о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Губернатора области, Правительства области и других органов исполнительной власти области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 17 октября 2013 г. № 560-П "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Губернатора области, Правительства области и других органов исполнительной власти области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности", приказываю:
(преамбула в ред. приказа Минэкономразвития Саратовской области от 07.09.2015 № 2191)
1. Утвердить форму заключения об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых органами исполнительной власти области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, согласно приложению.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Министр
В.А.ПОЖАРОВ
Приложение
к приказу
министерства экономического развития
и инвестиционной политики
Саратовской области
от 31 декабря 2013 г. № 4263
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Минэкономразвития Саратовской области
от 07.09.2015 № 2191)
На бланке министерства
экономического развития
и инвестиционной политики
Саратовской области
ФОРМА
заключения об оценке регулирующего воздействия
проектов нормативных правовых актов Губернатора области,
Правительства области и других органов исполнительной власти области,
затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской
и инвестиционной деятельности
Министерство экономического развития и инвестиционной политики
Саратовской области (далее - уполномоченный орган) в соответствии с
Положением о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов
нормативных правовых актов Губернатора области, Правительства области и
других органов исполнительной власти области, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности,
утвержденным постановлением Правительства Саратовской области от 17 октября
2013 г. № 560-П (далее - Положение о порядке проведения оценки
регулирующего воздействия), рассмотрело проект ____________________________
(наименование проекта
нормативного правового акта)
(далее - проект акта), подготовленный и направленный для подготовки
настоящего заключения _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти, направившего проект акта)
(далее - разработчик), и сообщает следующее.
(Вариант 1. В случае если выявлено несоблюдение разработчиком проекта
акта порядка проведения процедуры оценки регулирующего воздействия)
По результатам рассмотрения представленных документов выявлено, что
установленный порядок проведения процедуры оценки регулирующего воздействия
разработчиком не соблюден. При подготовке проекта акта были допущены
следующие нарушения порядка:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Указываются невыполненные процедуры, предусмотренные пунктами (номера
пунктов) Положения о порядке проведения оценки регулирующего воздействия, с
необходимыми обоснованиями
В соответствии с пунктом 29 Положения о порядке проведения оценки
регулирующего воздействия необходимо провести процедуры, предусмотренные
пунктами 8 - 22 Положения о порядке проведения оценки регулирующего
воздействия, начиная с (указывается первая невыполненная процедура), и
доработать по их результатам проект акта, после чего повторно направить в
министерство экономического развития и инвестиционной политики Саратовской
области для подготовки заключения.
(Вариант 2. В случае, если несоблюдение разработчиком порядка
проведения процедуры оценки регулирующего воздействия не выявлено)
1. Общая информация об этапах процедуры оценки регулирующего
воздействия
1.1. Проект акта направлен разработчиком для подготовки настоящего
заключения: впервые/повторно (приводится информация о предшествующей
подготовке заключений об оценке регулирующего воздействия проекта акта).
1.2. Полный электронный адрес размещения проекта акта на официальном
сайте разработчика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
уведомление об обсуждении концепции предлагаемого правового регулирования
размещено по адресу: ______________________________________________________
__________________________________________________________________________;
место для описания
проект нормативного правового акта размещен по адресу: ____________________
__________________________________________________________________________;
место для описания
сводный отчет о результатах проведения оценки регулирующего воздействия
проекта нормативного правового акта размещен по адресу: ___________________
__________________________________________________________________________;
место для описания
1.3. Обсуждение концепции предлагаемого правового регулирования
проводилось разработчиком с "__" ______ 2015 года по "___" ______ 2015
года.
1.4. Публичное обсуждение проекта нормативного правового акта и
сводного отчета о результатах проведения оценки регулирующего воздействия
проекта нормативного правового акта проводилось разработчиком с "__" ______
2015 года по "___" ______ 2015 года.
1.5. Информация о проведении уполномоченным органом дополнительных
публичных обсуждений: проводились (приводится информация о сроках
дополнительных обсуждений) / не проводились.
