ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2013 г. № 641-П

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ ДО 2020 ГОДА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Саратовской области
от 29.05.2014 № 314-П, от 03.07.2015 № 334-П, от 30.11.2015 № 592-П)

На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области и Закона Саратовской области "О бюджетном процессе в Саратовской области", в целях улучшения качества транспортного обслуживания населения области, повышения эффективности функционирования транспортной системы Саратовской области, снижения уровня аварийности на дорожно-уличной сети и повышения безопасности жизнедеятельности на территории Саратовской области за счет использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС, Правительство области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Саратовской области "Развитие транспортной системы до 2020 года" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

Губернатор
Саратовской области
В.В.РАДАЕВ





Приложение
к постановлению
Правительства Саратовской области
от 20 ноября 2013 г. № 641-П

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ ДО 2020 ГОДА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Саратовской области
от 29.05.2014 № 314-П, от 03.07.2015 № 334-П, от 30.11.2015 № 592-П)

Паспорт
государственной программы
(в ред. постановления Правительства Саратовской области
от 03.07.2015 № 334-П)

Наименование государственной программы
государственная программа Саратовской области "Развитие транспортной системы до 2020 года" (далее - государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы
комитет транспорта области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области
Соисполнители государственной программы
отсутствуют
Участники государственной программы
комитет капитального строительства области, министерство социального развития области, министерство промышленности и энергетики области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, Федеральное агентство воздушного транспорта (по согласованию), ГБУ СО "Дирекция автомобильных дорог" (по согласованию), органы местного самоуправления области (по согласованию), предприятия транспортного комплекса области (по согласованию), предприятия жилищно-коммунального хозяйства области (по согласованию), нефтегазовые компании (по согласованию)
Подпрограммы государственной программы
подпрограмма 1 "Модернизация и развитие транспортного комплекса Саратовской области";
подпрограмма 2 "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Саратовской области";
подпрограмма 3 "Повышение безопасности дорожного движения в Саратовской области";
подпрограмма 4 "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Саратовской области";
подпрограмма 5 "Развитие рынка газового моторного топлива в Саратовской области"
Программно-целевые инструменты государственной программы
отсутствуют
Цели государственной программы
повышение конкурентоспособности транспортной системы области и реализация транзитного потенциала региона;
реализация единой транспортной политики, направленной на устранение ограничений доступа населения к услугам пассажирского транспорта;
сокращение демографического и социального ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; повышение эффективности транспортного комплекса за счет
использования газового моторного топлива и спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС
Задачи государственной программы
обеспечение сбалансированного и эффективного развития транспортной инфраструктуры;
обеспечение доступности и качества транспортных услуг на всех видах транспорта для населения области;
сохранение жизни и здоровья участников дорожного движения за счет повышения дисциплины на дорогах;
построение региональной навигационно-информационной инфраструктуры;
расширение использования компримированного природного газа в качестве моторного топлива
Целевые показатели государственной программы
увеличение объемов транспортных услуг (ежегодно) с 40263,6 млн. рублей в 2013 году до 49599,9 млн. рублей в 2020 году;
общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря отчетного года с 8973 км в 2013 году до 5189 км в 2020 году, в том числе автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения с 1104 км в 2013 году до 866 км в 2020 году, автомобильных дорог общего пользования местного значения с 7869 км в 2013 году до 4323 км в 2020 году;
пополнение доходной части бюджета от штрафных санкций за нарушение правил дорожного движения (ежегодно) с 95,0 млн. рублей в 2013 году до 285,0 млн. рублей в 2020 году;
сокращение количества дорожно-транспортных происшествий со смертельным исходом (по отношению к 2013 году) со 100 процентов в 2013 году до 85 процентов в 2020 году;
доля всех видов транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров на территории области, подключенных к региональному навигационно-информационному центру Саратовской области, (ежегодно) с 60 процентов в 2013 году до 95 процентов в 2020 году;
объем реализации природного газа в качестве моторного топлива с 5700 тыс. куб. м/год в 2014 году до 33238 тыс. куб. м/год к 2020 году
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)
Этапы и сроки реализации государственной программы
2014 - 2020 годы, реализуется в один этап
Объемы финансового обеспечения государственной программы
общий объем финансового обеспечения государственной программы на 2014 - 2020 годы составит - 71060665,7 тыс. рублей, из них:
2014 год - 5949901,1 тыс. рублей;
2015 год - 12679170,1 тыс. рублей;
2016 год - 12281990,5 тыс. рублей;
2017 год - 15214075,1 тыс. рублей;
2018 год - 9230389,6 тыс. рублей;
2019 год - 7806283,3 тыс. рублей;
2020 год - 7898856,0 тыс. рублей;
в том числе:
областной бюджет - 32960907,1 тыс. рублей, из них:
2014 год - 3973051,1 тыс. рублей;
2015 год - 4279369,2 тыс. рублей;
2016 год - 3998638,5 тыс. рублей;
2017 год - 4755912,6 тыс. рублей;
2018 год - 4650510,3 тыс. рублей;
2019 год - 5541369,2 тыс. рублей;
2020 год - 5762056,2 тыс. рублей;
федеральный бюджет (прогнозно) - 22045745,6 тыс. рублей, из них:
2014 год - 1225750,0 тыс. рублей;
2015 год - 4054222,9 тыс. рублей;
2016 год - 2583367,0 тыс. рублей;
2017 год - 7515352,5 тыс. рублей;
2018 год - 3864469,3 тыс. рублей;
2019 год - 1495904,1 тыс. рублей;
2020 год - 1306679,8 тыс. рублей;
местные бюджеты (прогнозно) - 70000,0 тыс. рублей, из них:
2014 год - 10000,0 тыс. рублей;
2015 год - 10000,0 тыс. рублей;
2016 год - 10000,0 тыс. рублей;
2017 год - 10000,0 тыс. рублей;
2018 год - 10000,0 тыс. рублей;
2019 год - 10000,0 тыс. рублей;
2020 год - 10000,0 тыс. рублей;
в том числе по подпрограммам:
подпрограмма 1 "Модернизация и развитие транспортного комплекса Саратовской области" - 27410218,4 тыс. рублей;
подпрограмма 2 "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Саратовской области" - 42035524,1 тыс. рублей;
подпрограмма 3 "Повышение безопасности дорожного движения в Саратовской области" - 282184,2 рублей;
подпрограмма 4 "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Саратовской области" - 12072,4 тыс. рублей;
подпрограмма 5 "Развитие рынка газового моторного топлива в Саратовской области" - 1320666,6 тыс. рублей
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
строительство нового аэропортового комплекса города Саратова, отвечающего современным требованиям авиационной безопасности и обслуживания потребителей аэропортовых услуг;
предоставление субсидий 85 предприятиям транспортного комплекса, осуществляющим перевозки пассажиров, в том числе:
3 предприятиям воздушного транспорта;
2 предприятиям речного транспорта пригородного сообщения;
3 предприятиям городского электрического транспорта;
74 предприятиям автомобильного транспорта;
3 предприятиям железнодорожного транспорта пригородного сообщения;
приобретение организациями и предприятиями всех форм собственности 1583 пассажирских автотранспортных средств;
общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, к 2020 году составит 5189 км, в том числе автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения 866 км, автомобильных дорог общего пользования местного значения 4323 км;
приобретение 150 передвижных и 190 стационарных комплексов фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения;
создание и оснащение коммуникационным оборудованием регионального навигационно-информационного центра Саратовской области;
перевод не менее 620 единиц коммунальной техники на газомоторное топливо
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)

1. Характеристика сферы реализации государственной программы

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденных 31 января 2013 года, одним из главных направлений в сфере транспорта является создание условий для развития транспортной системы и качественного удовлетворения потребностей населения в перевозках пассажиров и грузов.
Несмотря на благоприятные тенденции в работе отдельных видов транспорта, транспортная система не в полной мере отвечает существующим потребностям и перспективам развития области.
Несбалансированное и несогласованное развитие отдельных видов транспорта в условиях ограниченности инвестиционных ресурсов привело к их нерациональному соотношению в транспортном балансе области. Ослаблены позиции гражданской авиации и внутреннего водного транспорта, что не позволяет в полной мере использовать конкурентные преимущества этих видов транспорта для увеличения объемов грузовых и пассажирских перевозок, наращивания и реализации транзитного потенциала региона. Значительные резервы повышения эффективности функционирования транспортной системы выявляются на стыках взаимодействия отдельных видов транспорта, где имеют место наибольшие потери и диспропорции.
Неравномерность развития транспортной инфраструктуры на муниципальном уровне ограничивает развитие единого экономического пространства области и не позволяет в полной мере осваивать ресурсы районов.
Несоответствие уровня развития автомобильных дорог уровню автомобилизации и спросу на автомобильные перевозки приводит к существенному росту расходов, снижению скорости движения, продолжительным простоям транспортных средств, повышению уровня аварийности. Темпы роста автомобилизации значительно опережают темпы роста протяженности сети автомобильных дорог.
Около 50 процентов общего объема перевозок по автомобильным дорогам регионального значения осуществляется в условиях превышения нормативного уровня загрузки дорожной сети, что приводит к увеличению себестоимости перевозок, снижению безопасности движения.
Неудовлетворительное состояние сети автомобильных дорог является серьезным ограничением на пути перехода к инновационной модели социально-экономического развития области.
Саратовская область несет значительные потери от низкой конкурентоспособности транспортной системы. Основными проблемами реализации конкурентных преимуществ Саратовской области на российском рынке являются:
недоиспользование транзитного потенциала;
несоответствие транспортной инфраструктуры потребностям внешней торговли;
низкая конкурентоспособность региональных перевозчиков на российском и мировом рынках.
Износ основных производственных фондов транспорта по отдельным группам достиг 60 - 80 процентов. Действующие финансово-экономические механизмы воспроизводства основных фондов и инновационного развития недостаточно эффективны и не в полной мере адаптированы к особенностям транспортной отрасли. В настоящее время объемы перевозок растут благодаря увеличению интенсивности использования основных фондов (часто морально и физически устаревших).
Продолжают ухудшаться показатели безопасности на транспорте. Транспортные происшествия негативно влияют на экономическое развитие области.
В настоящее время в регионе отсутствует комплексный подход к внедрению в различные области экономики спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС. Органы исполнительной власти области, юридические и физические лица используют спутниковые навигационные технологии независимо друг от друга, что приводит к дублированию и неэффективному использованию средств. Кроме того, отсутствуют комплексная инфраструктура, обеспечивающая единое технологическое и информационное пространство в сфере применения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, а также необходимая нормативно-правовая база на областном уровне.
В настоящее время в подавляющем большинстве автомобильная, строительно-дорожная, коммунальная, а также сельскохозяйственная техника в качестве горючего использует дизельное топливо и бензин. Основные достоинства природного газа при применении в качестве газомоторного топлива по сравнению с дизельным - это низкая цена и высокие экологические характеристики. Кроме того, использование нефти в химической промышленности более эффективно, чем простое сжигание с коэффициентом полезного действия не выше 40 процентов (остальная энергия, заключенная в топливе, выбрасывается в атмосферу в виде тепла и тратится на преодоление механических потерь в узлах трения).
(часть двенадцатая введена постановлением Правительства Саратовской области от 03.07.2015 № 334-П)
Достоинства применения газомоторного топлива могут быть реализованы на самых разных конструкциях транспортного комплекса и в системах жилищно-коммунального хозяйства: колесных и гусеничных тракторах, различных самоходных и коммунальных машинах, а также на стационарных установках по выработке электроэнергии и тепла.
(часть тринадцатая введена постановлением Правительства Саратовской области от 03.07.2015 № 334-П)
В связи с тем, что подавляющее большинство техники, используемой для обслуживания транспортного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области, использует дизельное и бензиновое топливо, все конструкции как дизельных двигателей, так и бензиновых силовых установок десятилетиями оптимизировались именно под такие виды топлива.
(часть четырнадцатая введена постановлением Правительства Саратовской области от 03.07.2015 № 334-П)
Любой газ (природный, нефтяной, промышленный, а также биогаз животного и растительного происхождения) - это альтернативное горючее, и обеспечение использования газомоторного топлива требует внесения изменений в конструкцию существующих двигателей.
(часть пятнадцатая введена постановлением Правительства Саратовской области от 03.07.2015 № 334-П)
Анализ отдельных аспектов несоответствия транспортной системы потребностям социально-экономического развития области показывает, что они не являются проблемами отдельных видов транспорта, а носят комплексный характер. Существующие ограничения связаны, по сути, с отсутствием единой транспортной системы. Целесообразность решения этой проблемы с использованием программно-целевого метода управления определяется следующими факторами:
комплексный характер проблемы, обусловленный сложной структурой транспорта, объединяющей в единую систему отдельные виды транспорта, и его особой ролью инфраструктурной отрасли, обеспечивающей условия для экономического роста, повышения качества жизни населения;
высокая капиталоемкость и длительные сроки окупаемости инвестиционных проектов развития транспортной инфраструктуры, определяющие их низкую инвестиционную привлекательность для бизнеса и необходимость активного участия (в том числе финансового) государства в их реализации;
возможность концентрации ресурсов на приоритетных задачах, направленных на решение системной проблемы в целом и создание условий для комплексного развития всех видов транспорта;
необходимость системного подхода к формированию комплекса взаимосогласованных по ресурсам и срокам инвестиционных проектов развития транспортной системы, реализация которых позволит получить не только отраслевой эффект, но и приведет к существенным позитивным социально-экономическим последствиям для общества в целом.
Отказ от использования программно-целевого метода приведет к усилению дисбаланса между развитием транспортной системы и потребностями социально-экономического развития области.
В настоящее время имеются два альтернативных варианта решения указанной системной проблемы.
Первый вариант предусматривает разработку ведомственных целевых программ развития отдельных видов транспорта, направленных на решение главным образом отраслевых проблем.
Второй вариант предусматривает активное воздействие на ситуацию с помощью программно-целевого метода управления, предполагающего разработку единой Государственной программы Саратовской области "Развитие транспортной системы до 2020 года", направленной на решение проблемы в целом.

2. Цели и задачи государственной программы

Цели государственной программы:
повышение конкурентоспособности транспортной системы области и реализация транзитного потенциала региона;
реализация единой транспортной политики, направленной на устранение ограничений доступа населения к услугам пассажирского транспорта;
сокращение демографического и социального ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий;
повышение эффективности транспортного комплекса за счет использования газового моторного топлива и спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС.
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 03.07.2015 № 334-П)
Задачи государственной программы:
обеспечение сбалансированного и эффективного развития транспортной инфраструктуры;
обеспечение доступности и качества транспортных услуг на всех видах транспорта для населения области;
сохранение жизни и здоровья участников дорожного движения за счет повышения дисциплины на дорогах;
построение региональной навигационно-информационной инфраструктуры;
расширение использования компримированного природного газа в качестве моторного топлива.
(абзац введен постановлением Правительства Саратовской области от 03.07.2015 № 334-П)

3. Целевые показатели государственной программы

Реализация государственной программы позволит достигнуть следующих целевых показателей:
увеличение объемов транспортных услуг (ежегодно) с 40263,6 млн. рублей в 2013 году до 49599,9 млн. рублей в 2020 году;
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)
общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря отчетного года с 8973 км в 2013 году до 5189 км в 2020 году, в том числе автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения с 1104 км в 2013 году до 866 км в 2020 году, автомобильных дорог общего пользования местного значения с 7869 км в 2013 году до 4323 км в 2020 году;
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)
пополнение доходной части бюджета от штрафных санкций за нарушение правил дорожного движения (ежегодно) с 95,0 млн. рублей в 2013 году до 285,0 млн. рублей в 2020 году;
сокращение количества дорожно-транспортных происшествий со смертельным исходом (по отношению к 2013 году) со 100 процентов в 2013 году до 85 процентов в 2020 году;
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 03.07.2015 № 334-П)
доля всех видов транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров на территории области, подключенных к региональному навигационно-информационному центру Саратовской области (ежегодно) с 60 процентов в 2013 году до 95 процентов в 2020 году;
объем реализации природного газа в качестве моторного топлива с 5700 тыс. куб. м/год в 2014 году до 33238 тыс. куб. м/год к 2020 году.
(абзац введен постановлением Правительства Саратовской области от 03.07.2015 № 334-П)
Сведения о целевых показателях приведены в приложении № 1 к государственной программе.

4. Прогноз конечных результатов государственной программы,
сроки и этапы реализации государственной программы

В результате реализации государственной программы планируется достижение следующих конечных результатов государственной программы:
строительство нового аэропортового комплекса города Саратова, отвечающего современным требованиям авиационной безопасности и обслуживания потребителей аэропортовых услуг;
предоставление субсидий 85 предприятиям, транспортного комплекса, осуществляющим перевозки пассажиров в том числе:
3 предприятиям воздушного транспорта;
2 предприятиям речного транспорта пригородного сообщения;
3 предприятиям городского электрического транспорта;
74 предприятиям автомобильного транспорта;
3 предприятиям железнодорожного транспорта пригородного сообщения;
приобретение, организациями и предприятиями всех форм собственности 1583 пассажирских автотранспортных средств;
протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, к 2020 году составит 5189 км, в том числе автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения 866 км, автомобильных дорог общего пользования местного значения 4323 км;
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)
приобретение 150 передвижных и 190 стационарных комплексов фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения;
создание и оснащение коммуникационным оборудованием регионального навигационно-информационного центра Саратовской области;
перевод не менее 620 единиц коммунальной техники на газомоторное топливо.
(абзац введен постановлением Правительства Саратовской области от 03.07.2015 № 334-П)
Государственная программа реализуется в один этап, с 2014 - 2020 годы.

5. Обобщенная характеристика мер
государственного регулирования

Программой предусмотрены меры государственного регулирования.
Сведения о мерах государственного регулирования приведены в приложении № 7 к государственной программе.
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 03.07.2015 № 334-П)

6. Обобщенная характеристика мер правового регулирования

Программой предусмотрены меры правового регулирования.
Сведения о мерах правового регулирования приведены в приложении № 8 к государственной программе.
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 03.07.2015 № 334-П)

7. Обобщенная характеристика подпрограмм государственной
программы

Государственная программа реализуется в рамках пяти подпрограмм, которые обеспечивают достижение целей и решение задач государственной программы.
(часть первая в ред. постановления Правительства Саратовской области от 03.07.2015 № 334-П)
Реализация подпрограммы 1 "Модернизация и развитие транспортного комплекса Саратовской области" обеспечивает достижение цели по созданию условий для устойчивого функционирования транспортной системы области, обеспечивающей эффективную работу всех видов транспорта и улучшение качества транспортного обслуживания населения области, а также решение задачи по развитию и модернизации всех видов транспорта на территории области и обеспечению перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам, ценовой доступности транспортных услуг.
Реализация подпрограммы 2 "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Саратовской области" обеспечивает достижение цели по удовлетворению спроса населения и потребностей экономики Саратовской области в разветвленной сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, а также мостов и иных искусственных сооружений на них в соответствии с требованиями безопасности дорожного движения, а также решение задач по обеспечению функционирования и развития сети автомобильных дорог/мостов регионального и межмуниципального значения, формированию единой дорожной сети круглогодичной доступности для населения.
Реализация подпрограммы 3 "Повышение безопасности дорожного движения в Саратовской области" обеспечивает достижение цели по обеспечению безопасности дорожного движения, а также решение задачи по снижению уровня аварийности на дорогах и обеспечению функционирования автоматизированной системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения.
Реализация подпрограммы 4 "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Саратовской области" обеспечивает достижение цели по расширению внедрения и использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС в деятельности транспортных предприятий, а также решение задачи по созданию регионального навигационно-информационного центра Саратовской области с единой многофункциональной навигационной геоинформационной платформой с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС.
Реализация подпрограммы 5 "Развитие рынка газового моторного топлива в Саратовской области" обеспечивает достижение цели по созданию условий для использования компримированного природного газа в качестве моторного топлива путем модернизации материально-технической базы парка автомобильного транспорта в результате перевода на использование компримированного природного газа в качестве моторного топлива и развитие объектов газозаправочной инфраструктуры.
(часть шестая введена постановлением Правительства Саратовской области от 03.07.2015 № 334-П)

8. Финансовое обеспечение реализации
государственной программы

Общий объем финансового обеспечения государственной программы на 2014 - 2020 годы составит - 71060665,7 тыс. рублей, из них:
2014 год - 5949901,1 тыс. рублей;
2015 год - 12679170,1 тыс. рублей;
2016 год - 12281990,5 тыс. рублей;
2017 год - 15214075,1 тыс. рублей;
2018 год - 9230389,6 тыс. рублей;
2019 год - 7806283,3 тыс. рублей;
2020 год - 7898856,0 тыс. рублей;
в том числе:
областной бюджет - 32960907,1 тыс. рублей, из них:
2014 год - 3973051,1 тыс. рублей;
2015 год - 4279369,2 тыс. рублей;
2016 год - 3998638,5 тыс. рублей;
2017 год - 4755912,6 тыс. рублей;
2018 год - 4650510,3 тыс. рублей;
2019 год - 5541369,2 тыс. рублей;
2020 год - 5762056,2 тыс. рублей;
федеральный бюджет (прогнозно) - 22045745,6 тыс. рублей, из них:
2014 год - 1225750,0 тыс. рублей;
2015 год - 4054222,9 тыс. рублей;
2016 год - 2583367,0 тыс. рублей;
2017 год - 7515352,5 тыс. рублей;
2018 год - 3864469,3 тыс. рублей;
2019 год - 1495904,1 тыс. рублей;
2020 год - 1306679,8 тыс. рублей;
местные бюджеты (прогнозно) - 70000,0 тыс. рублей, из них:
2014 год - 10000,0 тыс. рублей;
2015 год - 10000,0 тыс. рублей;
2016 год - 10000,0 тыс. рублей;
2017 год - 10000,0 тыс. рублей;
2018 год - 10000,0 тыс. рублей;
2019 год - 10000,0 тыс. рублей;
2020 год - 10000,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники (прогнозно) - 15984013,0 тыс. рублей, из них:
2014 год - 741100,0 тыс. рублей;
2015 год - 4335578,0 тыс. рублей;
2016 год - 5689985,0 тыс. рублей;
2017 год - 2932810,0 тыс. рублей;
2018 год - 705410,0 тыс. рублей;
2019 год - 759010,0 тыс. рублей;
2020 год - 820120,0 тыс. рублей,
в том числе по подпрограммам:
подпрограмма 1 "Модернизация и развитие транспортного комплекса Саратовской области" - 27410218,4 тыс. рублей;
подпрограмма 2 "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Саратовской области" - 42035524,1 тыс. рублей;
подпрограмма 3 "Повышение безопасности дорожного движения в Саратовской области" - 282184,2 рублей;
подпрограмма 4 "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Саратовской области" - 12072,4 тыс. рублей;
подпрограмма 5 "Развитие рынка газового моторного топлива в Саратовской области" - 1320666,6 тыс. рублей.
(часть первая в ред. постановления Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)
Сведения об объемах и источниках финансового обеспечения приведены в приложении № 3 к государственной программе.

