Приказ министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 09.12.2013 N 40 "Об утверждении Положения о порядке выдачи согласия на совершение сделок с арендованными лесными участками или арендными правами"



МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 9 декабря 2013 г. № 40

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ СОГЛАСИЯ
НА СОВЕРШЕНИЕ СДЕЛОК С АРЕНДОВАННЫМИ ЛЕСНЫМИ УЧАСТКАМИ
ИЛИ АРЕНДНЫМИ ПРАВАМИ

В целях повышения эффективности управления лесами, защиты прав лиц, использующих леса, охраны окружающей среды и соблюдения требований антикоррупционного законодательства при рассмотрении обращений арендаторов лесных участков о выдаче согласия на совершение сделок с арендованными лесными участками или арендными правами, в соответствии со статьями 71, 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, статьей 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", подпунктом "г" пункта 10 раздела III формы примерного договора аренды лесного участка, утвержденной приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 26 июля 2011 г. № 319, письмом Федерального агентства лесного хозяйства от 21 апреля 2009 г. № МГ-03-54/2471 "О выдаче согласия на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами" приказываю:
1. Утвердить Положение о порядке выдачи согласия на совершение сделок с арендованными лесными участками или арендными правами согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
приказ министерства лесного хозяйства Саратовской области от 5 октября 2012 г. № 300 "Об утверждении Положения о порядке выдачи согласия на совершение сделок с арендованными лесными участками или арендными правами";
приказ министерства лесного хозяйства Саратовской области от 5 марта 2013 г. № 53 "О внесении изменения в приказ министерства лесного хозяйства Саратовской области от 5 октября 2012 г. № 300".
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр
И.Н.ПОТАПОВ





Приложение
к приказу
министерства природных ресурсов и экологии
Саратовской области
от 9 декабря 2013 г. № 40

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ СОГЛАСИЯ НА СОВЕРШЕНИЕ СДЕЛОК
С АРЕНДОВАННЫМИ ЛЕСНЫМИ УЧАСТКАМИ ИЛИ АРЕНДНЫМИ ПРАВАМИ