2. Сведения о предлагаемом правовом регулировании и результаты
публичного обсуждения, представленные разработчиком
2.1. Описание предлагаемого варианта регулирования:
__________________________________________________________________________.
место для текстового описания
2.2. Обоснование выбора предпочтительного варианта предлагаемого
правового регулирования:
__________________________________________________________________________.
место для текстового описания
2.3. Степень регулирующего воздействия проекта акта, указанная
разработчиком: высокая/средняя/низкая.
2.4. Результаты публичного обсуждения (приводится информация об
извещенных заинтересованных лицах, поступивших предложениях, продлении
срока публичного обсуждения и др.):
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
3. Результаты анализа проекта акта и сводного отчета о результатах
оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта,
представленных разработчиком для подготовки заключения
3.1. По результатам рассмотрения представленных документов установлено,
что при подготовке проекта акта процедуры, предусмотренные пунктами 8 - 22
Положения о порядке проведения оценки регулирующего воздействия,
разработчиком соблюдены.
3.2. Выводы об отсутствии/наличии в проекте акта положений, которые:
3.2.1. вводят избыточные обязанности, запреты и ограничения для
субъектов предпринимательской, инвестиционной деятельности или способствуют
их введению:
__________________________________________________________________________;
место для текстового описания (с перечислением выявленных положений,
выводов по обоснованию (при наличии))
3.2.2. приводят к возникновению необоснованных расходов субъектов
предпринимательской, инвестиционной деятельности:
__________________________________________________________________________;
место для текстового описания (с перечислением выявленных положений,
выводов по обоснованию (при наличии))
3.2.3. приводят к возникновению необоснованных расходов
консолидированного бюджета области:
__________________________________________________________________________;
место для текстового описания (с перечислением выявленных положений,
выводов по обоснованию (при наличии))
3.2.4. способствуют необоснованному ограничению конкуренции:
__________________________________________________________________________.
место для текстового описания (с перечислением выявленных положений,
выводов по обоснованию (при наличии))
3.3. Предложения уполномоченного органа, направленные на улучшение
качества проекта акта (при наличии):
__________________________________________________________________________.
место для текстового описания
3.4. Комментарии уполномоченного органа по содержанию сводного отчета о
результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта
нормативного правового акта (оценивается ключевые выводы и результаты
расчетов, представленные разработчиком в соответствии с требованиями,
предусмотренными пунктами 14, 20 Положения о порядке проведения оценки
регулирующего воздействия): ______________________________________________.
место для текстового описания
3.5. Информация о проведении уполномоченным органом дополнительных
публичных обсуждений: (заполняется в случае проведения публичных
обсуждений, приводится информация об их результатах).
(Вариант 3. В случае, если несоблюдение разработчиком порядка
проведения процедуры оценки регулирующего воздействия не выявлено,
содержание отчета соответствует установленным требованиям)
4. Выводы уполномоченного органа по проведению оценки регулирующего
воздействия
4.1. Вывод о соблюдении разработчиком порядка проведения процедуры
оценки регулирующего воздействия:
порядок проведения оценки регулирующего воздействия разработчиком
соблюден в полном объеме;
4.2. Вывод о наличии либо отсутствии достаточного обоснования решения
проблемы предложенным способом регулирования:
предложенный способ решения проблемы является обоснованным, оснований
для принятия решения о введении предлагаемого варианта правового
регулирования достаточно.
(Вариант 4. В случае, если несоблюдение разработчиком порядка
проведения процедуры оценки регулирующего воздействия не выявлено, но
содержание отчета не соответствует установленным требованиям)
4. Выводы уполномоченного органа по проведению оценки регулирующего
воздействия
4.1. Вывод о соблюдении разработчиком порядка проведения процедуры
оценки регулирующего воздействия:
порядок проведения оценки регулирующего воздействия разработчиком
соблюден в полном объеме;
4.2. В связи с выявлением несоответствий, указанных в пункте 3.4
настоящего заключения, в соответствии с пунктом 27 Положения о порядке
проведения оценки регулирующего воздействия проект акта и сводный отчет о
результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта
нормативного правового акта необходимо доработать, после чего повторно
направить в уполномоченный орган для подготовки заключения.