9. Анализ рисков реализации государственной программы
и меры управления рисками

При реализации настоящей государственной программы и для достижения поставленных целей необходимо учитывать возможные финансовые, экономические риски.
Важнейшими условиями успешной реализации государственной программы являются минимизация рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей государственной программы.
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем финансирования из средств областного бюджета, секвестированием бюджетных расходов на установленные сферы деятельности. Реализация финансовых рисков может повлечь срыв программных мероприятий, что существенным образом отразится на конечных результатах государственной программы.
Реализация мероприятий государственной программы может осложняться имеющимися рисками, которые будут препятствовать достижению запланированных результатов.
К числу частично управляемых рисков относится дефицит высококвалифицированных кадров в районах области, в связи с чем возможны сложности с применением передовых технологий.
Основными неуправляемыми рисками являются растущая экономическая нестабильность и неопределенность, возможное возникновение бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого финансирование из средств областного и федерального бюджетов. Кроме того, экономическая и финансовая ситуация в значительной мере влияет на инвестиционный климат в регионе.
Меры управления рисками реализации государственной программы основываются на следующем анализе.
Наибольшее отрицательное влияние на реализацию государственной программы могут оказать финансовые риски. В рамках государственной программы отсутствует возможность управления этими рисками. Возможен лишь оперативный учет последствий их проявления.
Минимизация финансовых рисков возможна на основе:
регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий государственной программы;
разработки дополнительных мер государственной поддержки транспортной отрасли;
своевременной корректировки перечня основных мероприятий и показателей государственной программы.
Минимизация рисков достигается в ходе регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий государственной программы, а также на основе:
обеспечения эффективной координации деятельности соисполнителей и иных организаций, участвующих в реализации программных мероприятий.
Качественную и количественную оценку факторов рисков реализации подпрограммы произвести не представляется возможным в связи с отсутствием методик и рекомендаций их расчета на федеральном уровне.

10. Характеристика подпрограмм государственной программы

Подпрограмма 1
"Модернизация и развитие транспортного комплекса
Саратовской области"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы
"Модернизация и развитие транспортного комплекса Саратовской области" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы
комитет транспорта области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 03.07.2015 № 334-П)
Соисполнители подпрограммы
комитет капитального строительства области, министерство социального развития области, Федеральное агентство воздушного транспорта (по согласованию), предприятия транспортного комплекса области (по согласованию)
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 03.07.2015 № 334-П)
Цели подпрограммы
создание условий для устойчивого функционирования транспортной системы области, обеспечивающей эффективную работу всех видов транспорта;
улучшение качества транспортного обслуживания населения области
Задачи подпрограммы
развитие и модернизация всех видов транспорта на территории области;
обеспечение перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам, ценовой доступности транспортных услуг
Целевые показатели подпрограммы
количество рейсов, выполняемых по субсидируемым маршрутам воздушного транспорта, осуществляющим перевозки пассажиров (ежегодно) со 167 в 2013 году до 728 в 2020 году;
количество рейсов, выполняемых по субсидируемым социально ориентированным маршрутам речного транспорта, осуществляющим перевозки пассажиров (ежегодно) со 108 в 2013 году до 312 в 2020 году;
количество пассажиров льготных категорий, перевозимых по субсидируемым маршрутам автомобильного и городского электрического транспорта не менее 2200,0 тыс. чел. ежегодно;
количество пассажиров льготных категорий, перевозимых по субсидируемым маршрутам железнодорожного транспорта (ежегодно) с 1767,8 тыс. чел. в 2013 году до 2030,7 тыс. чел. в 2020 году;
количество приобретаемых пассажирских автотранспортных средств, организациями и предприятиями области (ежегодно) с 205 ед. в 2013 году до 250 ед. в 2020 году
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы, реализуется в один этап
Объем и источники финансового обеспечения подпрограммы (по годам)
общий объем финансового обеспечения подпрограммы - 27410218,4 тыс. рублей, из них:
2014 - 2222157,9 тыс. рублей;
2015 - 5603716,3 тыс. рублей;
2016 - 7912338,5 тыс. рублей;
2017 - 6459589,9 тыс. рублей;
2018 - 1317286,4 тыс. рублей;
2019 - 1909337,0 тыс. рублей;
2020 - 1985792,4 тыс. рублей,
в том числе:
областной бюджет - 7404216,6 тыс. рублей, из них:
2014 - 1336057,9 тыс. рублей;
2015 - 1099903,3 тыс. рублей;
2016 - 988638,5 тыс. рублей;
2017 - 778157,9 тыс. рублей;
2018 - 693241,4 тыс. рублей;
2019 - 1239700,6 тыс. рублей;
2020 - 1268517,0 тыс. рублей;
федеральный бюджет (прогнозно) - 5279078,8 тыс. рублей, из них:
2014 - 145000,0 тыс. рублей;
2015 - 478290,0 тыс. рублей;
2016 - 1624400,0 тыс. рублей;
2017 - 2867432,0 тыс. рублей;
2018 - 53045,0 тыс. рублей;
2019 - 54636,4 тыс. рублей;
2020 - 56275,4 тыс. рублей;
внебюджетные источники (прогнозно) - 14726923,0 тыс. рублей, из них:
2014 - 741100,0 тыс. рублей;
2015 - 4025523,0 тыс. рублей;
2016 - 5299300,0 тыс. рублей;
2017 - 2814000,0 тыс. рублей;
2018 - 571000,0 тыс. рублей;
2019 - 615000,0 тыс. рублей;
2020 - 661000,0 тыс. рублей
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
строительство нового аэропортового комплекса города Саратова, отвечающего современным требованиям авиационной безопасности и обслуживания потребителей аэропортовых услуг;
предоставление субсидий 85 предприятиям, транспортного комплекса, осуществляющим перевозки пассажиров, в том числе:
3 предприятиям воздушного транспорта;
2 предприятиям речного транспорта пригородного сообщения;
3 предприятиям городского электрического транспорта;
74 предприятиям автомобильного транспорта;
3 предприятиям железнодорожного транспорта пригородного сообщения;
приобретение, организациями всех форм собственности 1583 пассажирских автотранспортных средств

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем и прогноз ее развития, а также обоснование
включения в государственную программу

Транспортный комплекс - важнейшая составная часть производственной инфраструктуры Саратовской области. Главной целью функционирования и развития транспортной системы области является гарантированное и качественное обеспечение потребностей населения в перевозках пассажиров и грузов.
В условиях реформирования экономики усиливается влияние транспортной отрасли на развитие других отраслей экономики и социальной сферы, которые, в свою очередь, предъявляют более жесткие требования к качеству транспортного обслуживания. Рыночная ориентация предприятий транспорта предполагает сосредоточение деятельности на производстве продукции и оказании услуг, базирующихся на маркетинговом исследовании запросов и требований покупателей, что в полной мере относится и к транспортному комплексу, функционирование которого оказывает непосредственное влияние на формирование цен на продукцию практически всех отраслей экономики. В состав транспортной системы Саратовской области входят объекты железнодорожного и автомобильного транспорта, водные магистрали, объекты гражданской авиации и транспортные терминалы.
Ведущее место в транспортной системе области занимает железнодорожный транспорт. Железнодорожный транспорт в нашей области выполняет порядка 97 процентов общего грузооборота всех видов транспорта, а также порядка 43 процентов пассажирооборота.
Железнодорожным сообщением охвачены 33 муниципальных района области. В 2013 году договоры на осуществление перевозок населения области пригородным железнодорожным транспортом заключены с тремя компаниями, в числе которых ОАО "Саратовская пригородная пассажирская компания", ООО "Межрегиональная пассажирская компания" и ОАО "Черноземье".
На территории Саратовской области транспортное обслуживание населения воздушным транспортом осуществляется ОАО "Саратовские авиалинии" 12 воздушными судами Як-42 и Як-42Д из них в состоянии летной годности находятся 8 воздушных судов. На данный момент износ самолетного парка компании составляет 55 процентов.
В целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом с 2013 года, в рамках пилотных проектов по государственной поддержке организаций воздушного транспорта, осуществляется реализация мероприятий по субсидированию из федерального и областного бюджетов авиакомпаний принимающих в них участие. В результате реализации указанных мероприятий были открыты четыре новых авиасообщения до городов Самара, Казань, Оренбург и Екатеринбург.
На водном бассейне области осуществляют деятельность более 140 предприятия всех форм собственности, на балансе которых находится более 360 судов. 20 предприятий имеют лицензии на перевозку грузов, перевозку пассажиров и погрузо-разгрузочные работы.
Территория Саратовской области находится в водоразделе нижнего течения р. Волги. Протяженность основных и дополнительных судоходных путей области составляет 630 км.
В границах области находятся 39 пристаней и пассажирских остановочных пунктов, 47 причалов, 3 моста и Балаковский район гидросооружений.
Обустройство, обслуживание границ и габаритов основного судового фарватера р. Волги осуществляет специализированное федеральное предприятие Саратовский район водных путей и судоходства.
Крупными и основными портами в зоне Волжского бассейна Саратовской области осуществляющими погрузо-разгрузочные работы и перевалку грузов на различные виды транспорта, перевозку грузов водным транспортом, являются порты городов Саратова, Балаково, Энгельса.
Порт г. Саратова обслуживается ОАО "Саратовское речное транспортное предприятие" (ОАО "ПОРТ"), порт г. Балаково - ОАО "Балаковский порт", порт г. Энгельса - ЗАО "Энгельсский речной порт".
В 2013 году обслуживание водным транспортом общего пользования осуществляется ЗАО "Пассажирское речное управление".
На территории области в настоящее время зарегистрировано более 650 тыс. автотранспортных средств, в том числе более 13,5 тыс. автобусов и 100 тыс. грузовых автомобилей. Автобусным сообщением с областным центром охвачены все населенные пункты области. Протяженность автобусной маршрутной сети составляет порядка 40 тыс. км.
На регулярных маршрутах области, в совокупности работает порядка 3300 автобусов и микроавтобусов.
Перевозки пассажиров осуществляются на 833 автобусных маршрутах, в том числе на: 244 городских, 355 пригородных, 71 межмуниципальных, 159 междугородных (3 международных).
Перевозка пассажиров городским электрическим транспортом в области осуществляется предприятиями МУПП "Саратовгорэлектротранс", МУП "Балаковоэлектротранс", МУП "Энгельсэлектротранс".
МУПП "Саратовгорэлектротранс" обслуживает 10 трамвайных и 11 троллейбусных маршрутов. Протяженность трамвайных маршрутов составляет 145 км, троллейбусных 180 км.
В настоящее время в эксплуатации находятся 2 трамвайных и 2 троллейбусных депо, инвентарный парк которых составляет 185 единиц пассажирских троллейбусов, а также 11 технического сопровождения и 222 пассажирских трамвая, а также 21 технического сопровождения, в том числе для чистки трамвайных путей в зимнее время года. На балансе предприятия находятся 271 км контактной сети и 25 тяговых электроподстанций.
МУПП "Балаковоэлектротранс" обслуживает 8 троллейбусных маршрута. Инвентарный парк предприятия составляет 56 троллейбусов. На балансе предприятия находится 82 км контактной сети и 16 тяговых электроподстанций.
МУП "Энгельсэлектротранс" осуществляет перевозку пассажиров по 3 троллейбусным маршрутам. Инвентарный парк предприятия составляет 47 троллейбусов. На балансе предприятия находится: 44 км контактной сети и 3 тяговых электроподстанций.
Численность работников организаций транспорта области составляет около 60 тыс. чел. Доля занятых в транспортном комплексе от общей численности занятых в экономике области составляет более 8 процентов.
Транспортный комплекс Саратовской области образуют более 500 крупных и мелких организаций, относящихся к различным видам транспорта и формам собственности, специализирующихся на выполнении определенных видов перевозок и других транспортных услуг. Наиболее крупные из них:
Саратовское отделение Приволжской железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги";
Ртищевское отделение Юго-Восточной железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги";
государственное автономное учреждение Саратовской области "Управление пассажирских перевозок" (предприятия автомобильного пассажирского и грузового транспорта);
ОАО "Саратовское речное транспортное предприятие";
ОАО "Саратовские авиалинии";
муниципальные предприятия городского электротранспорта: МУПП "Саратовгорэлектротранс", МУП "Балаковоэлектротранс", МУП "Энгельсэлектротранс";
предприятия частной формы собственности, в том числе индивидуальные предприниматели и частные перевозчики.
В рамках долгосрочной областной целевой программы "Развитие транспортного комплекса Саратовской области на 2010 - 2015 годы" за период с 2010 по 2013 годы, была осуществлена реализация ряда значимых мероприятий, в числе которых:
в рамках подпрограммы "Железнодорожный транспорт" открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" реализуется ряд крупных инвестиционных проектов, в рамках которых за счет средств ОАО "РЖД" осуществлены мероприятия по разработке проектной документации для строительства (реконструкции) железнодорожного мостового перехода через реку Волгу в районе поселка Увек города Саратова, приобретению нового подвижного состава, развитию "Ершовского" локомотивного депо и реконструкции верхнего строения пути станции "Родничок" на общую сумму 3400 млн. рублей.
в рамках подпрограммы "Автомобильный и наземный электрический транспорт" автотранспортными предприятиями и организациями всех форм собственности осуществлено приобретение нового подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования в количестве 330 ед. на общую сумму 515 млн. рублей.
В рамках федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)" подпрограммы "Гражданская авиация" реализуется инвестиционный проект по строительству нового аэропортового комплекса города Саратова, в рамках которого за счет средств федерального бюджета осуществлены мероприятия по проектированию федеральной (аэродромной) части аэропортового комплекса на сумму 92 млн. рублей и проведены основные открытые земляные работы нулевого цикла с механическим способом разработки грунта (планировка и подготовка строительных площадок и промышленных территорий, расчет баланса и выемка грунта, рытье котлованов и траншей) на сумму 1220 млн. рублей.
За счет средств областного бюджета осуществлен выбор площадки под строительство нового аэропорта и проведены мероприятия по выкупу земельных участков общей площадью 730 га, в том числе 260 га под плоскостные сооружения аэродромного комплекса федеральной собственности, общая стоимость затрат по которым, составила 55 млн. рублей.
Развитие транспортного комплекса Саратовской области приобретает особую остроту в настоящее время как необходимое условие реализации инновационной модели экономического роста, а также как активный фактор ее формирования и улучшения качества жизни населения области.
Для эффективного удовлетворения потребностей экономики области, повышения доступности и качества как транспортных, так и социальных услуг транспортный комплекс должен развиваться опережающими темпами.
Несмотря на благоприятные тенденции в работе отдельных видов транспорта и их постепенный переход от восстановления и сохранения к обновлению и развитию, транспортный комплекс области не в полной мере отвечает существующим потребностям и перспективам развития области.
Несбалансированное и несогласованное развитие отдельных видов транспорта и его инфраструктуры в условиях ограниченности инвестиционных ресурсов привело к их нерациональному соотношению в транспортном балансе области.
Ослаблены позиции гражданской авиации и водного транспорта, что не позволяет в полной мере использовать конкурентные преимущества этих видов транспорта для увеличения объемов грузовых и пассажирских перевозок, наращивания и реализации транзитного потенциала области. Значительные резервы повышения эффективности функционирования транспортного комплекса выявляются при организации мультимодальных перевозок, при взаимодействии отдельных видов транспорта, что, в конечном счете, приводит к потерям, диспропорциям и недостаточной удовлетворенности субъектов рыночной экономики области в транспортных услугах.
Это проявляется в следующем:
состояние транспортной сети области не соответствует существующим и перспективным пассажиропотокам;
транспортные технологии не отвечают современным требованиям эффективного функционирования транспорта в условиях рынка, препятствуют удовлетворению растущего спроса на качественные транспортные услуги, снижению себестоимости перевозок, оптимальному использованию существующей транспортной инфраструктуры;
уровень доступности и качество транспортных услуг не отвечают потребностям населения Саратовской области;
основные фонды всех видов транспорта обновляются недостаточными темпами;
не в полной мере используется транзитный потенциал Саратовской области.
Экономический рост Саратовской области сдерживается отсутствием потенциальных возможностей пассажирского транспорта по обеспечению необходимой подвижности населения и мобильности трудовых ресурсов на территории области.
В целом транспортная система области представляет собой сложный комплексный объект, играющий важную роль в экономической и социальной сферах. В настоящее время требуется принятие неотложных мер, направленных на модернизацию и развитие транспортной системы области. В связи с этим существует объективная необходимость решения существующих проблем транспортного комплекса области путем разработки и реализации конкретных мероприятий на основании программно-целевого метода, который является одним из наиболее эффективных по воздействию на экономику транспортного комплекса, так как позволяет в сжатые сроки решать стратегические проблемы развития регионов в увязке с единой региональной политикой государства в области транспорта.
Проведенный анализ ситуации в транспортном комплексе области подтверждает целесообразность и необходимость решения проблем развития транспортного комплекса путем реализации подпрограммы по развитию транспортного комплекса области.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи, целевые показатели подпрограммы,
описание основных ожидаемых конечных результатов, сроков и
этапов реализации подпрограммы

Подпрограмма "Модернизация и развитие транспортного комплекса Саратовской области" включает комплексную систему мер по реализации Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года и Стратегии социально-экономического развития Саратовской области до 2025 года, Программы социально-экономического развития Саратовской области до 2015 года.
Основными целями подпрограммы являются:
создание условий для устойчивого функционирования транспортной системы области, обеспечивающей эффективную работу всех видов транспорта;
улучшение качества транспортного обслуживания населения области.
Задачи подпрограммы:
развитие и модернизация всех видов транспорта на территории области;
обеспечение перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам, ценовой доступности транспортных услуг.
Целевые показатели подпрограммы:
количество рейсов, выполняемых по субсидируемым маршрутам воздушного транспорта, осуществляющим перевозки пассажиров (ежегодно) со 167 в 2013 году до 728 в 2020 году;
количество рейсов, выполняемых по субсидируемым социально ориентированным маршрутам речного транспорта, осуществляющим перевозки пассажиров (ежегодно) со 108 в 2013 году до 312 в 2020 году;
количество пассажиров льготных категорий, перевозимых по субсидируемым маршрутам автомобильного и городского электрического транспорта не менее 2200,0 тыс. чел. ежегодно;
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)
количество пассажиров льготных категорий, перевозимых по субсидируемым маршрутам железнодорожного транспорта (ежегодно) с 1767,8 тыс. чел в 2013 году до 2030,7 тыс. чел в 2020 году;
количество приобретаемых пассажирских автотранспортных средств, организациями и предприятиями области (ежегодно) с 205 ед. в 2013 году до 250 ед. в 2020 году.
Ожидаемыми конечными результатами подпрограммы являются:
строительство нового аэропортового комплекса города Саратова, отвечающего современным требованиям авиационной безопасности и обслуживания потребителей аэропортовых услуг;
предоставление субсидий 85 предприятиям, транспортного комплекса, осуществляющим перевозки пассажиров в том числе:
3 предприятиям воздушного транспорта;
2 предприятиям речного транспорта пригородного сообщения;
3 предприятиям городского электрического транспорта;
74 предприятиям автомобильного транспорта;
3 предприятиям железнодорожного транспорта пригородного сообщения;
приобретение, организациями и предприятиями всех форм собственности 1583 пассажирских автотранспортных средств.
Подпрограмма реализуется в один этап с 2014 - 2020 годы.
Сведения о целевых показателях подпрограммы приведены в приложении № 1 к государственной программе.

3. Характеристика мер государственного регулирования

Подпрограммой предусмотрены меры государственного регулирования.
Сведения о мерах государственного регулирования приведены в приложении № 7 к государственной программе.
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 03.07.2015 № 334-П)

4. Характеристика мер правового регулирования

Подпрограммой предусмотрены меры правового регулирования.
Сведения о мерах правового регулирования приведены в приложении № 8 к государственной программе.
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 03.07.2015 № 334-П)

5. Сводные показатели прогнозного объема выполнения
областными государственными учреждениями и (или) иными
некоммерческими организациями государственных заданий на
оказание физическим и (или) юридическим лицам
государственных услуг (выполнение работ)

Прогнозный объем выполнения областным государственным бюджетным учреждением государственного задания на выполнение государственной работы по обеспечению реализации полномочий органов государственной власти области в сфере транспорта, а также объемы финансового обеспечения государственного задания приведены в приложении № 4 к государственной программе.

6. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Достижение целей и решение задач подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения комплекса мероприятий подпрограммы.
Выполнение основных мероприятий подпрограммы будет способствовать реализации инновационного сценария социально-экономического развития, предусмотренного в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года.
В рамках подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
основное мероприятие 1.1 "Предоставление субсидий авиакомпаниям, осуществляющим перевозки пассажиров воздушным транспортом, для обеспечения доступности авиаперевозок";
основное мероприятие 1.2 "Строительство аэропортового комплекса "Центральный" г. Саратов";
основное мероприятие 1.3 "Предоставление субсидий предприятиям, осуществляющим перевозки пассажиров речным транспортом в пригородном сообщении";
основное мероприятие 1.4 "Предоставление субсидий предприятиям, осуществляющим перевозки пассажиров автомобильным и городским электрическим транспортом";
основное мероприятие 1.5 "Предоставление субсидий предприятиям, осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения";
основное мероприятие 1.6 "Предоставление субсидий бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания для организации транспортного обслуживания населения на территории области";
основное мероприятие 1.7 "Приобретение автотранспортными организациями области всех форм собственности пассажирского подвижного состава";
основное мероприятие 1.8 "Возмещение выпадающих доходов, возникших в связи с предоставлением отдельным категориям граждан права бесплатного проезда в период проведения мероприятий, связанных с празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, на водном транспорте пригородного сообщения";
(абзац введен постановлением Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)
основное мероприятие 1.9 "Возмещение выпадающих доходов, возникших в связи с предоставлением отдельным категориям граждан права бесплатного проезда в период проведения мероприятий, связанных с празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, на автомобильном транспорте (кроме такси), осуществляющем регулярные перевозки пассажиров и багажа в межмуниципальном и пригородном сообщении";
(абзац введен постановлением Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)
основное мероприятие 1.10 "Возмещение выпадающих доходов, возникших в связи с предоставлением отдельным категориям граждан права бесплатного проезда в период проведения мероприятий, связанных с празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении";
(абзац введен постановлением Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)
основное мероприятие 1.11 "Возмещение выпадающих доходов, возникших в связи с предоставлением отдельным категориям граждан права бесплатного проезда в период проведения мероприятий, связанных с празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, на других видах городского транспорта.
(абзац введен постановлением Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы приведены в приложении № 2 к государственной программе.