1. Настоящее Положение разработано на основании Лесного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 26 июля 2011 г. № 319, письма Федерального агентства лесного хозяйства от 21 апреля 2009 г. № МГ-03-54/2471 "О выдаче согласия на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами" и определяет порядок выдачи согласия на совершение сделок с арендованными лесными участками или арендными правами.
2. В соответствии с подпунктом "г" пункта 10 раздела III формы примерного договора аренды лесного участка, утвержденной приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 26 июля 2011 г. № 319, арендатор имеет право с согласия арендодателя сдавать лесной участок, прошедший государственный кадастровый учет, в субаренду, передавать свои права и обязанности по договору аренды другим лицам, отдавать право аренды в залог, вносить право аренды в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив (далее - сделки с арендованными лесными участками или арендными правами).
3. Решение о выдаче согласия (отказе в выдаче согласия) на совершение сделок с арендованными лесными участками или арендными правами принимается комиссией по проведению аукционов и принятию решений о предоставлении лесных участков в пользование министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области (далее - комиссия).
4. Для получения согласия на совершение сделки с арендованными лесными участками или арендными правами арендатор должен обратиться с соответствующим письменным заявлением в министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области (далее - министерство).
5. В заявлении указываются следующие сведения:
а) полное и сокращенное наименование и местонахождение арендатора (для юридического лица); фамилия, имя, отчество арендатора, адрес его места жительства (временного проживания), данные документа, удостоверяющего личность (для гражданина, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя);
б) реквизиты договора аренды лесного участка (номер и дата заключения), сделку с которым или арендными правами по которому предполагается совершить;
в) сведения о лице, с которым арендатор предполагает совершить сделку с арендованным лесным участком или арендными правами (далее - субарендатор):
полное и сокращенное наименование и местонахождение (для юридического лица); фамилия, имя, отчество, адрес места жительства (временного проживания), данные документа, удостоверяющего личность (для гражданина, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя);
6. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени арендатора, либо нотариально заверенная копия такого документа (при необходимости);
б) копия документа, удостоверяющего личность субарендатора (в случае, если субарендатор является для физическим лицом).
7. Министерство получает путем межведомственного информационного взаимодействия следующие документы:
а) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащая информацию о регистрации договора аренды лесного участка;
б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в отношении арендатора - юридического лица);
в) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в отношении арендатора - физического лица);
г) сведения о постановке арендатора на налоговый учет в налоговом органе;
д) кадастровый паспорт лесного участка;
е) документы на субарендатора, а именно:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в отношении субарендаторов - юридических лиц);
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в отношении субарендаторов - индивидуальных предпринимателей);
копию свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе.
7.1. Арендатор вправе представить в министерство документы, указанные в пункте 7 настоящего Положения, по собственной инициативе. В этом случае министерство не получает такие документы путем межведомственного информационного взаимодействия.
8. Согласие на совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами не выдается в случае если:
а) арендатором не соблюдены требования пунктов 5 и 6 настоящего Положения;
б) субарендатору в соответствии с федеральными законами не могут быть предоставлены лесные участки;
в) в отношении субарендатора (юридического лица или индивидуального предпринимателя) осуществляется процедура банкротства;
г) субарендатор находится в процессе ликвидации или субарендатором прекращается деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
д) заключенный с арендатором договор аренды не приведен в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации;
е) лесной участок не прошел государственный кадастровый учет;
ж) совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами может повлечь нарушение требований устойчивого и рационального использования лесов, а также прав граждан в области охраны окружающей среды;
з) в ходе проверки выполнения арендатором обязанностей по договору аренды и своевременности внесения платежей по договору аренды выявлены существенные или неоднократные нарушения условий договора аренды.
9. Отказ в выдаче согласия на совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами не препятствует повторному обращению арендатора в министерство с заявлением о выдаче согласия на совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами после устранения арендатором причин, послуживших основанием для отказа в выдаче такого согласия.
10. Согласие на совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами оформляется на основании решения комиссии письмом за подписью министра природных ресурсов и экологии Саратовской области (или лица, его замещающего), в котором указываются:
а) соответствующий лесной участок (лесничество, участковое лесничество, квартал, выдел, площадь лесного участка);
б) арендатор, которому выдается согласие;
в) субарендатор;
г) сделка, на которую выдается согласие;
д) срок действия согласия, который не может составлять менее 30 и более 90 дней.
11. В случае выдачи согласия на передачу арендатором прав и обязанностей по договору аренды другому лицу к письму также прикладывается проект дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка между арендодателем, арендатором и субарендатором. Изменение каких-либо существенных условий договора аренды лесного участка, в том числе размера арендной платы, вида использования лесов, прав и обязанностей, в дополнительном соглашении не допускается.
12. Договор между арендатором и субарендатором не может быть заключен на срок, превышающий срок договора аренды.
13. При совершении сделки с арендованным лесным участком или с арендными правами (за исключением передачи арендатором прав и обязанностей по договору аренды другому лицу) ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.
14. В случае если арендатор обратился в министерство с заявлением о выдаче согласия на совершение сделки с частью арендованного лесного участка или частью соответствующих арендных прав, комиссией рассматривается вопрос о выдаче предварительного согласия на совершение сделки.
При этом в случае выдачи предварительного согласия и после того, как арендатор разделит арендованный лесной участок, проведет кадастровый учет образуемых в результате раздела земельных участков, внесет соответствующие изменения в договор аренды, в установленном порядке зарегистрирует права на образуемые в результате раздела участки, он вправе обратиться за согласием на совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами.
В случае наличия предварительного согласия на совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами в выдаче согласия на совершение сделки может быть отказано только в случае если основания для отказа возникли после выдачи предварительного согласия на совершение сделки.
15. Заявление о выдаче согласия (предварительного согласия) на совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами должно быть рассмотрено комиссией и заявителю (арендатору) должно быть направлено письмо о согласии (отказе в выдаче согласия) на совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами не позднее 30 календарных дней со дня поступления заявления в министерство.
Указанный в настоящем пункте срок может быть продлен на основании распоряжения министерства, но не более чем на 15 календарных дней, в случае неполучения не по вине министерства в порядке межведомственного информационного взаимодействия документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, в срок, позволяющий рассмотреть заявление о выдаче согласия (предварительного согласия) на совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами в 30-дневный срок со дня поступления заявления в министерство.
16. Письмо о согласии (отказе в выдаче согласия) на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами, вручается арендатору (его представителю по доверенности) под роспись либо направляется ему почтовым отправлением в течение 7 календарных дней со дня принятия соответствующего решения.
17. Подготовка писем о согласии (отказе в выдаче согласия) на совершение сделок с арендованными лесными участками или арендными правами осуществляется отделом организации использования и экспертизы проектов освоения лесов министерства.
Подготовка дополнительных соглашений, указанных в пункте 11 настоящего Положения, осуществляется отделом организации использования и экспертизы проектов освоения лесов совместно с отделом правовой работы министерства.


------------------------------------------------------------------