Министр _________________
Подпись
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 31 декабря 2013 г. № 4263
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ОБ ОЦЕНКЕ РЕГУЛИРУЮЩЕГО
ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГУБЕРНАТОРА
ОБЛАСТИ, ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ И ДРУГИХ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ, ЗАТРАГИВАЮЩИХ ВОПРОСЫ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Минэкономразвития Саратовской области
от 07.09.2015 № 2191)
В соответствии с пунктом 25 Положения о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Губернатора области, Правительства области и других органов исполнительной власти области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 17 октября 2013 г. № 560-П "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Губернатора области, Правительства области и других органов исполнительной власти области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности", приказываю:
(преамбула в ред. приказа Минэкономразвития Саратовской области от 07.09.2015 № 2191)
1. Утвердить форму заключения об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых органами исполнительной власти области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, согласно приложению.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Министр
В.А.ПОЖАРОВ
Приложение
к приказу
министерства экономического развития
и инвестиционной политики
Саратовской области
от 31 декабря 2013 г. № 4263
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Минэкономразвития Саратовской области
от 07.09.2015 № 2191)
На бланке министерства
экономического развития
и инвестиционной политики
Саратовской области
ФОРМА
заключения об оценке регулирующего воздействия
проектов нормативных правовых актов Губернатора области,
Правительства области и других органов исполнительной власти области,
затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской
и инвестиционной деятельности
Министерство экономического развития и инвестиционной политики
Саратовской области (далее - уполномоченный орган) в соответствии с
Положением о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов
нормативных правовых актов Губернатора области, Правительства области и
других органов исполнительной власти области, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности,
утвержденным постановлением Правительства Саратовской области от 17 октября
2013 г. № 560-П (далее - Положение о порядке проведения оценки
регулирующего воздействия), рассмотрело проект ____________________________
(наименование проекта
нормативного правового акта)
(далее - проект акта), подготовленный и направленный для подготовки
настоящего заключения _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти, направившего проект акта)
(далее - разработчик), и сообщает следующее.
(Вариант 1. В случае если выявлено несоблюдение разработчиком проекта
акта порядка проведения процедуры оценки регулирующего воздействия)
По результатам рассмотрения представленных документов выявлено, что
установленный порядок проведения процедуры оценки регулирующего воздействия
разработчиком не соблюден. При подготовке проекта акта были допущены
следующие нарушения порядка:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Указываются невыполненные процедуры, предусмотренные пунктами (номера
пунктов) Положения о порядке проведения оценки регулирующего воздействия, с
необходимыми обоснованиями
В соответствии с пунктом 29 Положения о порядке проведения оценки
регулирующего воздействия необходимо провести процедуры, предусмотренные
пунктами 8 - 22 Положения о порядке проведения оценки регулирующего
воздействия, начиная с (указывается первая невыполненная процедура), и
доработать по их результатам проект акта, после чего повторно направить в
министерство экономического развития и инвестиционной политики Саратовской
области для подготовки заключения.
(Вариант 2. В случае, если несоблюдение разработчиком порядка
проведения процедуры оценки регулирующего воздействия не выявлено)
1. Общая информация об этапах процедуры оценки регулирующего
воздействия
1.1. Проект акта направлен разработчиком для подготовки настоящего
заключения: впервые/повторно (приводится информация о предшествующей
подготовке заключений об оценке регулирующего воздействия проекта акта).
1.2. Полный электронный адрес размещения проекта акта на официальном
сайте разработчика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
уведомление об обсуждении концепции предлагаемого правового регулирования
размещено по адресу: ______________________________________________________
__________________________________________________________________________;
место для описания
проект нормативного правового акта размещен по адресу: ____________________
__________________________________________________________________________;
место для описания
сводный отчет о результатах проведения оценки регулирующего воздействия
проекта нормативного правового акта размещен по адресу: ___________________
__________________________________________________________________________;
место для описания
1.3. Обсуждение концепции предлагаемого правового регулирования
проводилось разработчиком с "__" ______ 2015 года по "___" ______ 2015
года.
1.4. Публичное обсуждение проекта нормативного правового акта и
сводного отчета о результатах проведения оценки регулирующего воздействия
проекта нормативного правового акта проводилось разработчиком с "__" ______
2015 года по "___" ______ 2015 года.
1.5. Информация о проведении уполномоченным органом дополнительных
публичных обсуждений: проводились (приводится информация о сроках
дополнительных обсуждений) / не проводились.