7. Информация об участии в реализации подпрограммы органов
местного самоуправления муниципальных образований области,
государственных и муниципальных унитарных предприятий,
акционерных обществ с государственным участием,
общественных, научных и иных организаций, а также
внебюджетных фондов Российской Федерации
(в ред. постановления Правительства Саратовской области
от 03.07.2015 № 334-П)

В рамках подпрограммы предусмотрено участие Федерального агентства воздушного транспорта (по согласованию), предприятий транспортного комплекса (организации-инвестора - оператора аэропортового комплекса и сетевых эксплуатирующих компаний (по согласованию).
Не предусмотрено в рамках подпрограммы участия органов местного самоуправления муниципальных образований области, государственных и муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с государственным участием, общественных и научных организаций, а также внебюджетных фондов Российской Федерации.

8. Объем финансового обеспечения, необходимый
для реализации подпрограммы
(в ред. постановления Правительства Саратовской области
от 30.11.2015 № 592-П)

Общий объем финансового обеспечения подпрограммы - 27410218,4 тыс. рублей, из них:
2014 - 2222157,9 тыс. рублей;
2015 - 5603716,3 тыс. рублей;
2016 - 7912338,5 тыс. рублей;
2017 - 6459589,9 тыс. рублей;
2018 - 1317286,4 тыс. рублей;
2019 - 1909337,0 тыс. рублей;
2020 - 1985792,4 тыс. рублей,
в том числе:
областной бюджет - 7404216,6 тыс. рублей, из них:
2014 - 1336057,9 тыс. рублей;
2015 - 1099903,3 тыс. рублей;
2016 - 988638,5 тыс. рублей;
2017 - 778157,9 тыс. рублей;
2018 - 693241,4 тыс. рублей;
2019 - 1239700,6 тыс. рублей;
2020 - 1268517,0 тыс. рублей;
федеральный бюджет (прогнозно) - 5279078,8 тыс. рублей, из них:
2014 - 145000,0 тыс. рублей;
2015 - 478290,0 тыс. рублей;
2016 - 1624400,0 тыс. рублей;
2017 - 2867432,0 тыс. рублей;
2018 - 53045,0 тыс. рублей;
2019 - 54636,4 тыс. рублей;
2020 - 56275,4 тыс. рублей;
внебюджетные источники (прогнозно) - 14726923,0 тыс. рублей, из них:
2014 - 741100,0 тыс. рублей;
2015 - 4025523,0 тыс. рублей;
2016 - 5299300,0 тыс. рублей;
2017 - 2814000,0 тыс. рублей;
2018 - 571000,0 тыс. рублей;
2019 - 615000,0 тыс. рублей;
2020 - 661000,0 тыс. рублей.
(часть первая в ред. постановления Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)
Сведения об объемах и источниках финансового обеспечения подпрограммы приведены в приложении № 3 к государственной программе.

9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
мер управления рисками реализации подпрограммы

Подпрограмма представляет собой систему взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам мероприятий, направленных на достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере транспортного комплекса Саратовской области.
Реализация подпрограммы сопряжена с рядом макроэкономических, социальных, финансовых и иных рисков, которые могут привести к несвоевременному или неполному решению задач подпрограммы и другим негативным последствиям. К таким рискам следует отнести:
сокращение бюджетного финансирования, которое прямо влияет на возможность реализации мероприятий подпрограммы;
рост цен на запасные части и горюче-смазочные материалы, тарифов и цен на поставку энергоресурсов в размерах, не позволяющих обеспечить выполнение заключенных государственных контрактов в рамках законодательства о закупках для государственных (муниципальных) нужд;
усиление кризисных явлений в банковском секторе, включая увеличение процентной ставки за пользование кредитами.
В целях минимизации негативных последствий рисков реализации подпрограммы предусматриваются следующие меры:
повышение инвестиционной привлекательности транспортного комплекса области;
определение перспективного уровня потребления запасных частей и горюче-смазочных материалов и энергоресурсов. Работа с поставщиками энергоресурсов по разработке и реализации ценовой политики в отношении обеспечения материалами, ресурсами и услугами транспортного комплекса области.
Качественную и количественную оценку факторов рисков реализации подпрограммы произвести не представляется возможным в связи с отсутствием методик и рекомендаций их расчета на федеральном уровне.

Подпрограмма 2
"Модернизация и развитие автомобильных дорог общего
пользования регионального и межмуниципального значения
Саратовской области"

Паспорт подпрограммы
(в ред. постановления Правительства Саратовской области
от 03.07.2015 № 334-П)

Наименование подпрограммы
"Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Саратовской области" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы
комитет дорожного хозяйства области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области
Соисполнители подпрограммы
органы местного самоуправления области (по согласованию), ГБУ СО "Дирекция автомобильных дорог", ГБУ СО "Дирекция транспорта и дорожного хозяйства
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)
Цель подпрограммы
удовлетворение спроса населения и потребностей экономики области в разветвленной сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, а также мостов и иных искусственных сооружений на них в соответствии с требованиями безопасности дорожного движения
Задачи подпрограммы
обеспечение функционирования сети автомобильных дорог и мостов регионального и межмуниципального значения;
развитие сети автомобильных дорог и мостов регионального и межмуниципального значения;
формирование единой дорожной сети круглогодичной доступности для населения
Целевые показатели подпрограммы
объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения не менее 19,35 км в год (начиная с 2015 года), в том числе: автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения не менее 10,15 км в год; автомобильных дорог общего пользования местного значения не менее 0,28 км в год;
объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции мостов и мостовых переходов не менее 49 п. м в год (исключая 2014 и 2016 - 2017 годы);
прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения на территории Саратовской области в результате строительства новых автомобильных дорог не менее 13,35 км в год (начиная с 2015 года), в том числе: сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения не менее 4,15 км в год; сети автомобильных дорог общего пользования местного значения не менее 0,28 км в год;
прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения на территории Саратовской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог не менее 1,2 км в год (начиная с 2015 года), в том числе: сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения не менее 1,2 км в год (исключая 2014 и 2016 годы), сети автомобильных дорог общего пользования местного значения - 1,98 км в 2016 году;
протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения на территории Саратовской области с 26126 км на 31 декабря 2014 года до 26282 км на 31 декабря 2020 года, в том числе: протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения с 10050 км на 31 декабря 2014 года до 10159 км на 31 декабря 2020 года, протяженность сети автомобильных дорог общего пользования местного значения с 16076 км на 31 декабря 2014 года до 16123 км на 31 декабря 2020 года;
протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городских округов области составит ежегодно 1014,4 км;
прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения на территории Саратовской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог не менее 10 км в год (начиная с 2015 года), в том числе: сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения не менее 5 км в год; сети автомобильных дорог общего пользования местного значения не менее 5 км в год;
прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, не менее 1 единицы в год, начиная с 2015 года;
протяженность построенных и реконструированных автомобильных дорог местного значения, соединяющих сельские населенные пункты с сетью автомобильных дорог общего пользования, не менее 0,6 км ежегодно в 2015, 2019 - 2020 годах;
протяженность отремонтированных мостов не менее 15,65 п. м ежегодно (исключая 2014 и 2016 годы);
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря отчетного года с 35 процентов в 2014 году до 19,7 процента в 2020 году, в том числе автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения с 9 процентов в 2014 году до 8,5 процента в 2020 году, автомобильных дорог общего пользования местного значения с 51,3 процента в 2014 году до 26,8 процента в 2020 году;
объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, исходя из расчетной протяженности введенных искусственных сооружений (мостов, мостовых переходов, путепроводов, транспортных развязок) 185,85 км в 2015 году и 20,53 км в 2018 году, в том числе автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения 185,85 км в 2015 году и 20,53 км в 2018 году
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы, реализуется в один этап
Объем и источники финансового обеспечения подпрограммы (по годам)
общий объем финансового обеспечения подпрограммы - 42035524,1 тыс. рублей, из них:
2014 - 3714130,8 тыс. рублей;
2015 - 6689152,2 тыс. рублей;
2016 - 3918967,0 тыс. рублей;
2017 - 8605675,2 тыс. рублей;
2018 - 7769179,0 тыс. рублей;
2019 - 5669726,3 тыс. рублей;
2020 - 5668693,6 тыс. рублей;
в том числе:
областной бюджет - 25237433,9 тыс. рублей, из них:
2014 - 2630130,8 тыс. рублей;
2015 - 3135045,9 тыс. рублей;
2016 - 2950000,0 тыс. рублей;
2017 - 3947754,7 тыс. рублей;
2018 - 3947754,7 тыс. рублей;
2019 - 4218458,6 тыс. рублей;
2020 - 4408289,2 тыс. рублей;
федеральный бюджет (прогнозно) - 16728090,2 тыс. рублей, из них:
2014 - 1074000,0 тыс. рублей;
2015 - 3544106,3 тыс. рублей;
2016 - 958967,0 тыс. рублей;
2017 - 4647920,5 тыс. рублей;
2018 - 3811424,3 тыс. рублей;
2019 - 1441267,7 тыс. рублей;
2020 - 1250404,4 тыс. рублей;
местный бюджет (прогнозно) - 70000,0 тыс. рублей, из них:
2014 - 10000,0 тыс. рублей;
2015 - 10000,0 тыс. рублей;
2016 - 10000,0 тыс. рублей;
2017 - 10000,0 тыс. рублей;
2018 - 10000,0 тыс. рублей;
2019 - 10000,0 тыс. рублей;
2020 - 10000,0 тыс. рублей
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения с 2015 года по 2020 год - 205,33 км, в том числе: автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения - 156,07 км; автомобильных дорог общего пользования местного значения - 49,26 км;
объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции мостов и мостовых переходов - 870,9 п. м, в том числе ввод в эксплуатацию мостового перехода через судоходный канал в г. Балаково протяженностью 505,9 п. м;
прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения на территории Саратовской области в результате строительства новых автомобильных дорог - 156,49 км, в том числе: сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения - 109,21 км; сети автомобильных дорог общего пользования местного значения - 47,28 км;
прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения на территории Саратовской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог - 48,84 км, в том числе: сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения - 46,86 км, сети автомобильных дорог общего пользования местного значения - 1,98 км;
прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения на территории Саратовской области - 156 км (с 2014 года до 2020 года), в том числе: прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения 109 км, прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения 47 км;
протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городских округов области составит ежегодно 1014,4 км;
прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения на территории Саратовской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог - 287,2 км (начиная с 2015 года), в том числе: сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения - 257,2 км; сети автомобильных дорог общего пользования местного значения - 30 км;
соединение постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием к 2020 году 8 сельских населенных пунктов;
прирост протяженности построенных и реконструированных автомобильных дорог местного значения, соединяющих сельские населенные пункты с сетью автомобильных дорог общего пользования 15,4 км;
протяженность отремонтированных мостов 950,68 п. м к 2020 году;
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря отчетного года уменьшается на 15,3 процента к 2020 году, в том числе автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения на 0,5 процента к 2020 году, автомобильных дорог общего пользования местного значения на 24,5 процента к 2020 году;
объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения, исходя из расчетной протяженности введенных искусственных сооружений (мостов, мостовых переходов, путепроводов, транспортных развязок) 206,38 км
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития,
обоснование включения в государственную программу

Начиная с 2010 года расходы областного бюджета на дорожное хозяйство области осуществлялись в рамках подпрограммы "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Саратовской области" долгосрочной областной целевой программы "Развитие транспортного комплекса Саратовской области на 2010 - 2015 годы".
За 2010 - 2013 годы в сфере управления дорожным хозяйством были достигнуты определенные позитивные изменения.
Результаты проведенной работы характеризуются показателями, приведенными в таблице.

Важнейшие оценочные показатели подпрограммы
"Модернизация и развитие автомобильных дорог общего
пользования регионального и межмуниципального значения
Саратовской области" долгосрочной областной целевой
программы "Развитие транспортного комплекса Саратовской
области на 2010 - 2015 годы"
(в ред. постановления Правительства Саратовской области
от 29.05.2014 № 314-П)

№ п/п
Наименование показателей
2010 год (факт)
2011 год (факт)
2012 год (факт)
2013 год (факт)
1.
Протяженность отремонтированных дорог, км
10,42
-
27,97
-
2.
Протяженность построенных и реконструированных дорог, км
15,46
9,91
16,65
3,47
3.
Соединение постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием сельских населенных пунктов
1
5
7
1

Автомобильные дороги являются неотъемлемой частью единой транспортной системы области. Состояние и развитие сети автомобильных дорог имеет исключительное значение, поскольку дороги обеспечивают базовые условия жизнедеятельности общества и являются важным инструментом достижения социальных, экономических и других показателей региона.
Географическое положение области благоприятно для развития мощной транспортной системы. Сеть автомобильных дорог области обеспечивает не только региональные потребности, но и входит в систему международных транспортных коридоров.
В то же время состояние сети региональных и межмуниципальных дорог области близко к критическому.
Из-за систематического, несвоевременного ремонта (недоремонта) региональных дорог, связанного с проблемами бюджетного финансирования, 86 процентов протяженности дорожной сети области не соответствует нормативным требованиям, 38 процентов мостов (196 ед.) - требуют срочного ремонта, из них 6 процентов (12 мостов) находятся в предаварийном состоянии.
Продолжает углубляться несоответствие уровня развития и состояния автомобильных дорог уровню автомобилизации и спросу на автомобильные перевозки. Большая часть автомобильных дорог области построена в 60 - 70 годах прошлого столетия под осевые нагрузки 6 и 10 т, в то время как современные серийно выпускаемые грузовики имеют осевую нагрузку 11,5 т. Превышение осевых нагрузок - один из главных факторов сокращения срока службы дорожного покрытия.
Низкий технический уровень состояния дорог ведет к увеличению издержек пользователей автомобильных дорог: дополнительных затрат времени и топлива, а также износа транспортных средств, что напрямую влияет на цену товаров и услуг.
В настоящее время в области 496 сельских населенных пунктов с общей численностью населения 47,236 тыс. жителей не имеют связи с региональной сетью дорог по дорогам с твердым покрытием.
Эти факторы сдерживают социально-экономическое развитие области и препятствуют реализации ее транзитного потенциала.
Сохранение сложившихся тенденций может привести к "потере" большей части сети дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения.
Включение подпрограммы в государственную программу обусловлено необходимостью применения программно-целевого метода при решении задач, стоящих перед дорожным комплексом области и определяется следующими факторами:
возможностью решения задач, стоящих перед дорожным комплексом, в интеграции с задачами социально-экономического развития области;
необходимостью использования системного подхода при формировании мероприятий подпрограммы, с учетом имеющихся ресурсов, потребности экономики области, необходимостью решения социальных проблем;
высокой капиталоемкостью и длительными сроками окупаемости инвестиционных проектов дорожной инфраструктуры, что определяет их низкую инвестиционную привлекательность для частных инвесторов и необходимость активного участия областного бюджета в их финансировании;
возможностью концентрации ресурсов на приоритетных задачах, направленных на решение проблемы в целом.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи, целевые показатели подпрограммы,
описание основных ожидаемых конечных результатов, сроков и
этапов реализации подпрограммы
(в ред. постановления Правительства Саратовской области
от 03.07.2015 № 334-П)

Подпрограмма "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Саратовской области" государственной программы Саратовской области "Развитие транспортной системы до 2020 года" учитывает приоритеты, обозначенные в Стратегии социально-экономического развития Приволжского федерального округа до 2020 года, Стратегии социально-экономического развития Саратовской области, детализирует направления, механизмы и инструменты достижения стратегических целей, определенные Программой социально-экономического развития Саратовской области до 2015 года.
Подпрограммой предусмотрены мероприятия, направленные на выполнение поручений Президента Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № Пр-3410 и Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № ДМ-П13-8043 в части обеспечения удвоения объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения в период 2013 - 2022 годов по сравнению с 2003 - 2012 годами (далее - удвоение объемов строительства дорог).
Сведения об объемах ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения в период 2013 - 2020 годов по сравнению с 2003 - 2012 годами приведены в таблице.

Сведения
об объемах ввода в эксплуатацию после строительства
и реконструкции автомобильных дорог общего пользования
регионального, межмуниципального и местного значения
в период 2013 - 2020 годов по сравнению с 2003 - 2012 годами
(в ред. постановления Правительства Саратовской области
от 30.11.2015 № 592-П)

Показатели и индикаторы
Единица измерения
2003 - 2012 годы
В том числе:
2003 год
2004 год
2005 год
2006 год
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
Объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, в том числе:
км
121,89
-
4,86
23,9
10,42
23,92
17,09
-
15,45
9,6
16,65
автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения
км
121,89
-
4,86
23,9
10,42
23,92
17,09
-
15,45
9,6
16,65
автомобильных дорог общего пользования местного значения
км

-





-




Показатели и индикаторы
Единица измерения
2013 - 2020 годы
В том числе:
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, в том числе:
км
415,18 <*>
3,47
-
209,51 <*>
23,27
33,85
39,88 <*>
52,60
52,60
автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения
км
365,92 <*>
3,47
-
208,91 <*>
18,89
33,57
30,68 <*>
35,00
35,40
автомобильных дорог общего пользования местного значения
км
49,26

-
0,6
4,38
0,28
9,2
17,6
17,2

--------------------------------
<*> Объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения в период 2013 - 2020 годов указаны с учетом расчетной протяженности введенных в эксплуатацию искусственных сооружений в соответствии с Методикой оценки вклада субъекта Российской Федерации в решение задачи по удвоению в 2013 - 2020 годах объемов строительства автомобильных дорог по сравнению с предыдущим десятилетием (2003 - 2012 годы).
(сноска введена постановлением Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)

Приоритетным направлением в сфере дорожного хозяйства области являются:
обеспечение сохранности существующей сети автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, поддержание ее транспортно-эксплуатационного состояния и обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспорта за счет выполнения мероприятий по содержанию, ремонту и капитальному ремонту;
развитие опорной сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, обеспечивающей пропуск основного объема грузо- и пассажироперевозок как регионального, так и транзитного транспорта;
обеспечение удвоения объемов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения;
повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения.
Целью реализации подпрограммы является удовлетворение спроса населения и потребностей экономики области в разветвленной сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, а также мостов и иных искусственных сооружений на них в соответствии с требованиями безопасности дорожного движения.
Достижение цели обеспечивается за счет решения следующих задач подпрограммы:
обеспечение функционирования сети автомобильных дорог/мостов регионального и межмуниципального значения;
развитие сети автомобильных дорог/мостов регионального и межмуниципального значения;
формирование единой дорожной сети круглогодичной доступности для населения.
Для решения задачи обеспечения функционирования существующей сети автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, поддержания ее транспортно-эксплуатационного состояния и обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспорта необходимо рациональное распределение финансовых ресурсов между мероприятиями по содержанию, ремонту и капитальному ремонту.
Для решения задачи развития сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, а также мостов и иных искусственных сооружений на них и реализации транзитного потенциала области необходимо решить задачу, связанную с увеличением протяженности соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог и мостовых сооружений.
Решение задачи формирования единой дорожной сети круглогодичной доступности для населения невозможно без обеспечения прироста количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием за счет строительства (реконструкции) автомобильных дорог. Повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения в области автомобильных дорог будет способствовать ускорению социально-экономического развития области.
Ход реализации подпрограммы, решение ее основных задач и достижение целей количественно характеризуют целевые показатели подпрограммы:
объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения не менее 19,35 км в год (начиная с 2015 года), в том числе: автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения не менее 10,15 км в год; автомобильных дорог общего пользования местного значения не менее 0,28 км в год;
объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции мостов и мостовых переходов не менее 49 п. м в год (исключая 2014 и 2016 - 2017 годы);
прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения на территории Саратовской области в результате строительства новых автомобильных дорог не менее 13,35 км в год (начиная с 2015 года), в том числе: сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения не менее 4,15 км в год; сети автомобильных дорог общего пользования местного значения не менее 0,28 км в год;
прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения на территории Саратовской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог не менее 1,2 км в год (начиная с 2015 года), в том числе: сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения не менее 1,2 км в год (исключая 2014 и 2016 годы), сети автомобильных дорог общего пользования местного значения - 1,98 км в 2016 году;
протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения на территории Саратовской области с 26126 км на 31 декабря 2014 года до 26282 км на 31 декабря 2020 года, в том числе: протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения с 10050 км на 31 декабря 2014 года до 10159 км на 31 декабря 2020 года, протяженность сети автомобильных дорог общего пользования местного значения с 16076 км на 31 декабря 2014 года до 16123 км на 31 декабря 2020 года;
протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городских округов области составит ежегодно 1014,4 км;
прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения на территории Саратовской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог не менее 10 км в год (начиная с 2015 года), в том числе: сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения не менее 5 км в год; сети автомобильных дорог общего пользования местного значения не менее 5 км в год;
прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, не менее 1 единицы в год начиная с 2015 года;
протяженность построенных и реконструированных автомобильных дорог местного значения, соединяющих сельские населенные пункты с сетью автомобильных дорог общего пользования, не менее 0,6 км ежегодно в 2015, 2019 - 2020 годах;
протяженность отремонтированных мостов не менее 15,65 п. м ежегодно (исключая 2014 и 2016 годы);
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря отчетного года с 35 процентов в 2014 году до 19,7 процента в 2020 году, в том числе автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения с 9 процентов в 2014 году до 8,5 процента в 2020 году, автомобильных дорог общего пользования местного значения с 51,3 процента в 2014 году до 26,8 процента в 2020 году. Снижение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, связано с систематическим недоремонтом автомобильных дорог по причине бюджетного недофинансирования дорожной отрасли;
объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, исходя из расчетной протяженности введенных искусственных сооружений (мостов, мостовых переходов, путепроводов, транспортных развязок) 185,85 км в 2015 году и 20,53 км в 2018 году, в том числе автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения 185,85 км в 2015 году и 20,53 км в 2018 году.
(часть десятая в ред. постановления Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)
Сведения о целевых показателях приведены в приложении № 1 к государственной программе.
Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения с 2015 года по 2020 год - 205,33 км, в том числе: автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения - 156,07 км; автомобильных дорог общего пользования местного значения - 49,26 км;
объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции мостов и мостовых переходов - 870,9 п. м, в том числе ввод в эксплуатацию мостового перехода через судоходный канал в г. Балаково протяженностью 505,9 п. м;
прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения на территории Саратовской области в результате строительства новых автомобильных дорог - 156,49 км, в том числе: сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения - 109,21 км; сети автомобильных дорог общего пользования местного значения - 47,28 км;
прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения на территории Саратовской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог - 48,84 км, в том числе: сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения - 46,86 км, сети автомобильных дорог общего пользования местного значения - 1,98 км;
прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения на территории Саратовской области - 156 км (с 2014 года до 2020 года), в том числе: прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения 109 км, прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения 47 км;
протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городских округов области составит ежегодно 1014,4 км;
прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения на территории Саратовской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог - 287,2 км (начиная с 2015 года), в том числе: сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения - 257,2 км; сети автомобильных дорог общего пользования местного значения - 30 км;
соединение постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием к 2020 году 8 сельских населенных пунктов;
прирост протяженности построенных и реконструированных автомобильных дорог местного значения, соединяющих сельские населенные пункты с сетью автомобильных дорог общего пользования, 15,4 км;
протяженность отремонтированных мостов 950,68 п. м к 2020 году;
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря отчетного года уменьшается на 15,3 процента к 2020 году, в том числе автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения на 0,5 процента к 2020 году, автомобильных дорог общего пользования местного значения на 24,5 процента к 2020 году;
объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения, исходя из расчетной протяженности введенных искусственных сооружений (мостов, мостовых переходов, путепроводов, транспортных развязок) 206,38 км.
(часть двенадцатая в ред. постановления Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)
Реализация подпрограммы предусматривается в один этап в 2014 - 2020 годах.

3. Характеристика мер государственного регулирования

Меры государственного регулирования подпрограммой не предусмотрены.

4. Характеристика мер правового регулирования
(в ред. постановления Правительства Саратовской области
от 29.05.2014 № 314-П)

Подпрограммой предусмотрены меры правового регулирования.
Сведения о мерах правового регулирования приведены в приложении № 8 к государственной программе.
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 03.07.2015 № 334-П)

5. Сводные показатели прогнозного объема выполнения
областными государственными учреждениями и (или) иными
некоммерческими организациями государственных заданий
на оказание физическим и (или) юридическим лицам
государственных услуг (выполнение работ)

Прогнозный объем выполнения областным государственным бюджетным учреждением государственного задания на выполнение государственной работы по обеспечению реализации полномочий органов государственной власти области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, а также объемы финансового обеспечения государственного задания приведены в приложении № 5 к государственной программе.
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 03.07.2015 № 334-П)

6. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
(в ред. постановления Правительства Саратовской области
от 03.07.2015 № 334-П)

Достижение целей и решение задач подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения комплекса мероприятий подпрограммы.
Выполнение основных мероприятий подпрограммы будет способствовать реализации инновационного сценария социально-экономического развития, предусмотренного в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.
В рамках основного мероприятия 2.1 "Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, мостов и мостовых переходов, находящихся в государственной собственности области, за счет средств областного дорожного фонда" решаются задачи по развитию сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, по формированию единой дорожной сети круглогодичной доступности для населения.
В рамках реализации указанного мероприятия планируется проведение работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности области, строительству и реконструкции мостов и мостовых переходов, находящихся в государственной собственности области, проведение проектно-изыскательских, научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ по объектам строительства и реконструкции на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, находящихся в государственной собственности области.
Доступность транспортных услуг относится к числу важнейших параметров, определяющих качество жизни населения.
В целях обеспечения удвоения объемов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения в рамках реализации указанного мероприятия планируется с 2015 года до 2020 года ввести в эксплуатацию после строительства и реконструкции 156,07 км автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения, в том числе 109,21 км дорог после строительства и 46,86 км - после реконструкции.
(часть шестая в ред. постановления Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)
Планируется ввести в эксплуатацию после строительства и реконструкции 870,9 п. м мостов и мостовых переходов, в том числе ввести в эксплуатацию мостовой переход через судоходный канал в г. Балаково протяженностью 505,9 п. м, обеспечить 4 сельских населенных пункта с численностью населения более 125 человек каждый постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием.
(часть седьмая в ред. постановления Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)
Реализация этого мероприятия осуществляется с учетом иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства по решениям Правительства Российской Федерации в рамках подпрограммы "Дорожное хозяйство" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", а также субсидий из федерального бюджета, предоставляемых бюджету области на софинансирование объектов строительства (реконструкции).
В рамках данного мероприятия иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета предусмотрены при реализации мероприятий, предусматривающих осуществление крупных особо важных для социально-экономического развития Российской Федерации проектов, а также мероприятий, направленных на развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения.
Сведения о крупных особо важных для социально-экономического развития Российской Федерации проектах, осуществляемых в рамках государственной программы Саратовской области "Развитие транспортной системы до 2020 года", приведены в таблице 1.
Сведения о проектах, направленных на развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения, осуществляемых в рамках государственной программы Саратовской области "Развитие транспортной системы до 2020 года", приведены в таблице 2.

Таблица 1

Сведения
о крупных особо важных для социально-экономического развития
Российской Федерации проектах, осуществляемых в рамках
государственной программы Саратовской области "Развитие
транспортной системы до 2020 года"
(в ред. постановления Правительства Саратовской области
от 30.11.2015 № 592-П)

№ п/п
Наименование объектов
Заказчик
Дата и номер положительного заключения государственной экспертизы проектов
Год ввода в эксплуатацию
Мощность по проектно-сметной документации
Стоимость в ценах соответствующих лет (тыс. рублей)
Подлежит выполнению с 01.01.2015 до конца строительства
Объем финансирования (тыс. рублей), в том числе по годам
км
из них искусственные сооружения, п. м
км
из них искусственных сооружений, п. м
Остаток сметной стоимости в ценах соответствующих лет (тыс. рублей)
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14

Всего:



2,563
505,9
5237758
2,563
505,9
2677856,5
2677856,5



в том числе по объектам капитального строительства:












1.
Строительство мостового перехода через судоходный канал в г. Балаково Саратовской области

№ 721-06/ГГЭ-2380/04 от 25.09.2006
2015 год
2,563
505,9
5237758
2,563
505,9
2677856,5
2677856,5



Таблица 2

Сведения
о проектах, направленных на развитие и увеличение пропускной
способности сети автомобильных дорог общего пользования
регионального (межмуниципального) значения, осуществляемых
в рамках государственной программы Саратовской области
"Развитие транспортной системы до 2020 года"
(в ред. постановления Правительства Саратовской области
от 30.11.2015 № 592-П)

№ п/п
Наименование объектов
Дата и номер положительного заключения государственной экспертизы проектов
Срок ввода в эксплуатацию
Мощность по проектно-сметной документации
Стоимость в ценах соответствующих лет (тыс. рублей)
Подлежит выполнению до конца строительства
Объем финансирования (тыс. рублей), в том числе по годам
км
из них искусственные сооружения, п. м
км
из них искусственных сооружений, п. м
остаток сметной стоимости в ценах соответствующих лет (тыс. рублей)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14

Всего


83,11
166
3646277
83,11
166
3646277
629017
849887
1191434,4
975938,6

в том числе по объектам:












1.
Строительство автодороги Самара - Пугачев - Энгельс - Волгоград на участке км 501 - граница Волгоградской области в Ровенском районе Саратовской области
№ 02-01/284-06/175 от 17.04.2007
2015 год
4,69

168956,1
4,69

168956,1
168956,1



2.
Реконструкция автомобильной дороги Энгельс - Ершов - Озинки на участке км 83 - км 88 в Федоровском районе Саратовской области
№ 64-1-5-0383-08 от 28.11.2008
2015 год
5,021

207371,4
5,021

207371,4
207371,4



3.
Реконструкция автоподъезда к с. Подлесное от автомобильной дороги Хвалынск - Ивановка - Алексеевка - автомобильная дорога Сызрань - Саратов - Волгоград в Хвалынском районе Саратовской области
№ 64-1-4-0146-12 от 21.08.2012 (проект и изыскания), № 64-1-6-0031-12 от 28.08.2012 (сметы)
2015 год
4,236

99842,7
4,236

99842,7
99842,7



4.
Строительство автомобильной дороги Ивановка - Анино в Екатериновском районе Саратовской области
№ 64-1-4-0155-11 от 22.07.2011 (проект и изыскания), № 64-1-6-0048-11 от 22.08.2011 (сметы)
2015 год
0,481

11403,2
0,481

11403,2
11403,2



5.
Строительство автомобильной дороги обход г. Аркадака от автодороги Аркадак - Алексеевка до автодороги Балашов - Ртищево на участке от автодороги Аркадак - Алексеевка до автодороги Аркадак - Соцземледелие
№ 64-1-5-0103-13 от 24.07.2013 (проект и изыскания), № 64-1-6-0074-13 от 04.09.2013 (сметы)
2015 год
2,06979

69666,5
2,06979

69666,5
69666,5



6.
Строительство автодороги Озинки - Перелюб на участке отмыкания на п. Новозаволжский - граница Перелюбского района в Озинском районе Саратовской области
№ 02-01/285-06/5 от 15.01.2007
2015 год
4,01

71777,1
4,01

71777,1
71777,1



7.
Строительство автодороги Балаково - Духовницкое - Пугачев - Клинцовка - Дергачи на участке п. Карякин - п. Жадовка в Дергачевском районе Саратовской области
№ 98-01-07 от 30.05.2007
2016 год
8,1

348327,0
8,1

348327,0

348327,0


8.
Строительство автодороги Балаково - Духовницкое - Пугачев - Клинцовка - Дергачи на участке с. Бобровка - п. Карякин в Дергачевском, Озинском и Пугачевском районах районе Саратовской области
№ 64-1-5-0251-07 от 25.10.2007
2016 год
10,789

501560,0
10,789

501560,0

501560,0


9.
Строительство автодороги Липовский - Жестянка на участке км 16 - граница Пугачевского района в Озинском районе Саратовской области
№ 2-01/286-06/25 от 30.01.2007
2017 год
4,26

130586,2
4,26

130586,2


130586,2

10.
Строительство автодороги Липовский - Жестянка на участке гр. Озинского района - Жестянка в Пугачевском районе Саратовской области
№ 64-1-5-0185-07 от 23.08.2007
2017 год
7,06

291838,9
7,06

291838,9


291838,9

11.
Строительство автодороги Липовский - Жестянка на участке км 8 - км 16 в Озинском районе Саратовской области
№ 64-1-5-0144-08 от 21.05.2008
2017 год
8,023

301547,3
8,023

301547,3


301547,3

12.
Реконструкция автомобильной дороги Балашов - Ртищево на участке км 65+600 - км 66+800 в Аркадакском районе Саратовской области

2017 год
1,2

75611,3
1,2

75611,3


75611,3

13.
Строительство автодороги Озинки - Перелюб на участке гр. Озинского района - Н. Покровка в Перелюбском районе Саратовской области
№ 64-1-5-0232-07 от 11.10.2007
2017 год
13,03

391850,7
13,03

391850,7


391850,7

14.
Реконструкция автодороги Самара - Пугачев - Энгельс - Волгоград в Энгельсском районе

2018 год
6,0

292788,6
6,0

292788,6



292788,6
15.
Строительство мостового перехода через р. Камелик на автодороге Пугачев - Перелюб у с. Большая Тарасовка в Саратовской области
№ 64-1-5-0159-08 от 11.06.2008
2018 год
4,15
166
683150
4,15
166
683150



683150

В рамках основного мероприятия 2.2 "Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, мостов и иных искусственных сооружений на них, находящихся в государственной собственности области, за счет средств областного дорожного фонда" решается задача по обеспечению функционирования сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, а также мостов и иных искусственных сооружений на них.
В рамках реализации указанного мероприятия планируется проведение работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности области, капитальному ремонту и ремонту автомобильного моста "Саратов - Энгельс", капитальному ремонту и ремонту мостов и мостовых переходов на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности области, в том числе с применением инновационных технологий на основе углеродных материалов, содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, находящихся в государственной собственности области, содержанию внеклассных мостовых переходов, охране мостового перехода через р. Волгу у с. Пристанное и автомобильного моста "Саратов - Энгельс", проведение мероприятий по технологическому оборудованию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, проведение проектно-изыскательских, научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ по объектам ремонта и содержания, по оформлению землеустройства на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, находящихся в государственной собственности области.
Целью капитального ремонта является полное восстановление конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и их частей и доведение их состояния до уровня установленных допустимых значений и технических характеристик категории ремонтируемой автомобильной дороги, позволяющего обеспечить нормативные требования к ее потребительским свойствам в период до очередного капитального ремонта или реконструкции.
Целью ремонта является восстановление транспортно-эксплуатационного состояния автомобильной дороги и дорожных сооружений до уровня, позволяющего обеспечить выполнение нормативных требований к ее потребительским свойствам в период до очередного ремонта при интенсивности движения, не превышающей расчетную для данной категории автомобильной дороги.
Под содержанием дорог подразумевается комплекс работ, осуществляемый в течение всего года по уходу за дорогой, дорожными сооружениями и полосой отвода, элементами обстановки дорог, организации и безопасности движения, предупреждению появления и устранению деформаций и повреждений, в результате чего поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дороги на требуемом уровне.
В рамках реализации указанного мероприятия планируется проведение работ по содержанию автомобильных дорог, мостов, внеклассных мостовых переходов на уровне, допустимом нормативами, для обеспечения их сохранности, по охране мостовых переходов через р. Волгу у с. Пристанное и автомобильного моста "Саратов - Энгельс", по капитальному ремонту и ремонту 257,2 км автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и 950,68 п. м мостов.
(часть семнадцатая в ред. постановления Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)
В рамках основного мероприятия 2.3 "Субсидия бюджетам муниципальных районов области на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, за счет средств областного дорожного фонда" решается задача по формированию единой дорожной сети круглогодичной доступности для населения.
В рамках реализации указанного мероприятия планируется выделение субсидии на проектирование и строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования.
Реализация этого мероприятия будет осуществляться на условиях софинансирования за счет средств областного и местного бюджетов.
Правила предоставления субсидии бюджетам муниципальных районов области приведены в приложении № 9 к государственной программе.
Порядок предоставления и условия расходования из областного бюджета субсидии бюджетам муниципальных районов области на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, за счет средств областного дорожного фонда определяется отдельным нормативным правовым актом Правительства области.
В рамках основного мероприятия 2.4 "Субсидия бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности за счет средств областного дорожного фонда" реализуются полномочия в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, находящихся в государственной собственности области.
В рамках основного мероприятия 2.5 "Субсидия бюджетам муниципальных районов области на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт за счет средств областного дорожного фонда" решается задача по формированию единой дорожной сети круглогодичной доступности для населения.
В рамках реализации указанного мероприятия планируется выделение субсидии на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт.
В целях обеспечения удвоения объемов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения в рамках реализации указанного мероприятия планируется с 2015 года до 2020 года ввести в эксплуатацию после строительства 15,4 км автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечить 4 сельских населенных пункта с численностью населения более 125 человек каждый постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием.
(часть двадцать шестая в ред. постановления Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)
В рамках реализации указанного мероприятия планируется проведение работ по капитальному ремонту и ремонту 15 км автомобильных дорог общего пользования местного значения.
(часть двадцать седьмая в ред. постановления Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)
Реализация этого мероприятия будет осуществляться на условиях софинансирования за счет средств областного и местного бюджетов.
Правила предоставления субсидии бюджетам муниципальных районов области приведены в приложении № 10 к государственной программе.
Порядок предоставления и условия расходования из областного бюджета субсидии бюджетам муниципальных районов области на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт за счет средств областного дорожного фонда определяется отдельным нормативным правовым актом Правительства области.
В рамках основного мероприятия 2.6 "Субсидия бюджетам городских округов области на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств областного дорожного фонда" решается задача по формированию единой дорожной сети круглогодичной доступности для населения.
В рамках реализации указанного мероприятия планируется выделение субсидии бюджетам городских округов области на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения.
Реализация этого мероприятия будет осуществляться на условиях софинансирования за счет средств областного и местного бюджетов.
Правила предоставления субсидии бюджетам городских округов области приведены в приложении № 11 к государственной программе.
Порядок предоставления и условия расходования из областного бюджета субсидии бюджетам городских округов области на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения за счет средств областного дорожного фонда определяется отдельным нормативным правовым актом Правительства области.
В рамках основного мероприятия 2.7 "Развитие и увеличение пропускной способности автомобильных дорог общего пользования местного значения" решается задача по формированию единой дорожной сети круглогодичной доступности для населения.
В рамках реализации указанного мероприятия планируется проведение работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения.
В целях обеспечения удвоения объемов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения в рамках реализации указанного мероприятия планируется с 2015 года до 2020 года ввести в эксплуатацию после строительства и реконструкции 33,86 км автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе 31,88 км дорог после строительства и 1,98 км - после реконструкции.
В рамках основного мероприятия 2.8 "Субсидия бюджетам муниципальных районов области на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств областного дорожного фонда" решается задача по формированию единой дорожной сети круглогодичной доступности для населения.
(часть тридцать девятая введена постановлением Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)
В рамках реализации указанного мероприятия планируется выделение субсидии бюджетам муниципальных районов области на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения.
(часть сороковая введена постановлением Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)
В рамках реализации указанного мероприятия планируется проведение работ по капитальному ремонту и ремонту 15 км автомобильных дорог общего пользования местного значения.
(часть сорок первая введена постановлением Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)
Реализация этого мероприятия будет осуществляться на условиях софинансирования за счет средств областного и местного бюджетов.
(часть сорок вторая введена постановлением Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)
Правила предоставления субсидии бюджетам муниципальных районов области на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения приведены в приложении № 12 к государственной программе.
(часть сорок третья введена постановлением Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)
Порядок предоставления и условия расходования из областного бюджета субсидии бюджетам муниципальных районов области на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств областного дорожного фонда определяется отдельным нормативным правовым актом Правительства области.
(часть сорок четвертая введена постановлением Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы приведены в приложении № 2 к государственной программе.

7. Участие в реализации подпрограммы органов местного
самоуправления муниципальных образований области,
государственных и муниципальных унитарных предприятий,
акционерных обществ с государственным участием,
общественных, научных и иных организаций, а также
внебюджетных фондов Российской Федерации
(в ред. постановления Правительства Саратовской области
от 30.11.2015 № 592-П)

Органы местного самоуправления принимают участие в реализации подпрограммы в качестве получателей средств областного бюджета в рамках мероприятия 2.3 "Субсидия бюджетам муниципальных районов области на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования за счет средств областного дорожного фонда", мероприятия 2.5 "Субсидия бюджетам муниципальных районов области на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт за счет средств областного дорожного фонда", мероприятия 2.6 "Субсидия бюджетам городских округов области на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств областного дорожного фонда", мероприятия 2.8 "Субсидия бюджетам муниципальных районов области на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств областного дорожного фонда".
Государственное бюджетное учреждение Саратовской области "Дирекция транспорта и дорожного хозяйства" принимает участие в реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в рамках мероприятия 2.4 "Субсидия бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности за счет средств областного дорожного фонда".

8. Объем финансового обеспечения, необходимый
для реализации подпрограммы
(в ред. постановления Правительства Саратовской области
от 30.11.2015 № 592-П)

Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы предусматривается за счет средств областного бюджета (дорожный фонд), средств федерального бюджета (прогнозно) и средств местного бюджета (прогнозно).
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы - 42035524,1 тыс. рублей, из них:
2014 - 3714130,8 тыс. рублей;
2015 - 6689152,2 тыс. рублей;
2016 - 3918967,0 тыс. рублей;
2017 - 8605675,2 тыс. рублей;
2018 - 7769179,0 тыс. рублей;
2019 - 5669726,3 тыс. рублей;
2020 - 5668693,6 тыс. рублей;
в том числе:
областной бюджет - 25237433,9 тыс. рублей, из них:
2014 - 2630130,8 тыс. рублей;
2015 - 3135045,9 тыс. рублей;
2016 - 2950000,0 тыс. рублей;
2017 - 3947754,7 тыс. рублей;
2018 - 3947754,7 тыс. рублей;
2019 - 4218458,6 тыс. рублей;
2020 - 4408289,2 тыс. рублей;
федеральный бюджет (прогнозно) - 16728090,2 тыс. рублей, из них:
2014 - 1074000,0 тыс. рублей;
2015 - 3544106,3 тыс. рублей;
2016 - 958967,0 тыс. рублей;
2017 - 4647920,5 тыс. рублей;
2018 - 3811424,3 тыс. рублей;
2019 - 1441267,7 тыс. рублей;
2020 - 1250404,4 тыс. рублей;
местные бюджеты (прогнозно) - 70000,0 тыс. рублей, из них:
2014 - 10000,0 тыс. рублей;
2015 - 10000,0 тыс. рублей;
2016 - 10000,0 тыс. рублей;
2017 - 10000,0 тыс. рублей;
2018 - 10000,0 тыс. рублей;
2019 - 10000,0 тыс. рублей;
2020 - 10000,0 тыс. рублей.
(часть вторая в ред. постановления Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)
Справочно: объем бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда, направленный на реализацию мероприятий подпрограммы, - 10141187,1 тыс. рублей (прогнозно), из них:
2015 - 3544106,3 тыс. рублей;
2016 - 958967,0 тыс. рублей;
2017 - 2036900,6 тыс. рублей;
2018 - 1200404,4 тыс. рублей;
2019 - 1200404,4 тыс. рублей;
2020 - 1200404,4 тыс. рублей;
в том числе:
субсидии (в разрезе федеральных целевых программ) - 2070000,0 тыс. рублей, из них:
2015 год - 2070000,0 тыс. рублей;
иные межбюджетные трансферты - 8071187,1 тыс. рублей, из них:
2015 год - 1474106,3 тыс. рублей;
2016 год - 958967,0 тыс. рублей;
2017 год - 2036900,6 тыс. рублей;
2018 год - 1200404,4 тыс. рублей;
2019 год - 1200404,4 тыс. рублей;
2020 год - 1200404,4 тыс. рублей.
(часть третья введена постановлением Правительства Саратовской области от 03.07.2015 № 334-П)
Сведения об объемах и источниках финансового обеспечения подпрограммы приведены в приложении № 3 к государственной программе.

9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
мер управления рисками реализации подпрограммы

Подпрограмма представляет собой систему взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам мероприятий, направленных на достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере дорожного хозяйства области.
Реализация подпрограммы сопряжена с рядом макроэкономических, социальных, финансовых и иных рисков, которые могут привести к несвоевременному или неполному решению задач подпрограммы и другим негативным последствиям. К таким рискам следует отнести:
сокращение бюджетного финансирования, которое прямо влияет на возможность реализации мероприятий подпрограммы;
рост цен на строительные и горюче-смазочные материалы, тарифов и цен на поставку энергоресурсов, повышение стоимости железнодорожных и автомобильных перевозок в размерах, не позволяющих обеспечить выполнение заключенных государственных контрактов в рамках действующего законодательства о закупках для государственных (муниципальных) нужд;
усиление кризисных явлений в банковском секторе, включая увеличение процентной ставки за пользование кредитами.
В целях минимизации негативных последствий рисков реализации подпрограммы предусматриваются следующие меры:
разработка и реализация мероприятий по увеличению доходов областного бюджета, определяющих объем бюджетных ассигнований дорожного фонда;
повышение инвестиционной привлекательности дорожного хозяйства области;
определение перспективного уровня потребления дорожно-строительных и горюче-смазочных материалов, энергоресурсов и потребности в грузоперевозках. Работа с поставщиками материалов и энергоресурсов, транспортными организациями по разработке и реализации ценовой политики в отношении обеспечения материалами, ресурсами и услугами дорожного комплекса области.
Качественную и количественную оценку факторов рисков реализации подпрограммы произвести не представляется возможным в связи с отсутствием методик и рекомендаций их расчета на федеральном уровне.