2. Сведения о предлагаемом правовом регулировании и результаты
публичного обсуждения, представленные разработчиком
2.1. Описание предлагаемого варианта регулирования:
__________________________________________________________________________.
место для текстового описания
2.2. Обоснование выбора предпочтительного варианта предлагаемого
правового регулирования:
__________________________________________________________________________.
место для текстового описания
2.3. Степень регулирующего воздействия проекта акта, указанная
разработчиком: высокая/средняя/низкая.
2.4. Результаты публичного обсуждения (приводится информация об
извещенных заинтересованных лицах, поступивших предложениях, продлении
срока публичного обсуждения и др.):
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
3. Результаты анализа проекта акта и сводного отчета о результатах
оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта,
представленных разработчиком для подготовки заключения
3.1. По результатам рассмотрения представленных документов установлено,
что при подготовке проекта акта процедуры, предусмотренные пунктами 8 - 22
Положения о порядке проведения оценки регулирующего воздействия,
разработчиком соблюдены.
3.2. Выводы об отсутствии/наличии в проекте акта положений, которые:
3.2.1. вводят избыточные обязанности, запреты и ограничения для
субъектов предпринимательской, инвестиционной деятельности или способствуют
их введению:
__________________________________________________________________________;
место для текстового описания (с перечислением выявленных положений,
выводов по обоснованию (при наличии))
3.2.2. приводят к возникновению необоснованных расходов субъектов
предпринимательской, инвестиционной деятельности:
__________________________________________________________________________;
место для текстового описания (с перечислением выявленных положений,
выводов по обоснованию (при наличии))
3.2.3. приводят к возникновению необоснованных расходов
консолидированного бюджета области:
__________________________________________________________________________;
место для текстового описания (с перечислением выявленных положений,
выводов по обоснованию (при наличии))
3.2.4. способствуют необоснованному ограничению конкуренции:
__________________________________________________________________________.
место для текстового описания (с перечислением выявленных положений,
выводов по обоснованию (при наличии))
3.3. Предложения уполномоченного органа, направленные на улучшение
качества проекта акта (при наличии):
__________________________________________________________________________.
место для текстового описания
3.4. Комментарии уполномоченного органа по содержанию сводного отчета о
результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта
нормативного правового акта (оценивается ключевые выводы и результаты
расчетов, представленные разработчиком в соответствии с требованиями,
предусмотренными пунктами 14, 20 Положения о порядке проведения оценки
регулирующего воздействия): ______________________________________________.
место для текстового описания
3.5. Информация о проведении уполномоченным органом дополнительных
публичных обсуждений: (заполняется в случае проведения публичных
обсуждений, приводится информация об их результатах).
(Вариант 3. В случае, если несоблюдение разработчиком порядка
проведения процедуры оценки регулирующего воздействия не выявлено,
содержание отчета соответствует установленным требованиям)
4. Выводы уполномоченного органа по проведению оценки регулирующего
воздействия
4.1. Вывод о соблюдении разработчиком порядка проведения процедуры
оценки регулирующего воздействия:
порядок проведения оценки регулирующего воздействия разработчиком
соблюден в полном объеме;
4.2. Вывод о наличии либо отсутствии достаточного обоснования решения
проблемы предложенным способом регулирования:
предложенный способ решения проблемы является обоснованным, оснований
для принятия решения о введении предлагаемого варианта правового
регулирования достаточно.
(Вариант 4. В случае, если несоблюдение разработчиком порядка
проведения процедуры оценки регулирующего воздействия не выявлено, но
содержание отчета не соответствует установленным требованиям)
4. Выводы уполномоченного органа по проведению оценки регулирующего
воздействия
4.1. Вывод о соблюдении разработчиком порядка проведения процедуры
оценки регулирующего воздействия:
порядок проведения оценки регулирующего воздействия разработчиком
соблюден в полном объеме;
4.2. В связи с выявлением несоответствий, указанных в пункте 3.4
настоящего заключения, в соответствии с пунктом 27 Положения о порядке
проведения оценки регулирующего воздействия проект акта и сводный отчет о
результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта
нормативного правового акта необходимо доработать, после чего повторно
направить в уполномоченный орган для подготовки заключения.
Министр _________________
Подпись
------------------------------------------------------------------