Подпрограмма 3
"Повышение безопасности дорожного движения
в Саратовской области"

Паспорт подпрограммы
(в ред. постановления Правительства Саратовской области
от 03.07.2015 № 334-П)

Наименование подпрограммы
"Повышение безопасности дорожного движения в Саратовской области" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы
комитет транспорта области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области
Соисполнители подпрограммы
отсутствуют
Цели подпрограммы
обеспечение безопасности дорожного движения
Задачи подпрограммы
снижение уровня аварийности на дорогах;
обеспечение функционирования автоматизированной системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения
Целевые показатели подпрограммы
количество постановлений об административных правонарушениях, выявленных при помощи автоматизированной системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения, с 450 тыс. шт. в 2013 году до 750 тыс. шт. в 2020 году;
количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, с 450 человек в 2013 году до 390 человек в 2020 году
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы, реализуется в один этап
Объем и источники финансового обеспечения подпрограммы (по годам)
общий объем финансового обеспечения подпрограммы - 282184,2 тыс. рублей, из них:
2014 - 13500,0 тыс. рублей;
2015 - 39170,0 тыс. рублей;
2016 - 60000,0 тыс. рублей;
2017 - 30000,0 тыс. рублей;
2018 - 9514,2 тыс. рублей;
2019 - 65000,0 тыс. рублей;
2020 - 65000,0 тыс. рублей,
в том числе:
областной бюджет - 275434,2 тыс. рублей, из них:
2014 - 6750,0 тыс. рублей;
2015 - 39170,0 тыс. рублей;
2016 - 60000,0 тыс. рублей;
2017 - 30000,0 тыс. рублей;
2018 - 9514,2 тыс. рублей;
2019 - 65000,0 тыс. рублей;
2020 - 65000,0 тыс. рублей,
федеральный бюджет (прогнозно) - 6750,0 тыс. рублей, из них:
2014 - 6750,0 тыс. рублей
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
приобретение 150 передвижных и 190 стационарных комплексов фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения;
вынесение к 2020 году 4330 тыс. постановлений об административных правонарушениях, выявленных при помощи автоматизированной системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем и прогноз ее развития, а также обоснование
включения в государственную программу

Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста.
Ежегодно в Российской Федерации в результате дорожно-транспортных происшествий погибают и получают ранения свыше 270 тыс. чел. Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью национальных задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем. Сохранение жизни и здоровья участников дорожного движения (за счет повышения дисциплины на дорогах, организации дорожного движения и т.д.) и, как следствие, сокращение демографического и социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий согласуется с приоритетами социально-экономического развития Российской Федерации в долгосрочной и среднесрочной перспективе.
Решение проблемы обеспечения безопасности на дорогах России Президент Российской Федерации в своем Послании Федеральному Собранию Российской Федерации назвал одной из актуальных задач развития страны.
Одним из главных направлений демографической политики, в соответствии с Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, обозначено снижение смертности населения, прежде всего высокой смертности мужчин в трудоспособном возрасте от внешних причин, в том числе, в результате дорожно-транспортных происшествий.
Для эффективного решения проблем с дорожно-транспортной аварийностью и обеспечения снижения ее показателей до уровня развитых стран мира необходимы продолжение системной реализации мероприятий по повышению безопасности дорожного движения и их финансирование.
Продолжение применения программно-целевого метода решения проблем дорожно-транспортной аварийности в области позволит не только сохранить накопленный потенциал и привести к достижению целевого ориентира сокращения числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях в области в 2020 году, но и сформировать предпосылки выхода на еще более амбициозные стратегические цели снижения дорожно-транспортного травматизма на следующие пять лет.
За период реализации мероприятий областных целевых программ по повышению безопасности дорожного движения с 2008 по 2013 годы было приобретено:
один комплект учебного оборудования для детского автогородка;
16 комплектов материалов для изучения правил дорожного движения;
22 учебно-экзаменационных легковых автомобиля;
4 учебно-экзаменационных грузовых автомобиля;
3 учебно-экзаменационных автобуса;
45 специальных автомобилей, оборудованных средствами контроля правонарушений и диагностики;
20 мобильных комплексов видеофиксации нарушений правил дорожного движения, (далее ПДД)
2 спасательных автомобиля марки КАМАЗ, оснащенных комплектом специального спасательного оборудования;
1 мобильную наркологическую лабораторию для выполнения медицинского освидетельствования водителей пассажирского автотранспорта;
397 приборов определения алкоголя в организме водителей;
1 комплект дополнительного оборудования для детского автогородка;
1 мини-кинотеатр для просмотра фильмов по изучению основ безопасности дорожного движения;
инвентарь для оборудования актового зала для проведения мероприятий по изучению правил дорожного движения и основ безопасности
3 комплекта для компьютерного класса для изучения школьниками основ безопасного поведения на дорогах;
для детского автогородка по изучению школьниками основ безопасного поведения на дорогах приобретены 4 электромобиля, 1 скутер и 4 квадроцикла;
нанесено дорожной разметки в количестве 2010,0 км;
установлено 1897 дорожных знаков;
установлено 3645 п. м дорожных ограждений;
нанесено дорожной разметки с применением современных технологий и материалов в количестве 1639,2 км;
оснащено 20 единиц подвижного состава пассажирского автомобильного транспорта приборами автоматизированной радионавигационной системы диспетчерского управления с использованием спутниковых навигационных технологий системы ГЛОНАСС.
В рамках мероприятий федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах" было приобретено:
8 технических комплексов для приема экзаменов у водителей;
5 мобильных комплексов видеофиксации нарушений ПДД "Визир";
2 локальных комплекса видеофиксации нарушений ПДД с централизованной обработкой информации "Визир";
1 многопараметрическая информационно-аналитическая система моделирования и прогнозирования ситуации в области обеспечения БДД;
10 передвижных комплексов видеофиксации нарушений ПДД "Арена";
1 стационарный комплекс видеофиксации нарушений ПДД "Арена";
6 систем маршрутного ориентирования участников дорожного движения (дорожные знаки-аншлаги);
8 технических комплексов для приема экзаменов у кандидатов в водители;
32 комплекта оборудования для модернизации АСУД и светофорных объектов;
42 комплекса фотовидеофиксации нарушений ПДД;
1 учебно-экзаменационный легковой автомобиль;
1 учебно-экзаменационный грузовой автомобиль;
29 единиц специального легкового транспорта, оборудованного средствами контроля и выявления правонарушений (патрульные автомобили).
Реализация данных программных мероприятий позволила поднять до 75 - 80 процентов обеспеченность организаций и служб, участвующих в процессе обеспечения безопасности дорожного движения, современными средствами организации и контроля процесса дорожного движения и предотвращения тяжких последствий от дорожно-транспортных происшествий. Доля автомобильного пассажирского транспорта осуществляющего регулярные перевозки граждан на территории области, оснащенных спутниковой навигационной системой ГЛОНАСС к концу 2011 года составила 60 процентов от общего количества подвижного состава зарегистрированного в регионе. Количество новых автотранспортных средств и современных компьютерных тренажеров, а также технических аппаратно-программных комплексов для проведения теоретических экзаменов, на которых осуществляется обучение и итоговый прием экзаменов у водительского состава, достигло 50 процентов от потребности.
В настоящее время проблемы, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения, по-прежнему актуальны и требуют незамедлительного решения.
Низкое правовое сознания участников дорожного движения и отсутствие у них стереотипов безопасного поведения на дорогах приводит к увеличению количества дорожно-транспортных происшествий, (далее - ДТП), совершаемых по причине "человеческого фактора". Не совершенство систем организации, управления и контроля дорожного движения, а также наличие рисков возникновения тяжких последствий от ДТП приводят к увеличению ДТП и следовательно количеству лиц, погибших и пострадавших в их результате.
Учитывая высокую социально-экономическую значимость поставленных задач, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения, их эффективное решение возможно только при активной государственной поддержке.
Утверждение подпрограммы в конечном итоге позволит обеспечить успешную реализацию политики, направленной на сокращение ДТП и количества лиц, погибших и пострадавших в их результате, что повлечет за собой сокращение экономического ущерба от автомобильных аварий и социальную стабильность в обществе, как в настоящее время, так и в обозримом будущем.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи, целевые показатели подпрограммы,
описание основных ожидаемых конечных результатов, сроков и
этапов реализации подпрограммы

Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в Саратовской области" включает комплексную систему мер по реализации Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года и Стратегии социально-экономического развития Саратовской области до 2025 года, Программы социально-экономического развития Саратовской области до 2015 года.
Основными целями подпрограммы являются:
обеспечение безопасности дорожного движения.
Задачи подпрограммы:
снижение уровня аварийности на дорогах;
обеспечение функционирования автоматизированной системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения.
Целевые показатели подпрограммы:
количество выносимых постановлений об административных правонарушениях, выявленных при помощи автоматизированной системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения с 450 тыс. шт. в 2013 году до 750 тыс. шт. в 2020 году;
количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий с 450 чел. в 2013 году до 390 чел. в 2020 году.
Ожидаемыми конечными результатами подпрограммы являются:
приобретение 150 передвижных и 190 стационарных комплексов фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения;
вынесение к 2020 году 4330 тыс. постановлений об административных правонарушениях, выявленных при помощи автоматизированной системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения.
Подпрограмма реализуется в один этап с 2014 - 2020 годы.
Сведения о целевых показателях подпрограммы приведены в приложении № 1 к государственной программе.

3. Характеристика мер государственного регулирования

Меры государственного регулирования подпрограммой не предусмотрены.

4. Характеристика мер правового регулирования

Меры правового регулирования подпрограммой не предусмотрены.

5. Сводные показатели прогнозного объема выполнения
областными государственными учреждениями и (или) иными
некоммерческими организациями государственных заданий на
оказание физическим и (или) юридическим лицам
государственных услуг (выполнение работ)

Прогнозный объем выполнения областным государственным бюджетным учреждением государственного задания на выполнение государственной работы по обеспечению реализации полномочий органов государственной власти области в сфере повышения безопасности дорожного движения, а также объемы финансового обеспечения государственного задания приведены в приложении № 6 к государственной программе.
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 03.07.2015 № 334-П)

6. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Достижение целей и решение задач подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения комплекса мероприятий подпрограммы.
Выполнение основных мероприятий подпрограммы будет способствовать реализации инновационного сценария социально-экономического развития, предусмотренного в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года.
В рамках подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
основное мероприятие 3.1 "Обеспечение функционирования автоматической системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения на территории Саратовской области" (Решение задачи по обеспечению функционирования автоматической системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения на территории Саратовской области предусматривает комплекс мероприятий по предупреждению опасного поведения водителей, повышению их правового сознания, увеличению поступлений доходов в областной бюджет, сокращению количества ДТП со смертельным исходом.
Целью обеспечения функционирования автоматической системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения на территории Саратовской области является увеличение количества выносимых постановлений об административных правонарушениях, выявленных при ее помощи);
основное мероприятие 3.2 "Комплексное развитие автоматизированных систем фиксации нарушений правил дорожного движения на территории Саратовской области" (Решение задачи по комплексному развитию автоматизированных систем фиксации нарушений правил дорожного движения на территории Саратовской области предусматривает комплекс мероприятий по формированию у участников дорожного движения стереотипов безопасного поведения на дорогах, увеличению поступлений доходов в областной бюджет, сокращению количества ДТП со смертельным исходом, сокращению возникновения ДТП, совершаемых по причине "человеческого фактора". Целью комплексного развития автоматизированных систем фиксации нарушений правил дорожного движения на территории Саратовской области является сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий).
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы приведены в приложении № 2 к государственной программе.

7. Информация об участии в реализации подпрограммы органов
местного самоуправления муниципальных образований области,
государственных и муниципальных унитарных предприятий,
акционерных обществ с государственным участием,
общественных, научных и иных организаций, а также
внебюджетных фондов Российской Федерации

В рамках подпрограммы принимает участие Государственное бюджетное учреждение Саратовской области "Управление пассажирских перевозок" как получатель субсидии из областного бюджета на обеспечение функционирования автоматической системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения на территории Саратовской области.

8. Объем финансового обеспечения, необходимый
для реализации подпрограммы
(в ред. постановления Правительства Саратовской области
от 30.11.2015 № 592-П)

Общий объем финансового обеспечения подпрограммы - 282184,2 тыс. рублей, из них:
2014 - 13500,0 тыс. рублей;
2015 - 39170,0 тыс. рублей;
2016 - 60000,0 тыс. рублей;
2017 - 30000,0 тыс. рублей;
2018 - 9514,2 тыс. рублей;
2019 - 65000,0 тыс. рублей;
2020 - 65000,0 тыс. рублей,
в том числе:
областной бюджет - 275434,2 тыс. рублей, из них:
2014 - 6750,0 тыс. рублей;
2015 - 39170,0 тыс. рублей;
2016 - 60000,0 тыс. рублей;
2017 - 30000,0 тыс. рублей;
2018 - 9514,2 тыс. рублей;
2019 - 65000,0 тыс. рублей;
2020 - 65000,0 тыс. рублей,
федеральный бюджет (прогнозно) - 6750,0 тыс. рублей, из них:
2014 - 6750,0 тыс. рублей.
(часть первая в ред. постановления Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)
Сведения об объемах и источниках финансового обеспечения подпрограммы приведены в приложении № 3 к государственной программе.

9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер
управления рисками реализации подпрограммы

Подпрограмма представляет собой систему взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам мероприятий, направленных на достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере повышения безопасности дорожного движения в Саратовской области.
Реализация подпрограммы сопряжена с рядом макроэкономических, социальных, финансовых и иных рисков, которые могут привести к несвоевременному или неполному решению задач подпрограммы и другим негативным последствиям. К таким рискам следует отнести:
сокращение бюджетного финансирования, которое прямо влияет на возможность реализации мероприятий подпрограммы;
рост цен на специализированное оборудование и программное обеспечение, тарифов и цен на оказание услуг почтовой связи в размерах, не позволяющих обеспечить выполнение заключенных государственных контрактов в рамках действующего законодательства о закупках для государственных (муниципальных) нужд;
усиление кризисных явлений в банковском секторе, включая увеличение процентной ставки за пользование кредитами.
В целях минимизации негативных последствий рисков реализации подпрограммы предусматриваются следующие меры:
оптимизация приобретения специализированного оборудования и программного обеспечения;
работа с организациями по разработке и реализации ценовой политики в отношении обеспечения оказания услуг почтовой связи.
Качественную и количественную оценку факторов рисков реализации подпрограммы произвести не представляется возможным в связи с отсутствием методик и рекомендаций их расчета на федеральном уровне.

Подпрограмма 4
"Внедрение спутниковых навигационных технологий с
использованием системы ГЛОНАСС и других результатов
космической деятельности в интересах
социально-экономического и инновационного развития
Саратовской области"

Паспорт подпрограммы
(в ред. постановления Правительства Саратовской области
от 03.07.2015 № 334-П)

Наименование подпрограммы
"Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Саратовской области" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы
комитет транспорта области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области
Соисполнители подпрограммы
предприятия транспортного комплекса области (по согласованию)
Цель подпрограммы
расширение внедрения и использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС в деятельности транспортных предприятий
Задача подпрограммы
создание регионального навигационно-информационного центра Саратовской области с единой многофункциональной навигационной геоинформационной платформой с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС
Целевые показатели подпрограммы
сокращение времени прибытия служб экстренного реагирования на территории Саратовской области, оборудованных системой ГЛОНАСС, к месту происшествия с 20 минут в 2013 году до 15 минут в 2020 году
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы, реализуется в один этап
Объем и источники финансового обеспечения подпрограммы (по годам)
общий объем финансового обеспечения подпрограммы - 12072,4 тыс. рублей, из них:
2014 - 112,4 тыс. рублей;
2015 - 500,0 тыс. рублей;
2016 - 600,0 тыс. рублей;
2017 - 700,0 тыс. рублей;
2018 - 800,0 тыс. рублей;
2019 - 5110,0 тыс. рублей;
2020 - 4250,0 тыс. рублей,
в том числе:
областной бюджет - 7572,4 тыс. рублей, из них:
2014 - 112,4 тыс. рублей;
2019 - 4210,0 тыс. рублей;
2020 - 3250,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники (прогнозно) - 4500,0 тыс. рублей, из них:
2015 - 500,0 тыс. рублей;
2016 - 600,0 тыс. рублей;
2017 - 700,0 тыс. рублей
2018 - 800,0 тыс. рублей;
2019 - 900,0 тыс. рублей;
2020 - 1000,0 тыс. рублей
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
создание и оснащение коммуникационным оборудованием регионального навигационно-информационного центра Саратовской области (приобретение современного программного обеспечения, систем хранения данных, серверного, коммуникационного и компьютерного оборудования)

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем и прогноз ее развития, а также обоснование
включения в государственную программу

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17 мая 2007 г. № 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации" задача обеспечения эффективности использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности приобрела особое государственное значение. Безусловно обозначенная проблема актуальна и требует внимания.
В Программе социально-экономического развития Саратовской области до 2015 года обозначена задача по внедрению новейших систем управления транспортным комплексом, в том числе спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС.
Современный уровень развития спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности дает возможность для ускорения социально-экономического и инновационного развития Саратовской области, а также повышения степени автоматизации процессов управления в различных отраслях экономики, включая:
здравоохранение;
жилищно-коммунальное хозяйство;
транспорт;
образование;
промышленное производство, торговля и услуги;
строительство;
природопользование и охрана окружающей среды;
лесное хозяйство;
сельское хозяйство;
водное хозяйство;
дорожное хозяйство;
геодезия и картография.
Помимо вышеперечисленного, данные технологии обеспечивают мониторинг и контроль за социально значимыми и потенциально опасными объектами на территории области, а также за реализацией мер по устранению чрезвычайных ситуаций.
Мировой и отечественный опыт подтверждают, что использование спутниковых навигационных технологий оказывает значительный управленческий, экономический, социальный и экологический эффекты и повышает безопасность жизнедеятельности населения.
Масштаб задач по внедрению спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС в регионе указывает на необходимость консолидации организационных, технологических и экономических ресурсов региона в рамках единой региональной навигационно-геоинформационной политики.
В настоящее время в области отсутствует комплексный подход к внедрению в различные области экономики спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС. Органы исполнительной власти области, юридические и физические лица используют спутниковые навигационные технологии независимо друг от друга, что приводит к дублированию и неэффективному использованию средств. Кроме того, отсутствуют комплексная инфраструктура, обеспечивающая единое технологическое и информационное пространство в сфере применения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, а также необходимая нормативно-правовая база на областном уровне.
Обозначенные выше проблемы, препятствующие повышению эффективности использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС в работе органов государственной власти, а также в рамках предоставления услуг населению и организациям, носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов государственной власти области. Их устранение требует значительных ресурсов, скоординированного проведения организационных изменений и обеспечения согласованности действий органов государственной власти. Это возможно реализовать только в рамках программно-целевого подхода, использование которого позволит:
обеспечить концентрацию средств, выделяемых из областного бюджета, при решении задач в области использования спутниковых навигационных технологий;
повысить эффективность расходования бюджетных средств на предоставление продуктов и услуг на основе использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, в том числе за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий в этой области, реализуемых в различных программах и проектах;
сформировать и обеспечить эффективное использование областной навигационно-информационной инфраструктуры, удовлетворяющей потребности широкого круга конечных пользователей;
обеспечить устойчивое межведомственное и межрегиональное взаимодействие и информационное сопряжение федеральной и областной инфраструктуры внедрения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС;
реализовать единую техническую и технологическую политику при внедрении спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС в интересах области;
сформировать необходимые условия и правила рынка продуктов и услуг на основе использования современных спутниковых навигационных технологий.
Реализация мероприятий подпрограммы предусматривает внедрение единой многофункциональной навигационной геоинформационной платформы в региональном навигационно-информационном центре области, которая решает следующие задачи:
аппаратно-программная интеграция и информационное взаимодействие с внешними региональными, территориальными и отраслевыми системами управления;
сокращение сроков разработки и внедрения новых продуктов;
повышение оперативности и качества принятия управленческих решений;
обеспечение отчуждаемости информации по логике интеграции от конкретных систем и исполнителей и создание условий для надежной защиты обработки информации от потерь и разрушений;
обеспечение взаимодействия пользователей с информационными ресурсами за счет обеспечения интерфейса, единой точки входа к существующим системам и интеграционным решениям.
Для работы платформы необходимо приобретение сервера, программного обеспечения "НИС-Платформа" и его настройка.
Также планируется создание регионального навигационно-информационного центра Саратовской области (далее - РНИЦ) (обеспечение автоматизации функций планирования, мониторинга и управления транспортным комплексом Саратовской области, обеспечения информационной поддержки органа исполнительной власти области, в сфере транспорта.
Основными целями создания РНИЦ являются:
обеспечение автоматизации функций планирования, мониторинга и управления транспортным комплексом области, обеспечения информационной поддержки органа исполнительной власти области;
информационно-аналитическая поддержка принятия управленческих решений, как в режиме повседневной деятельности, так и в режиме чрезвычайной ситуации.
Для осуществления поставленных целей необходима реализация следующих программных мероприятий:
проектирование центра;
оснащение центра (закупка мебели, систем кондиционирования);
приобретение аппаратных средств;
приобретение программного обеспечения;
проведение пусконаладочных работ.
Реализация указанных мероприятий позволит осуществить создание информационной вычислительной инфраструктуры РНИЦ Саратовской области, оснащение рабочих мест аналитиков РНИЦ по направлениям, обеспечение визуального и звукового представления поступающей и обрабатываемой в РНИЦ навигационно-информационной и геоинформационной системы.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи, целевые показатели подпрограммы,
описание основных ожидаемых конечных результатов, сроков и
этапов реализации подпрограммы

Подпрограмма "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Саратовской области" включает комплексную систему мер по реализации Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года и Стратегии социально-экономического развития Саратовской области до 2025 года, Программы социально-экономического развития Саратовской области до 2015 года.
Приоритетом государственной политики в сфере глобального позиционирования является, расширение масштабов практического использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности обусловлено необходимостью внедрения технологий, способных придать новый импульс социально-экономическому и инновационному развитию Саратовской области.
Основной целью подпрограммы является расширение внедрения и использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС в деятельности транспортных предприятий.
Задача подпрограммы - создание регионального навигационно-информационного центра Саратовской области с единой многофункциональной навигационной геоинформационной платформой с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС.
Целевой показатель подпрограммы - сокращение времени прибытия служб экстренного реагирования на территории Саратовской области, оборудованных системой ГЛОНАСС к месту происшествия с 20 минут в 2013 году до 15 минут в 2020 году.
Ожидаемым конечным результатом подпрограммы является создание и оснащение коммуникационным оборудованием регионального навигационно-информационного центра Саратовской области (приобретение современного программного обеспечения, систем хранения данных, серверного, коммуникационного и компьютерного оборудования).
Подпрограмма реализуется в один этап с 2014 - 2020 годы.
Сведения о целевых показателях подпрограммы приведены в приложении № 1 к государственной программе.

3. Характеристика мер государственного регулирования

Меры государственного регулирования (налогового, тарифного регулирования, а также иные меры государственного регулирования) подпрограммой не предусмотрены.

4. Характеристика мер правового регулирования

Меры правового регулирования подпрограммой не предусмотрены.

5. Сводные показатели прогнозного объема выполнения
областными государственными учреждениями и (или) иными
некоммерческими организациями государственных заданий на
оказание физическим и (или) юридическим лицам
государственных услуг (выполнение работ)

Выполнение областными государственными бюджетными учреждениями государственного задания на выполнение государственной работы по обеспечению реализации полномочий органов государственной власти области в сфере транспорта, не предусматривается.

6. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Достижение целей и решение задач подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения комплекса мероприятий подпрограммы.
Выполнение основных мероприятий подпрограммы будет способствовать реализации инновационного сценария социально-экономического развития, предусмотренного в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года.
В рамках подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
основное мероприятие 4.1 "Внедрение единой многофункциональной навигационной геоинформационной платформы с последующей модернизацией существующей системы мониторинга пассажирских перевозок межмуниципального и пригородного сообщения регионального сетевого оператора в сфере навигационной деятельности" (Решение задачи по внедрению единой многофункциональной навигационной геоинформационной платформы с последующей модернизацией существующей системы мониторинга пассажирских перевозок межмуниципального и пригородного сообщения регионального сетевого оператора в сфере навигационной деятельности предусматривает комплекс мероприятий по осуществлению мониторинга транспорта межмуниципального и пригородного сообщения и внедрение отраслевых систем мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации, повышение эффективности объективного и полного контроля за работой пассажирского транспорта, а также совершенствование его маршрутной сети. Целью внедрения единой многофункциональной навигационной геоинформационной платформы с последующей модернизацией существующей системы мониторинга пассажирских перевозок межмуниципального и пригородного сообщения регионального сетевого оператора в сфере навигационной деятельности является увеличение доли транспортных предприятий области, оказывающих услуги по перевозке пассажиров на территории области, подключенных к региональному навигационно-информационному центру Саратовской области);
основное мероприятие 4.2 "Проектирование и оснащение регионального навигационно-информационного центра Саратовской области" (Решение задачи по проектированию и оснащению регионального навигационно-информационного центра Саратовской области предусматривает комплекс мероприятий по повышению оперативности принятия решений, обеспечению качественного взаимодействия при чрезвычайных ситуациях между органами исполнительной власти области, предприятиями и организациями транспортного комплекса области. Целью внедрения единой многофункциональной навигационной геоинформационной платформы с последующей модернизацией существующей системы мониторинга пассажирских перевозок межмуниципального и пригородного сообщения регионального сетевого оператора в сфере навигационной деятельности является сокращение времени прибытия служб экстренного реагирования на территории Саратовской области, оборудованных системой ГЛОНАСС к месту происшествия).
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы приведены в приложении № 2 к государственной программе.

7. Информация об участии в реализации подпрограммы органов
местного самоуправления муниципальных образований области,
государственных и муниципальных унитарных предприятий,
акционерных обществ с государственным участием,
общественных, научных и иных организаций, а также
внебюджетных фондов Российской Федерации
(в ред. постановления Правительства Саратовской области
от 03.07.2015 № 334-П)

В рамках подпрограммы предусмотрено участие предприятий транспортного комплекса области (по согласованию).
Не предусмотрено в рамках подпрограммы участия органов местного самоуправления муниципальных образований области, государственных и муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с государственным участием, общественных и научных организаций, а также внебюджетных фондов Российской Федерации.

8. Объем финансового обеспечения, необходимый
для реализации подпрограммы
(в ред. постановления Правительства Саратовской области
от 30.11.2015 № 592-П)

Общий объем финансового обеспечения подпрограммы - 12072,4 тыс. рублей, из них:
2014 - 112,4 тыс. рублей;
2015 - 500,0 тыс. рублей;
2016 - 600,0 тыс. рублей;
2017 - 700,0 тыс. рублей;
2018 - 800,0 тыс. рублей;
2019 - 5110,0 тыс. рублей;
2020 - 4250,0 тыс. рублей,
в том числе:
областной бюджет - 7572,4 тыс. рублей, из них:
2014 - 112,4 тыс. рублей;
2019 - 4210,0 тыс. рублей;
2020 - 3250,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники (прогнозно) - 4500,0 тыс. рублей, из них:
2015 - 500,0 тыс. рублей;
2016 - 600,0 тыс. рублей;
2017 - 700,0 тыс. рублей
2018 - 800,0 тыс. рублей;
2019 - 900,0 тыс. рублей;
2020 - 1000,0 тыс. рублей.
(часть первая в ред. постановления Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)
Сведения об объемах и источниках финансового обеспечения подпрограммы приведены в приложении № 3 к государственной программе.

9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
мер управления рисками реализации подпрограммы

Подпрограмма представляет собой систему взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам мероприятий, направленных на достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере глобального позиционирования и навигационной деятельности.
Реализация подпрограммы сопряжена с рядом макроэкономических, социальных, финансовых и иных рисков, которые могут привести к несвоевременному или неполному решению задач подпрограммы и другим негативным последствиям. К таким рискам следует отнести:
сокращение бюджетного финансирования, которое прямо влияет на возможность реализации мероприятий подпрограммы;
рост цен на специализированное оборудование и программное обеспечение, тарифов и цен на оказание услуг спутниковых и сотовых операторов в размерах, не позволяющих обеспечить выполнение заключенных государственных контрактов в рамках действующего законодательства о закупках для государственных (муниципальных) нужд;
усиление кризисных явлений в банковском секторе, включая увеличение процентной ставки за пользование кредитами.
В целях минимизации негативных последствий рисков реализации подпрограммы предусматриваются следующие меры:
оптимизация приобретения специализированного оборудования и программного обеспечения;
работа по разработке и реализации ценовой политики в отношении обеспечения оказания услуг спутниковых и сотовых операторов.
Качественную и количественную оценку факторов рисков реализации подпрограммы произвести не представляется возможным в связи с отсутствием методик и рекомендаций их расчета на федеральном уровне.

Подпрограмма 5
"Развитие рынка газового моторного топлива
в Саратовской области"
(введена постановлением Правительства Саратовской области
от 03.07.2015 № 334-П)

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы
"Развитие рынка газового моторного топлива в Саратовской области" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы
министерство транспорта и дорожного хозяйства области
Соисполнители подпрограммы
министерство промышленности и энергетики области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, предприятия транспортного комплекса области (по согласованию), предприятия жилищно-коммунального хозяйства области (по согласованию), нефтегазовые компании (по согласованию)
Цель подпрограммы
создание условий для использования компримированного природного газа в качестве моторного топлива
Задачи подпрограммы
модернизация материально-технической базы парка автомобильного транспорта путем перевода на использование природного газа в качестве моторного топлива;
развитие объектов газозаправочной инфраструктуры с учетом прогнозируемой потребности в газомоторном топливе
Целевые показатели подпрограммы
доля пассажирских автотранспортных средств, использующих компримированный природный газ в качестве газомоторного топлива, с 3,3 процента в 2014 году до 25 процентов в 2020 году;
количество газозаправочных станций, реализующих в качестве топлива компримированный природный газ, с 6 единиц в 2014 году до 17 единиц к 2020 году;
доля коммунальной техники, переведенной на газомоторное топливо, с 6,3 процента в 2014 году до 23 процентов к 2020 году
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2015 - 2020 годы, реализуется в один этап
Объем и источники финансового обеспечения подпрограммы (по годам)
общий объем финансового обеспечения подпрограммы - 1320666,6 тыс. рублей, из них:
2015 - 346631,6 тыс. рублей;
2016 - 390085,0 тыс. рублей;
2017 - 118110,0 тыс. рублей;
2018 - 133610,0 тыс. рублей;
2019 - 157110,0 тыс. рублей;
2020 - 175120,0 тыс. рублей,
в том числе:
областной бюджет - 36250,0 тыс. рублей, из них:
2015 - 5250,0 тыс. рублей;
2019 - 14000,0 тыс. рублей;
2020 - 17000,0 тыс. рублей;
федеральный бюджет (прогнозно) - 31826,6 тыс. рублей, из них:
2015 - 31826,6 тыс. рублей;
внебюджетные источники (прогнозно) - 1252590,0 тыс. рублей, из них:
2015 - 309555,0 тыс. рублей;
2016 - 390085,0 тыс. рублей;
2017 - 118110,0 тыс. рублей;
2018 - 133610,0 тыс. рублей;
2019 - 143110,0 тыс. рублей;
2020 - 158120,0 тыс. рублей
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
доведение уровня использования природного газа в качестве моторного топлива на общественном автомобильном транспорте и транспорте дорожно-коммунальных служб области:
в городах с численностью населения более 300 тыс. человек до 30 процентов общего количества единиц техники;
в городах и населенных пунктах с численностью населения более 100 тыс. человек до 10 процентов общего количества единиц техники

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем и прогноз ее развития, а также обоснование
включения в государственную программу

До настоящего времени использование альтернативных видов моторного топлива в Российской Федерации остается незначительным. Энергетической стратегией России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. № 1715-р, одним из перспективных направлений обозначено увеличение использования газа как моторного топлива с соответствующим развитием его рынка. Затраты на приобретение моторного топлива могут достигать более 30 процентов в себестоимости продукции (товаров, услуг). В этой связи использование более дешевого альтернативного вида моторного топлива для предприятий и организаций имеет важное социально-экономическое значение.
В таблице 1.1 приведены среднестатистические потребительские цены на моторное топливо в Саратовской области по состоянию на 2014 год.

Таблица 1.1

Среднестатистические потребительские цены
на моторное топливо в Саратовской области по состоянию
на 2014 год

Вид моторного топлива
Средняя цена за 1 л топлива (рублей)
Дизельное топливо
31,88
Бензин А76 (А80)
26,75
Бензин А92
31,74
Бензин А95
35,11
Пропан-бутан (углеводородный газ)
20,00
Метан (природный газ)
11,50

Природный газ является самым доступным и эффективным альтернативным видом моторного топлива, обладающего рядом преимуществ. Прежде всего, это сокращение эксплуатационных затрат и снижение выбросов автотранспортными средствами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу.
В качестве моторного топлива используется природный газ двух видов: компримированный (далее - КПГ) и сжиженный (далее - СПГ).
В Саратовской области в качестве газомоторного топлива используется КПГ, реализуемый на автомобильных газонаполнительных компрессорных станциях (далее - АГНКС).
Исходя из установленного распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 767-р уровня использования природного газа в качестве моторного топлива, ключевыми потребителями КПГ, увеличение спроса которых можно прогнозировать в 2015 - 2020 годы, являются пассажирские автотранспортные предприятия и организации жилищно-коммунального хозяйства.
В основе динамичного развития рынка газомоторного топлива взаимодействуют как процессы модернизации автотранспортных средств, так и развитие сети АГНКС и многотопливных автозаправочных станций, в связи с чем необходима реализация комплексного подхода, учитывающего интересы всех сторон, включая поставщиков газа, собственников АГНКС и потребителей этого вида топлива. В области функционирует 6 АГНКС, принадлежащих ООО "Газпром трансгаз Саратов", из которых 2 АГНКС мощностью по 500 заправок в сутки находятся в городе Саратове, в городах Петровске и Балашове установлено по одной АГНКС на 250 заправок в сутки, в с. Александров Гай и р.п. Екатериновка по одной АГНКС на 50 заправок в сутки. Общий объем реализации КПГ на территории области за 2013 год составил 5667 тыс. куб. м при загруженности существующих АГНКС 14,6 процента от проектной мощности. Сведения о распределении объемов реализации КПГ по АГНКС за 2013 год представлены в таблице 1.2.
Для удобства заправки транспортных средств, работающих на удаленном расстоянии от стационарных АГНКС ООО "Газпром трансгаз Саратов", функционируют 3 передвижных автомобильных газовых заправщика (ПАГЗ) общим объемом перевозимого КПГ 4850 куб. м.
Эксплуатацией АГНКС занимается специализированный филиал ООО "Газпром трансгаз Саратов" - "Саратовавтогаз".

Таблица 1.2

Распределение объемов реализации КПГ
по АГНКС области за 2013 год

АГНКС
Объем реализации КПГ за 2013 год
тыс. куб. м
загруженность (процентов)
АГНКС-1 Саратов
2446
19,1
АГНКС-2 Саратов
455
3,6
АГНКС-1 Балашов
1221
24,2
АГНКС-1 Петровск
1292
25,6
АГНКС-1 Александров Гай
175
11,7
АГНКС-1 Екатериновка
78
5,2
Итого:
5667
14,6

Развитие инфраструктуры использования газомоторного топлива планируется в следующих направлениях:
максимальная дозагрузка действующих на территории Саратовской области АГНКС;
установление модулей КПГ на существующих АЗС, АГЗС, МАЗС, строительство новых АГНКС, использование ПАГЗ.
В настоящее время по области насчитывается 1284 единицы различной техники, обслуживающей жилищно-коммунальное хозяйство, из них работает на газомоторном топливе только 81 единица, что составляет всего 6,3 процента.
Парк пассажирского автомобильного транспорта, работающего на газомоторном топливе, составляет 933 единицы (28 процентов от среднего количества пассажирских транспортных средств, ежедневно выпускаемых на линию, порядка 3300 единиц), из них на сжиженном газе работают 823 единицы или 24,9 процента от среднего количества пассажирских транспортных средств, а на сжатом газе - 110 единиц техники или 3,3 процента. Использование природного газа в качестве моторного топлива на автомобильном пассажирском транспорте и в системе жилищно-коммунального хозяйства позволит более рационально использовать изменяющуюся в настоящее время инфраструктуру топливно-энергетического комплекса, сократить потребление нефтяного топлива в условиях снижения добычи нефти, значительно ускорить решение проблемы защиты окружающей среды от вредных воздействий автомобильного транспорта, особенно в неблагоприятных в экологическом отношении крупных городах.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи, целевые показатели подпрограммы,
описание основных ожидаемых конечных результатов,
сроков и этапов реализации подпрограммы

Подпрограмма "Развитие рынка газового моторного топлива в Саратовской области" включает комплексную систему мер по реализации Энергетической стратегии России на период до 2030 года, Стратегии социально-экономического развития Саратовской области до 2025 года и Программы социально-экономического развития Саратовской области до 2015 года.
Основные приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, направленные на стимулирование использования газа в качестве моторного топлива, уменьшение выбросов вредных веществ в окружающую среду и повышение экономической эффективности использования топливных ресурсов, заложены в Энергетической стратегии России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. № 1715-р.
Основной целью подпрограммы является создание условий для использования компримированного природного газа в качестве моторного топлива.
Задачи подпрограммы:
модернизация материально-технической базы парка автомобильного транспорта путем перевода на использование природного газа в качестве моторного топлива;
развитие объектов газозаправочной инфраструктуры с учетом прогнозируемой потребности в газомоторном топливе.
Целевые показатели подпрограммы:
доля пассажирских автотранспортных средств, использующих компримированный природный газ в качестве газомоторного топлива, с 3,3 процента в 2014 году до 25 процентов в 2020 году;
количество газозаправочных станций, реализующих в качестве топлива компримированный природный газ, с 6 единиц в 2014 году до 17 единиц к 2020 году;
доля коммунальной техники, переведенной на газомоторное топливо, с 6,3 процента в 2014 году до 23 процентов к 2020 году.
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)
Ожидаемыми конечными результатами подпрограммы являются:
доведение уровня использования природного газа в качестве моторного топлива на общественном автомобильном транспорте и транспорте дорожно-коммунальных служб области:
в городах с численностью населения более 300 тыс. человек - до 30 процентов общего количества единиц техники;
в городах и населенных пунктах с численностью населения более 100 тыс. человек - до 10 процентов общего количества единиц техники.
Подпрограмма реализуется в один этап в 2015 - 2020 годах.
Сведения о целевых показателях подпрограммы приведены в приложении № 1 к государственной программе.

3. Характеристика мер государственного регулирования

Меры государственного регулирования (налогового, тарифного регулирования, а также иные меры государственного регулирования) подпрограммой не предусмотрены.

4. Характеристика мер правового регулирования

Меры правового регулирования подпрограммой не предусмотрены.

5. Сводные показатели прогнозного объема выполнения
областными государственными учреждениями и (или) иными
некоммерческими организациями государственных заданий
на оказание физическим и (или) юридическим лицам
государственных услуг (выполнение работ)

Выполнение областными государственными бюджетными учреждениями государственного задания на выполнение государственной работы по обеспечению реализации полномочий органов государственной власти области не предусматривается.

6. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Достижение цели и решение задач подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения комплекса мероприятий подпрограммы.
Выполнение основных мероприятий подпрограммы будет способствовать реализации инновационного сценария социально-экономического развития, предусмотренного в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года.
В рамках подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
основное мероприятие 5.1 "Приобретение общественного автомобильного транспорта, работающего на газомоторном топливе" предусматривает приобретение общественного автомобильного транспорта, работающего на газомоторном топливе, модернизацию материально-технической базы парка автомобильного транспорта путем перевода на использование природного газа в качестве моторного топлива, что позволит обеспечить создание условий для использования компримированного природного газа в качестве моторного топлива;
основное мероприятие 5.2 "Развитие газомоторной инфраструктуры в Саратовской области" предусматривает развитие газомоторной инфраструктуры в Саратовской области, развитие объектов газозаправочной инфраструктуры с учетом прогнозируемой потребности в газомоторном топливе, что позволит обеспечить создание условий для использования компримированного природного газа в качестве моторного топлива;
основное мероприятие 5.3 "Перевод коммунальной техники на газомоторное топливо" предусматривает перевод коммунальной техники на газомоторное топливо, модернизацию материально-технической базы парка автомобильного транспорта путем перевода на использование природного газа в качестве моторного топлива, что позволит обеспечить создание условий для использования компримированного природного газа в качестве моторного топлива;
основное мероприятие 5.4 "Перевод общественного пассажирского транспорта на газомоторное топливо" предусматривает перевод общественного пассажирского транспорта на газомоторное топливо, модернизацию материально-технической базы парка автомобильного транспорта путем перевода на использование природного газа в качестве моторного топлива, что позволит обеспечить создание условий для использования компримированного природного газа в качестве моторного топлива.
(абзац введен постановлением Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы приведены в приложении № 2 к государственной программе.

7. Информация об участии в реализации подпрограммы
органов местного самоуправления муниципальных образований
области, государственных и муниципальных унитарных
предприятий, акционерных обществ с государственным участием,
общественных, научных и иных организаций, а также
внебюджетных фондов Российской Федерации

В рамках подпрограммы предусмотрено участие предприятий транспортного комплекса области (по согласованию) и нефтегазовых компаний (по согласованию).
Не предусмотрено в рамках подпрограммы участия органов местного самоуправления муниципальных образований области, государственных и муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с государственным участием, общественных и научных организаций, а также внебюджетных фондов Российской Федерации.

8. Объем финансового обеспечения, необходимый
для реализации подпрограммы
(в ред. постановления Правительства Саратовской области
от 30.11.2015 № 592-П)

Общий объем финансового обеспечения подпрограммы - 1320666,6 тыс. рублей, из них:
2015 - 346631,6 тыс. рублей;
2016 - 390085,0 тыс. рублей;
2017 - 118110,0 тыс. рублей;
2018 - 133610,0 тыс. рублей;
2019 - 157110,0 тыс. рублей;
2020 - 175120,0 тыс. рублей,
в том числе:
областной бюджет - 36250,0 тыс. рублей, из них:
2015 - 5250,0 тыс. рублей;
2019 - 14000,0 тыс. рублей;
2020 - 17000,0 тыс. рублей;
федеральный бюджет (прогнозно) - 31826,6 тыс. рублей, из них:
2015 - 31826,6 тыс. рублей;
внебюджетные источники (прогнозно) - 1252590,0 тыс. рублей, из них:
2015 - 309555,0 тыс. рублей;
2016 - 390085,0 тыс. рублей;
2017 - 118110,0 тыс. рублей;
2018 - 133610,0 тыс. рублей;
2019 - 143110,0 тыс. рублей;
2020 - 158120,0 тыс. рублей.
(часть первая в ред. постановления Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)
Сведения об объемах и источниках финансового обеспечения подпрограммы приведены в приложении № 3 к государственной программе.

9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
мер управления рисками реализации подпрограммы

Подпрограмма представляет собой систему взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам мероприятий, направленных на достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере развития рынка газомоторного топлива.
Реализация подпрограммы сопряжена с рядом макроэкономических, социальных, финансовых и иных рисков, которые могут привести к несвоевременному или неполному решению задач подпрограммы и другим негативным последствиям. К таким рискам следует отнести:
сокращение бюджетного финансирования, которое прямо влияет на возможность реализации мероприятий подпрограммы;
зависимость от состояния и конъюнктуры российского и мирового рынка энергетических ресурсов;
неопределенность конъюнктуры и неразвитость сервисных услуг;
отсутствие системы стимулирующего государственного регулирования;
устаревшая база нормативно-правового регулирования в сфере использования газового моторного топлива.
В целях минимизации негативных последствий рисков реализации подпрограммы предусматриваются следующие меры:
организация контроля результатов по основным направлениям реализации подпрограммы, расширение прав и повышения ответственности исполнителей подпрограммы;
выработка своевременных предложений по корректировке и синхронизация мероприятий подпрограммы;
принятие дополнительных мер государственной поддержки;
оптимизация нормативной правовой базы в сфере экологической промышленной и пожарной безопасности в части требований к объектам газомоторной инфраструктуры
В связи с разнообразием природы рисков, объектов рисков, их спецификой, комплексностью целей подпрограммы, на достижение которых риски могут оказать свое влияние, количественная оценка факторов рисков не представляется возможной.





Приложение № 1
к государственной программе
"Развитие транспортной системы до 2020 года"

СВЕДЕНИЯ О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ ДО 2020 ГОДА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Саратовской области
от 29.05.2014 № 314-П, от 03.07.2015 № 334-П, от 30.11.2015 № 592-П)

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Значение показателей
2012 год
2013 год (оценка)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Государственная программа "Развитие транспортной системы до 2020 года"
1.
Увеличение объемов транспортных услуг (ежегодно)
млн. рублей
40374,7
40263,6
40746,7
41602,4
42850,5
44221,7
45857,9
47646,3
49599,9
2.
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря отчетного года, в том числе:
км
10943
8973
9152
8511
7816
7202
6488
5839
5189

автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения
км
1403
1104
905
926
889
936
876
871
866

автомобильных дорог общего пользования местного значения
км
9540
7869
8247
7585
6927
6266
5612
4968
4323
(п. 2 в ред. постановления Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)
3.
Пополнение доходной части бюджета от штрафных санкций за нарушение правил дорожного движения (ежегодно)
млн. рублей
17,0
95,0
110,0
130,0
155,0
180,0
205,0
250,0
285,0
4.
Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий со смертельным исходом (по отношению к 2013 году)
процентов
97
100
98,9
97,7
96,6
95,5
92,2
88,8
85,0
(п. 4 в ред. постановления Правительства Саратовской области от 03.07.2015 № 334-П)
5.
Доля всех видов транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров на территории области, подключенных к региональному навигационно-информационному центру Саратовской области (ежегодно)
проценты
50
60
65
70
75
80
85
90
95
6.
Объем реализации природного газа в качестве моторного топлива
тыс. куб. м/год


5700 <*>
8420
9760
14576
19392
24208
33238
(п. 6 введен постановлением Правительства Саратовской области от 03.07.2015 № 334-П; в
ред. постановления Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)
Подпрограмма 1 "Модернизация и развитие транспортного комплекса Саратовской области"
1.1.
Количество рейсов, выполняемых по субсидируемым маршрутам воздушного транспорта, осуществляющим перевозки пассажиров (ежегодно)
ед.
0
167
364
468
520
572
624
676
728
1.2.
Количество рейсов, выполняемых по субсидируемым социально ориентированным маршрутам речного транспорта, осуществляющим перевозки пассажиров (ежегодно)
ед.
138
108
156
234
234
234
312
312
312
1.3.
Количество пассажиров льготных категорий, перевозимых по субсидируемым маршрутам автомобильного и городского электрического транспорта (ежегодно)
тыс. чел.
3723,5
2946,3
3093,6
2299,2
2414,9
2535,6
2662,4
2795,5
2935,3
(п. 1.3 в ред. постановления Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)
1.4.
Количество пассажиров льготных категорий перевозимых по субсидируемым маршрутам железнодорожного транспорта (ежегодно)
тыс. чел.
1860,9
1767,8
1803,2
1839,3
1876,1
1913,5
1951,9
1990,8
2030,7
1.5.
Количество приобретаемых пассажирских автотранспортных средств организациями и предприятиями области (ежегодно)
шт.
24
205
208
211
217
224
232
241
250
Подпрограмма 2 "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Саратовской области"
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)
2.1.
Объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, в том числе:
км
16,65
3,47
0,0
23,66
23,27
33,85
19,35
52,6
52,6
автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения
км
16,65
3,47

23,06
18,89
33,57
10,15
35
35,4
автомобильных дорог общего пользования местного значения
км



0,6
4,38
0,28
9,2
17,6
17,2
2.2.
Объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции мостов и мостовых переходов
п. м



505,9


166
150
49
2.3.
Прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения на территории Саратовской области в результате строительства новых автомобильных дорог, в том числе:
км
16,65
3,47

14,4
21,29
32,65
13,35
37,6
37,2
сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения
км
16,65
3,47

13,8
18,89
32,37
4,15
20
20
сети автомобильных дорог общего пользования местного значения
км



0,6
2,4
0,28
9,2
17,6
17,2
2.4.
Прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения на территории Саратовской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог, в том числе:
км



9,26
1,98
1,2
6
15
15,4
сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения
км



9,26

1,2
6
15
15,4
сети автомобильных дорог общего пользования местного значения
км




1,98




2.5.
Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения на территории Саратовской области, в том числе:
км
24328
25435
26126
26141
26162
26194
26207
26245
26282
сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения
км
10025
10036
10050
10064
10083
10115
10119
10139
10159
сети автомобильных дорог общего пользования местного значения
км
14303
15399
16076
16077
16079
16079
16088
16106
16123
2.6.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городских округов области
км
998,1
1009
1014,4
1014,4
1014,4
1014,4
1014,4
1014,4
1014,4
2.7.
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения на территории Саратовской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог, в том числе:
км
27,97


78,8
24,4
94
10
40
40
сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения
км
27,97


73,8
19,4
89
5
35
35
сети автомобильных дорог общего пользования местного значения
км



5
5
5
5
5
5
2.8.
Прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием
ед.
7
1

1
1
1
1
2
2
2.9.
Протяженность построенных и реконструированных автомобильных дорог местного значения, соединяющих сельские населенные пункты с сетью автомобильных дорог общего пользования
км



0,6



7,6
7,2
2.10.
Протяженность отремонтированных мостов
п. м



15,65

210,28
321,75
201,5
201,5
2.11.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря отчетного года, в том числе:
процентов
45
35,3
35
32,6
29,9
27,5
24,8
22,2
19,7
автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения
процентов
14
11
9
9,2
8,8
9,3
8,7
8,6
8,5
автомобильных дорог общего пользования местного значения
процентов
66,7
51,1
51,3
47,2
43,1
39
34,9
30,8
26,8
2.12.
Объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, исходя из расчетной протяженности введенных искусственных сооружений (мостов, мостовых переходов, путепроводов, транспортных развязок) <**>, в том числе:
км



185,85


20,53


автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения
км



185,85


20,53


автомобильных дорог общего пользования местного значения
км









Подпрограмма 3 "Повышение безопасности дорожного движения в Саратовской области"
3.1.
Количество выносимых постановлений об административных правонарушениях, выявленных при помощи автоматизированной системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения (ежегодно)
тыс. шт.
78,0
450,0
500,0
540,0
580,0
610,0
640,0
710,0
750,0
3.2.
Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий (ежегодно)
чел.
438
450
445
440
435
430
415
400
390
Подпрограмма 4 "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Саратовской области"
4.1.
Сокращение времени прибытия служб экстренного реагирования на территории Саратовской области, оборудованных системой ГЛОНАСС к месту происшествия (ежегодно)
мин.
25
20
19,5
19
18,5
18
17
16
15
Подпрограмма 5 "Развитие рынка газового моторного топлива в Саратовской области"
(введено постановлением Правительства Саратовской области от 03.07.2015 № 334-П)
5.1.
Доля пассажирских автотранспортных средств, использующих компримированный природный газ в качестве газомоторного топлива
процентов


3,3 <*>
5
7
11
15
19
25
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)
5.2.
Количество газозаправочных станций, реализующих в качестве топлива компримированный природный газ
шт.


6 <*>
9
13
14
15
16
17
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)
5.3.
Доля коммунальной техники, переведенной на газомоторное топливо
процентов


6,3 <*>
7
9
12
15
18
23
(п. 5.3 в ред. постановления Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)

--------------------------------
Примечание:
<*> - базовое значение целевого показателя;
<**> - расчетная протяженность введенных в эксплуатацию искусственных сооружений в соответствии с Методикой оценки вклада субъекта Российской Федерации в решение задачи по удвоению в 2013 - 2020 годах объемов строительства автомобильных дорог по сравнению с предыдущим десятилетием (2003 - 2012 годы), включенной в Методические рекомендации Минтранса РФ по разработке (корректировке) региональных программ субъектов Российской Федерации в сфере дорожного хозяйства.
(примечание введено постановлением Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)





Приложение № 2
к государственной программе
"Развитие транспортной системы до 2020 года"

ПЕРЕЧЕНЬ
ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И ОСНОВНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ ДО 2020 ГОДА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Саратовской области
от 30.11.2015 № 592-П)

"№ п/п
Номер и наименование основного мероприятия, наименование ведомственной целевой программы
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник государственной программы (соисполнитель подпрограммы)
Срок
Ожидаемый непосредственный результат, показатель (краткое описание)
Последствия не реализации ведомственной целевой программы и основного мероприятия
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
Подпрограмма 1 "Модернизация и развитие транспортного комплекса Саратовской области"
1.
Основное мероприятие 1.1 "Предоставление субсидий авиакомпаниям, осуществляющим перевозки пассажиров воздушным транспортом для обеспечения доступности авиаперевозок"
комитет транспорта области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области, Федеральное агентство воздушного транспорта (по согласованию)
2014
2020
обеспечение доступности перевозок пассажиров и снижение стоимости перевозок воздушным транспортом
отсутствие доступности перевозок пассажиров и увеличение стоимости перевозок воздушным транспортом
увеличение объемов транспортных услуг (пункт 1); количество рейсов, выполняемых по субсидируемым маршрутам воздушного транспорта, осуществляющим перевозки пассажиров (пункт 1.1)
2.
Основное мероприятие 1.2 "Строительство аэропортового комплекса "Центральный" г. Саратов"
комитет капитального строительства области, Федеральное агентство воздушного транспорта (по согласованию), министерство транспорта и дорожного хозяйства области, предприятия транспортного комплекса области (организация - инвестор - оператор аэропортового комплекса (по согласованию), сетевые эксплуатирующие компании - инвесторы в рамках ГЧП (по согласованию)
2014
2018
обеспечение приема современных воздушных судов и соответствия современным требованиям безопасности авиаперевозок, увеличение объема и улучшение качества обслуживания воздушных судов, пассажиров, багажа и грузов, в том числе международных
отсутствие возможности приема современных воздушных судов и несоответствие современным требованиям безопасности авиаперевозок, сокращение объема и ухудшение качества обслуживания воздушных судов, пассажиров, багажа и грузов, в том числе международных
увеличение объемов транспортных услуг (пункт 1); количество рейсов, выполняемых по субсидируемым маршрутам воздушного транспорта, осуществляющим перевозки пассажиров (пункт 1.1)
3.
Основное мероприятие 1.3 "Предоставление субсидий предприятиям, осуществляющим перевозки пассажиров речным транспортом в пригородном сообщении"
комитет транспорта области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области
2014
2020
возмещение предприятиям речного транспорта выпадающих доходов, возникающих от обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных (льготных) категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации, а также от применения регулируемых тарифов на пассажирские перевозки, осуществляемые речным транспортом пригородного сообщения
прекращение возмещения предприятиям речного транспорта выпадающих доходов, возникающих от обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных (льготных) категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации, а также от применения регулируемых тарифов на пассажирские перевозки, осуществляемые речным транспортом пригородного сообщения, приведет к банкротству организаций данной отрасли и полному прекращению пассажирских перевозок речным транспортом
увеличение объемов транспортных услуг (пункт 1); количество рейсов, выполняемых по субсидируемым социально ориентированным маршрутам речного транспорта, осуществляющим перевозки пассажиров (пункт 1.2)
министерство социального развития области
2015
2020
4.
Основное мероприятие 1.4 "Предоставление субсидий предприятиям, осуществляющим перевозки пассажиров автомобильным и городским электрическим транспортом"
комитет транспорта области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области
2014
2020
возмещение предприятиям автомобильного и городского электрического транспорта выпадающих доходов, возникающих от обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных (льготных) категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации, а также от применения регулируемых тарифов на пассажирские перевозки, осуществляемые автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении
прекращение возмещения предприятиям автомобильного и городского электрического транспорта выпадающих доходов, возникающих от обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных (льготных) категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации, а также от применения регулируемых тарифов на пассажирские перевозки, осуществляемые автомобильным транспортом городского и пригородного сообщения, приведет к значительному сокращению социально значимых маршрутов, банкротству ряда организаций данной отрасли, а также частичному прекращению пассажирских перевозок автомобильным и городским электрическим транспортом
увеличение объемов транспортных услуг (пункт 1); количество пассажиров льготных категорий, перевозимых по субсидируемым маршрутам автомобильного и городского электрического транспорта (пункт 1.3)
министерство социального развития области
2015
2020
5.
Основное мероприятие 1.5 "Предоставление субсидий предприятиям, осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения"
комитет транспорта области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области
2014
2020
возмещение предприятиям железнодорожного транспорта выпадающих доходов, возникающих от обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных (льготных) категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации, а также от применения регулируемых тарифов на пассажирские перевозки, осуществляемые железнодорожным транспортом в пригородном сообщении
прекращение возмещения предприятиям железнодорожного транспорта выпадающих доходов, возникающих от обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных (льготных) категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации, а также от применения регулируемых тарифов на пассажирские перевозки, осуществляемые железнодорожным транспортом пригородного сообщения, приведет к банкротству организаций данной отрасли и полному прекращению пассажирских перевозок железнодорожным транспортом
увеличение объемов транспортных услуг (пункт 1); количество пассажиров льготных категорий, перевозимых по субсидируемым маршрутам железнодорожного транспорта (пункт 1.4)
министерство социального развития области
2015
2020
6.
Основное мероприятие 1.6 "Предоставление субсидий бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания для организации транспортного обслуживания населения на территории области"
комитет транспорта области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области
2014
2020
обеспечение организации транспортного обслуживания населения на территории области, создание условий для устойчивого (безопасного и бесперебойного) функционирования транспорта общего пользования на территории области
ненадлежащая организация транспортного обслуживания населения на территории области, ухудшение транспортного обслуживания населения и повышению социальной напряженности в обществе
увеличение объемов транспортных услуг (пункт 1); количество рейсов, выполняемых по субсидируемым социально ориентированным маршрутам речного транспорта, осуществляющим перевозки пассажиров (пункт 1.2); количество пассажиров льготных категорий, перевозимых по субсидируемым маршрутам автомобильного и городского электрического транспорта (пункт 1.3); количество пассажиров льготных категорий, перевозимых по субсидируемым маршрутам железнодорожного транспорта (пункт 1.4)
7.
Основное мероприятие 1.7 "Приобретение автотранспортными организациями области всех форм собственности пассажирского подвижного состава"
комитет транспорта области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области, предприятия транспортного комплекса области (по согласованию)
2014
2020
обновление парка подвижного состава автотранспортных предприятий области, повышение качества транспортного обслуживания населения, увеличение коэффициента выпуска подвижного состава на линию, увеличение объемов перевозок пассажиров
увеличение износа парка подвижного состава автотранспортных предприятий области, снижение качества транспортного обслуживания населения, снижение коэффициента выпуска подвижного состава на линию, уменьшение объемов перевозок пассажиров
количество приобретаемых пассажирских автотранспортных средств организациями и предприятиями области (пункт 1.5)
8.
Основное мероприятие 1.8 "Возмещение выпадающих доходов, возникших в связи с предоставлением отдельным категориям граждан права бесплатного проезда в период проведения мероприятий, связанных с празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, на водном транспорте пригородного сообщения"
министерство социального развития области
2015
2015
возмещение предприятиям речного транспорта выпадающих доходов, возникающих от обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных (льготных) категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации
прекращение возмещения предприятиям речного транспорта выпадающих доходов, возникающих от обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных (льготных) категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации, приведет к банкротству организаций данной отрасли и полному прекращению пассажирских перевозок речным транспортом
увеличение объемов транспортных услуг (пункт 1); количество рейсов, выполняемых по субсидируемым социально ориентированным маршрутам речного транспорта, осуществляющим перевозки пассажиров (пункт 1.2)
9.
Основное мероприятие 1.9 "Возмещение выпадающих доходов, возникших в связи с предоставлением отдельным категориям граждан права бесплатного проезда в период проведения мероприятий, связанных с празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, на автомобильном транспорте (кроме такси), осуществляющем регулярные перевозки пассажиров и багажа в межмуниципальном и пригородном сообщении"
министерство социального развития области
2015
2015
возмещение предприятиям автомобильного транспорта выпадающих доходов, возникающих от обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных (льготных) категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации
прекращение возмещения предприятиям автомобильного транспорта выпадающих доходов, возникающих от обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных (льготных) категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации, приведет к значительному сокращению социально значимых маршрутов, банкротству ряда организаций данной отрасли, а также частичному прекращению пассажирских перевозок автомобильным транспортом
увеличение объемов транспортных услуг (пункт 1); количество пассажиров льготных категорий, перевозимых по субсидируемым маршрутам автомобильного и городского электрического транспорта (пункт 1.3)
10.
Основное мероприятие 1.10 "Возмещение выпадающих доходов, возникших в связи с предоставлением отдельным категориям граждан права бесплатного проезда в период проведения мероприятий, связанных с празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении"
министерство социального развития области
2015
2015
возмещение предприятиям железнодорожного транспорта выпадающих доходов, возникающих от обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных (льготных) категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации
прекращение возмещения предприятиям железнодорожного транспорта выпадающих доходов, возникающих от обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных (льготных) категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации, приведет к банкротству организаций данной отрасли и полному прекращению пассажирских перевозок железнодорожным транспортом
увеличение объемов транспортных услуг (пункт 1); количество пассажиров льготных категорий, перевозимых по субсидируемым маршрутам железнодорожного транспорта (пункт 1.4)
11.
Основное мероприятие 1.11 "Возмещение выпадающих доходов, возникших в связи с предоставлением отдельным категориям граждан права бесплатного проезда в период проведения мероприятий, связанных с празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, на других видах городского транспорта"
министерство социального развития области
2015
2015
возмещение предприятиям городского транспорта выпадающих доходов, возникающих от обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных (льготных) категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации
прекращение возмещения предприятиям городского транспорта выпадающих доходов, возникающих от обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных (льготных) категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации, приведет к значительному сокращению социально значимых маршрутов, банкротству ряда организаций данной отрасли, а также частичному прекращению пассажирских перевозок городским транспортом
увеличение объемов транспортных услуг (пункт 1); количество пассажиров льготных категорий, перевозимых по субсидируемым маршрутам автомобильного и городского электрического транспорта (пункт 1.3)
Подпрограмма 2 "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Саратовской области"
12.
Основное мероприятие 2.1 "Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, мостов и мостовых переходов, находящихся в государственной собственности области, за счет средств областного дорожного фонда", из них:
комитет дорожного хозяйства области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области
2014
2020
развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, формирование единой дорожной сети круглогодичной доступности для населения
отсутствие развития сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, невозможность формирования единой дорожной сети круглогодичной доступности для населения
объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, в том числе: автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения (пункт 2.1); объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции мостов и мостовых переходов (пункт 2.2); прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения на территории Саратовской области в результате строительства новых автомобильных дорог, в том числе: сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения, сети автомобильных дорог общего пользования местного значения (пункт 2.3); прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения на территории Саратовской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог, в том числе: сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения, сети автомобильных дорог общего пользования местного значения (пункт 2.4); протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения на территории Саратовской области, в том числе: сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения, сети автомобильных дорог общего пользования местного значения (пункт 2.5); прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием (пункт 2.8)
2.1.1. Осуществление крупных особо важных для социально-экономического развития Российской Федерации проектов:
2014
2015
2.1.1.1. Строительство мостового перехода через судоходный канал в г. Балаково Саратовской области
2014
2015
2.1.2. Развитие и увеличение пропускной способности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения:
2014
2020
2.1.2.1. Строительство автодороги Самара - Пугачев - Энгельс - Волгоград на участке км 501 - граница Волгоградской области в Ровенском районе Саратовской области
2014
2015
2.1.2.2. Реконструкция автомобильной дороги Энгельс - Ершов - Озинки на участке км 83 - км 88 в Федоровском районе Саратовской области
2015
2015
2.1.2.3. Реконструкция автоподъезда к с. Подлесное от автомобильной дороги Хвалынск - Ивановка - Алексеевка - автомобильная дорога Сызрань - Саратов - Волгоград в Хвалынском районе Саратовской области
2015
2015
2.1.2.4. Строительство автомобильной дороги Ивановка - Анино в Екатериновском районе Саратовской области
2015
2015
2.1.2.5. Строительство автомобильной дороги обход г. Аркадака от автодороги Аркадак - Алексеевка до автодороги Балашов - Ртищево на участке от автодороги Аркадак - Алексеевка до автодороги Аркадак - Соцземледелие
2015
2015
2.1.2.6. Строительство автодороги Озинки - Перелюб на участке отмыкания на п. Новозаволжский - граница Перелюбского района в Озинском районе Саратовской области
2015
2015
2.1.2.7. Строительство автодороги Балаково - Духовницкое - Пугачев - Клинцовка - Дергачи на участке п. Карякин - п. Жадовка в Дергачевском районе Саратовской области
2016
2016
2.1.2.8. Строительство автодороги Балаково - Духовницкое - Пугачев - Клинцовка - Дергачи на участке с. Бобровка - п. Карякин в Дергачевском, Озинском и Пугачевском районах районе Саратовской области
2016
2016
2.1.2.9. Строительство автодороги "Липовский - Жестянка" на участке км 16 - граница Пугачевского района в Озинском районе Саратовской области
2017
2017
2.1.2.10. Строительство автодороги Липовский - Жестянка на участке гр. Озинского района - Жестянка в Пугачевском районе Саратовской области
2017
2017
2.1.2.11. Строительство автодороги Липовский - Жестянка на участке км 8 - км 16 в Озинском районе Саратовской области
2017
2017
2.1.2.12. Реконструкция автомобильной дороги Балашов - Ртищево на участке км 65+600 - км 66+800 в Аркадакском районе Саратовской области
2017
2017
2.1.2.13 Строительство автодороги Озинки - Перелюб на участке гр. Озинского района - Н. Покровка в Перелюбском районе Саратовской области
2017
2017
2.1.2.14. Реконструкция автодороги Самара - Пугачев - Энгельс - Волгоград в Энгельсском районе
2018
2018
2.1.2.15. Строительство мостового перехода через р. Камелик на автодороге Пугачев - Перелюб у с. Большая Тарасовка в Саратовской области
2018
2018
2.1.2.16. Строительство Южного автодорожного подхода к аэропортовому комплексу "Центральный"
2017
2018
2.1.2.17. Проектно-изыскательские, научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы по объектам строительства и реконструкции на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, находящихся в государственной собственности области
2014
2020
13.
Основное мероприятие 2.2 "Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, мостов и иных искусственных сооружений на них, находящихся в государственной собственности области, за счет средств областного дорожного фонда"
комитет дорожного хозяйства области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области
2014
2020
обеспечение круглогодичного функционирования сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
ухудшение состояния или прекращение функционирования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, снижение безопасности дорожного движения
общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря отчетного года, в том числе: автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения (пункт 2); прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения на территории Саратовской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог, в том числе: сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения, сети автомобильных дорог общего пользования местного значения (пункт 2.7); протяженность отремонтированных мостов (пункт 2.10)
14.
Основное мероприятие 2.3 "Субсидия бюджетам муниципальных районов области на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования за счет средств областного дорожного фонда"
комитет дорожного хозяйства области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области, органы местного самоуправления области (по согласованию)
2014
2014
развитие сети автомобильных дорог общего пользования, формирование единой дорожной сети круглогодичной доступности для населения
ухудшение обеспечения круглогодичного транспортного сообщения с сельскими населенными пунктами
прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием (пункт 2.8); протяженность построенных и реконструированных автомобильных дорог местного значения, соединяющих сельские населенные пункты с сетью автомобильных дорог общего пользования (пункт 2.9)
15.
Основное мероприятие 2.4 "Субсидия бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности за счет средств областного дорожного фонда"
комитет дорожного хозяйства области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области, ГБУ СО "Дирекция автомобильных дорог" (по согласованию), ГБУ "Дирекция транспорта и дорожного хозяйства" (по согласованию)
2014
2020
реализация полномочий в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
снижение эффективности реализации полномочий в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, в том числе: автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения (пункт 2.1); объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции мостов и мостовых переходов (пункт 2.2); прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения на территории Саратовской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог, в том числе: сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения, сети автомобильных дорог общего пользования местного значения (пункт 2.7); протяженность отремонтированных мостов (пункт 2.10)
16.
Основное мероприятие 2.5 "Субсидия бюджетам муниципальных районов области на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт, за счет средств областного дорожного фонда"
министерство транспорта и дорожного хозяйства области, органы местного самоуправления области (по согласованию)
2015
2020
развитие сети автомобильных дорог общего пользования, формирование единой дорожной сети круглогодичной доступности для населения
ухудшение обеспечения круглогодичного транспортного сообщения с сельскими населенными пунктами
прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения на территории Саратовской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог, в том числе: сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения, сети автомобильных дорог общего пользования местного значения (пункт 2.7); прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием (пункт 2.8); протяженность построенных и реконструированных автомобильных дорог местного значения, соединяющих сельские населенные пункты с сетью автомобильных дорог общего пользования (пункт 2.9)
17.
Основное мероприятие 2.6 "Субсидия бюджетам городских округов области на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств областного дорожного фонда"
министерство транспорта и дорожного хозяйства области, органы местного самоуправления области (по согласованию)
2015
2018
формирование единой дорожной сети круглогодичной доступности для населения
ухудшение состояния или прекращение функционирования автомобильных дорог общего пользования местного значения
протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городских округов (пункт 2.6)
18.
Основное мероприятие 2.7 "Развитие и увеличение пропускной способности автомобильных дорог общего пользования местного значения"
министерство транспорта и дорожного хозяйства области, органы местного самоуправления области (по согласованию)
2016
2020
формирование единой дорожной сети круглогодичной доступности для населения
ухудшение состояния или прекращение функционирования автомобильных дорог общего пользования местного значения
объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, в том числе: автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения (пункт 2.1); протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения на территории Саратовской области, в том числе: сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения, сети автомобильных дорог общего пользования местного значения (пункт 2.5)
19.
Основное мероприятие 2.8 "Субсидия бюджетам муниципальных районов области на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, за счет средств областного дорожного фонда"
министерство транспорта и дорожного хозяйства области, органы местного самоуправления области (по согласованию)
2016
2018
формирование единой дорожной сети круглогодичной доступности для населения
ухудшение состояния или прекращение функционирования автомобильных дорог общего пользования местного значения
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря отчетного года, в том числе автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения (пункт 2.11); прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения на территории Саратовской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог, в том числе: сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения, сети автомобильных дорог общего пользования местного значения (пункт 2.7)
Подпрограмма 3 "Повышение безопасности дорожного движения в Саратовской области"
20.
Основное мероприятие 3.1 "Обеспечение функционирования автоматической системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения на территории Саратовской области"
комитет транспорта области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области
2014
2020
предупреждение опасного поведения водителей, повышение правового сознания участников дорожного движения, увеличение поступлений доходов в областной бюджет, сокращение количества ДТП со смертельным исходом
снижение правового сознания участников дорожного движения, сокращение поступлений доходов в областной бюджет, увеличение количества ДТП со смертельным исходом
пополнение доходной части бюджета от штрафных санкций за нарушение правил дорожного движения (пункт 3); количество выносимых постановлений об административных правонарушениях, выявленных при помощи автоматизированной системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения (пункт 3.1)
21.
Основное мероприятие 3.2 "Комплексное развитие автоматизированных систем фиксации нарушений правил дорожного движения на территории Саратовской области"
министерство транспорта и дорожного хозяйства области
2015
2020
формирование у участников дорожного движения стереотипов безопасного поведения на дорогах, увеличение поступлений доходов в областной бюджет, сокращение количества ДТП со смертельным исходом, сокращение возникновения ДТП, совершаемых по причине "человеческого фактора"
сокращение поступлений доходов в областной бюджет, увеличение количества ДТП со смертельным исходом, увеличение возникновения ДТП, совершаемых по причине "человеческого фактора"
сокращение количества дорожно-транспортных происшествий со смертельным исходом (по отношению к 2013 году) (пункт 4); количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий (пункт 3.2)
Подпрограмма 4 "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Саратовской области"
22.
Основное мероприятие 4.1 "Внедрение единой многофункциональной навигационной геоинформационной платформы с последующей модернизацией существующей системы мониторинга пассажирских перевозок межмуниципального и пригородного сообщения регионального сетевого оператора в сфере навигационной деятельности"
министерство транспорта и дорожного хозяйства области
2015
2020
осуществление мониторинга транспорта межмуниципального и пригородного сообщения и внедрение отраслевых систем мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации, повышение эффективности объективного и полного контроля за работой пассажирского транспорта; совершенствование маршрутной сети общественного транспорта
отсутствие возможности осуществление качественного мониторинга транспорта межмуниципального и пригородного сообщения, снижение эффективности объективного и полного контроля за работой пассажирского транспорта, отсутствие возможности совершенствование маршрутной сети общественного транспорта
доля всех видов транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров на территории области, подключенных к региональному навигационно-информационному центру Саратовской области (пункт 5); сокращение времени прибытия служб экстренного реагирования на территории Саратовской области, оборудованных системой ГЛОНАСС, к месту происшествия (пункт 4.1)
23.
Основное мероприятие 4.2 "Проектирование и оснащение регионального навигационно-информационного центра Саратовской области"
комитет транспорта области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области
2014
2020
повышение оперативности принятия решений, обеспечение качественного взаимодействия при чрезвычайных ситуациях между органами исполнительной власти области, предприятиями и организациями транспортного комплекса области
снижение скорости принятия решений, отсутствие возможности качественного взаимодействия при чрезвычайных ситуациях между органами исполнительной власти области, предприятиями и организациями транспортного комплекса области
сокращение времени прибытия служб экстренного реагирования на территории Саратовской области, оборудованных системой ГЛОНАСС, к месту происшествия (пункт 4.1)
Подпрограмма 5 "Развитие рынка газового моторного топлива в Саратовской области"
24.
Основное мероприятие 5.1 "Приобретение общественного автомобильного транспорта, работающего на газомоторном топливе"
министерство транспорта и дорожного хозяйства области, предприятия транспортного комплекса области (по согласованию)
2015
2020
доведение уровня использования природного газа в качестве моторного топлива на общественном автомобильном транспорте до 25 процентов общего количества единиц техники
увеличение потребления нефтяного топлива в условиях снижения добычи нефти, ухудшение окружающей среды от вредных воздействий автомобильного транспорта, снижение экономической эффективности функционирования автомобильного транспорта
доля пассажирских автотранспортных средств, использующих компримированный природный газ в качестве газомоторного топлива (пункт 5.1)
25.
Основное мероприятие 5.2 "Развитие газомоторной инфраструктуры в Саратовской области"
министерство промышленности и энергетики области, нефтегазовые компании (по согласованию)
2015
2020
доведение количества газозаправочных станций, реализующих в качестве топлива компримированный природный газ до 17 единиц
снижение темпов развития рынка газомоторного топлива на территории Саратовской области
количество газозаправочных станций, реализующих в качестве топлива компримированный природный газ (пункт 5.3); объем реализации природного газа в качестве моторного топлива (пункт 6)
26.
Основное мероприятие 5.3 "Перевод коммунальной техники на газомоторное топливо"
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, предприятия жилищно-коммунального хозяйства области (по согласованию)
2015
2020
перевод не менее 620 единиц коммунальной техники на газомоторное топливо
увеличение потребления нефтяного топлива в условиях снижения добычи нефти, ухудшение окружающей среды от вредных воздействий автомобильного транспорта
доля коммунальной техники, переведенной на газомоторное топливо (пункт 5.2)
27.
Основное мероприятие 5.4 "Перевод общественного пассажирского транспорта на газомоторное топливо"
министерство транспорта и дорожного хозяйства области, предприятия транспортного комплекса области (по согласованию)
2015
2020
перевод не менее 136 единиц общественного пассажирского транспорта на газомоторное топливо
увеличение потребления нефтяного топлива в условиях снижения добычи нефти, ухудшение окружающей среды от вредных воздействий автомобильного транспорта, снижение экономической эффективности функционирования автомобильного транспорта
доля пассажирских автотранспортных средств, использующих компримированный природный газ в качестве газомоторного топлива (пункт 5.1)





Приложение № 3
к государственной программе
"Развитие транспортной системы до 2020 года"

СВЕДЕНИЯ
ОБ ОБЪЕМАХ И ИСТОЧНИКАХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ
ДО 2020 ГОДА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Саратовской области
от 30.11.2015 № 592-П)

Наименование государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник государственной программы (соисполнитель подпрограммы) (далее - исполнитель)
Источники финансового обеспечения
Объемы финансового обеспечения - всего, тыс. рублей
В том числе по годам реализации
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа Саратовской области "Развитие транспортной системы до 2020 года"

всего
71060665,7
5949901,1
12679170,1
12281990,5
15214075,1
9230389,6
7806283,3
7898856,0
областной бюджет
32960907,1
3973051,1
4279369,2
3998638,5
4755912,6
4650510,3
5541369,2
5762056,2
федеральный бюджет (прогнозно)
22045745,6
1225750,0
4054222,9
2583367,0
7515352,5
3864469,3
1495904,1
1306679,8
местные бюджеты (прогнозно)
70000,0
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
внебюджетные источники (прогнозно)
15984013,0
741100,0
4335578,0
5689985,0
2932810,0
705410,0
759010,0
820120,0
в том числе по исполнителям:
комитет транспорта области, комитет дорожного хозяйства области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области, ГБУ СО "Дирекция автомобильных дорог", ГБУ СО "Дирекция транспорта и дорожного хозяйства", органы местного самоуправления области (по согласованию), предприятия транспортного комплекса области (по согласованию)
всего
60632150,4
5523489,1
11374855,7
9462594,8
11596805,9
8427407,4
7080536,9
7166460,6
областной бюджет
28977160,6
3936739,1
3693399,8
3163727,8
4086185,4
3980683,1
4950369,2
5166056,2
федеральный бюджет (прогнозно)
16811666,8
1125750,0
3575932,9
958967,0
4647920,5
3811424,3
1441267,7
1250404,4
местные бюджеты (прогнозно)
70000,0
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
внебюджетные источники (прогнозно)
14773323,0
451000,0
4095523,0
5329900,0
2852700,0
625300,0
678900,0
740000,0
министерство социального развития области
всего
3544333,6

569449,6
707182,0
540351,0
540351,0
591000,0
596000,0
областной бюджет
3544333,6

569449,6
707182,0
540351,0
540351,0
591000,0
596000,0
федеральный бюджет (прогнозно)








местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)








комитет капитального строительства области
всего
829512,9
426412,0
16519,8
127728,7
129376,2
129476,2


областной бюджет
439412,9
36312,0
16519,8
127728,7
129376,2
129476,2


федеральный бюджет (прогнозно)
100000,0
100000,0






местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)
290100,0
290100,0






Федеральное агентство воздушного транспорта (по согласованию)
всего
5134078,8

478290,0
1624400,0
2867432,0
53045,0
54636,4
56275,4
областной бюджет








федеральный бюджет (прогнозно)
5134078,8

478290,0
1624400,0
2867432,0
53045,0
54636,4
56275,4
местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)








министерство промышленности и энергетики области, нефтегазовые компании (по согласованию)
всего
920000,0

240000,0
360000,0
80000,0
80000,0
80000,0
80000,0
областной бюджет








федеральный бюджет (прогнозно)








местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)
920000,0

240000,0
360000,0
80000,0
80000,0
80000,0
80000,0
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, предприятия жилищно-коммунального хозяйства области (по согласованию)
всего
590,0

55,0
85,0
110,0
110,0
110,0
120,0
областной бюджет








федеральный бюджет (прогнозно)








местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)
590,0

55,0
85,0
110,0
110,0
110,0
120,0
Подпрограмма 1 "Модернизация и развитие транспортного комплекса Саратовской области"

всего
27410218,4
2222157,9
5603716,3
7912338,5
6459589,9
1317286,4
1909337,0
1985792,4
областной бюджет
7404216,6
1336057,9
1099903,3
988638,5
778157,9
693241,4
1239700,6
1268517,0
федеральный бюджет (прогнозно)
5279078,8
145000,0
478290,0
1624400,0
2867432,0
53045,0
54636,4
56275,4
местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)
14726923,0
741100,0
4025523,0
5299300,0
2814000,0
571000,0
615000,0
661000,0
в том числе по исполнителям:
комитет транспорта области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области, предприятия транспортного комплекса области (по согласованию)
всего
17902293,1
1795745,9
4539456,9
5453027,8
2922430,7
594414,2
1263700,6
1333517,0
областной бюджет
3420470,1
1299745,9
513933,9
153727,8
108430,7
23414,2
648700,6
672517,0
федеральный бюджет (прогнозно)
45000,0
45000,0






местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)
14436823,0
451000,0
4025523,0
5299300,0
2814000,0
571000,0
615000,0
661000,0
комитет капитального строительства области
всего
829512,9
426412,0
16519,8
127728,7
129376,2
129476,2


областной бюджет
439412,9
36312,0
16519,8
127728,7
129376,2
129476,2


федеральный бюджет (прогнозно)
100000,0
100000,0






местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)
290100,0
290100,0






министерство социального развития области
всего
3544333,6

569449,6
707182,0
540351,0
540351,0
591000,0
596000,0
областной бюджет
3544333,6

569449,6
707182,0
540351,0
540351,0
591000,0
596000,0
федеральный бюджет (прогнозно)








местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)








Федеральное агентство воздушного транспорта (по согласованию)
всего
5134078,8

478290,0
1624400,0
2867432,0
53045,0
54636,4
56275,4
областной бюджет








федеральный бюджет (прогнозно)
5134078,8

478290,0
1624400,0
2867432,0
53045,0
54636,4
56275,4
местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)








Основное мероприятие 1.1 "Предоставление субсидий авиакомпаниям, осуществляющим перевозки пассажиров воздушным транспортом, для обеспечения доступности авиаперевозок"

всего
505911,2
65000,0
63571,8
70000,0
71500,0
53045,0
90046,5
92747,9
областной бюджет
147454,4
20000,0
15571,8
20000,0
20000,0

35410,1
36472,5
федеральный бюджет (прогнозно)
358456,8
45000,0
48000,0
50000,0
51500,0
53045,0
54636,4
56275,4
местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)








комитет транспорта области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области
всего
192454,4
65000,0
15571,8
20000,0
20000,0

35410,1
36472,5
областной бюджет
147454,4
20000,0
15571,8
20000,0
20000,0

35410,1
36472,5
федеральный бюджет (прогнозно)
45000,0
45000,0






местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)








Федеральное агентство воздушного транспорта (по согласованию)
всего
313456,8

48000,0
50000,0
51500,0
53045,0
54636,4
56275,4
областной бюджет








федеральный бюджет (прогнозно)
313456,8

48000,0
50000,0
51500,0
53045,0
54636,4
56275,4
местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)








Основное мероприятие 1.2 "Строительство аэропортового комплекса "Центральный" г. Саратов"

всего
16268957,9
426412,0
3994332,8
6495428,7
5223308,2
129476,2


областной бюджет
439412,9
36312,0
16519,8
127728,7
129376,2
129476,2


федеральный бюджет (прогнозно)
4920622,0
100000,0
430290,0
1574400,0
2815932,0



местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)
10908923,0
290100,0
3547523,0
4793300,0
2278000,0



комитет капитального строительства области
всего
829512,9
426412,0
16519,8
127728,7
129376,2
129476,2


областной бюджет
439412,9
36312,0
16519,8
127728,7
129376,2
129476,2


федеральный бюджет (прогнозно)
100000,0
100000,0






местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)
290100,0
290100,0






Федеральное агентство воздушного транспорта (по согласованию)
всего
4820622,0

430290,0
1574400,0
2815932,0



областной бюджет








федеральный бюджет (прогнозно)
4820622,0

430290,0
1574400,0
2815932,0



местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)








министерство транспорта и дорожного хозяйства области, предприятия транспортного комплекса области (организация - инвестор - оператор аэропортового комплекса (по согласованию)
всего
10000000,0

3000000,0
4750000,0
2250000,0



областной бюджет








федеральный бюджет (прогнозно)








местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)
10000000,0

3000000,0
4750000,0
2250000,0



министерство транспорта и дорожного хозяйства области, предприятия транспортного комплекса области (сетевые эксплуатирующие компании - инвесторы в рамках ГЧП (по согласованию)
всего
618823,0

547523,0
43300,0
28000,0



областной бюджет








федеральный бюджет (прогнозно)








местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)
618823,0

547523,0
43300,0
28000,0



Основное мероприятие 1.3 "Предоставление субсидий предприятиям, осуществляющим перевозки пассажиров речным транспортом в пригородном сообщении"

всего
88064,8
16000,0
18580,0
8990,0
8720,0
820,0
17226,1
17728,7
областной бюджет
88064,8
16000,0
18580,0
8990,0
8720,0
820,0
17226,1
17728,7
федеральный бюджет (прогнозно)








местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)








комитет транспорта области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области
всего
82434,8
16000,0
17580,0
8000,0
7900,0

16226,1
16728,7
областной бюджет
82434,8
16000,0
17580,0
8000,0
7900,0

16226,1
16728,7
федеральный бюджет (прогнозно)








местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)








министерство социального развития области
всего
5630,0

1000,0
990,0
820,0
820,0
1000,0
1000,0
областной бюджет
5630,0

1000,0
990,0
820,0
820,0
1000,0
1000,0
федеральный бюджет (прогнозно)








местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)








Основное мероприятие 1.4 "Предоставление субсидий предприятиям, осуществляющим перевозки пассажиров автомобильным и городским электрическим транспортом"

всего
4703704,4
905645,9
567704,5
598500,0
449390,0
449390,0
858090,3
874983,7
областной бюджет
4703704,4
905645,9
567704,5
598500,0
449390,0
449390,0
858090,3
874983,7
федеральный бюджет (прогнозно)








местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)








комитет транспорта области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области
всего
1739198,8
905645,9
100478,9



358090,3
374983,7
областной бюджет
1739198,8
905645,9
100478,9



358090,3
374983,7
федеральный бюджет (прогнозно)








местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)








министерство социального развития области
всего
2964505,6

467225,6
598500,0
449390,0
449390,0
500000,0
500000,0
областной бюджет
2964505,6

467225,6
598500,0
449390,0
449390,0
500000,0
500000,0
федеральный бюджет (прогнозно)








местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)








Основное мероприятие 1.5 "Предоставление субсидий предприятиям, осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения"

всего
1772670,8
320100,0
449021,9
211129,6
148272,1
90141,0
273674,1
280332,1
областной бюджет
1772670,8
320100,0
449021,9
211129,6
148272,1
90141,0
273674,1
280332,1
федеральный бюджет (прогнозно)








местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)








комитет транспорта области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области
всего
1199022,8
320100,0
348347,9
103437,6
58131,1

183674,1
185332,1
областной бюджет
1199022,8
320100,0
348347,9
103437,6
58131,1

183674,1
185332,1
федеральный бюджет (прогнозно)








местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)








министерство социального развития области
всего
573648,0

100674,0
107692,0
90141,0
90141,0
90000,0
95000,0
областной бюджет
573648,0

100674,0
107692,0
90141,0
90141,0
90000,0
95000,0
федеральный бюджет (прогнозно)








местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)








Основное мероприятие 1.6 "Предоставление субсидий бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания для организации транспортного обслуживания населения на территории области"
комитет транспорта области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области
всего
227359,3
38000,0
31955,3
22290,2
22399,6
23414,2
44300,0
45000,0
областной бюджет
227359,3
38000,0
31955,3
22290,2
22399,6
23414,2
44300,0
45000,0
федеральный бюджет (прогнозно)








местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)








Основное мероприятие 1.7 "Приобретение автотранспортными организациями области всех форм собственности пассажирского подвижного состава"
комитет транспорта области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области, предприятия транспортного комплекса области (по согласованию)
всего
3843000,0
451000,0
478000,0
506000,0
536000,0
571000,0
626000,0
675000,0
областной бюджет
25000,0





11000,0
14000,0
федеральный бюджет (прогнозно)








местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)
3818000,0
451000,0
478000,0
506000,0
536000,0
571000,0
615000,0
661000,0
Основное мероприятие 1.8 "Возмещение выпадающих доходов, возникших в связи с предоставлением отдельным категориям граждан права бесплатного проезда в период проведения мероприятий, связанных с празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, на водном транспорте пригородного сообщения"
министерство социального развития области
всего
10,0

10,0





областной бюджет
10,0

10,0





федеральный бюджет (прогнозно)








местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)








Основное мероприятие 1.9 "Возмещение выпадающих доходов, возникших в связи с предоставлением отдельным категориям граждан права бесплатного проезда в период проведения мероприятий, связанных с празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, на автомобильном транспорте (кроме такси), осуществляющем регулярные перевозки пассажиров и багажа в межмуниципальном и пригородном сообщении"
министерство социального развития области
всего
200,0

200,0





областной бюджет
200,0

200,0





федеральный бюджет (прогнозно)








местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)








Основное мероприятие 1.10 "Возмещение выпадающих доходов, возникших в связи с предоставлением отдельным категориям граждан права бесплатного проезда в период проведения мероприятий, связанных с празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении"
министерство социального развития области
всего
250,0

250,0





областной бюджет
250,0

250,0





федеральный бюджет (прогнозно)








местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)








Основное мероприятие 1.11 "Возмещение выпадающих доходов, возникших в связи с предоставлением отдельным категориям граждан права бесплатного проезда в период проведения мероприятий, связанных с празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, на других видах городского транспорта"
министерство социального развития области
всего
90,0

90,0





областной бюджет
90,0

90,0





федеральный бюджет (прогнозно)








местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)








Подпрограмма 2 "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Саратовской области"
комитет дорожного хозяйства области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области, ГБУ СО "Дирекция автомобильных дорог", ГБУ СО "Дирекция транспорта и дорожного хозяйства", органы местного самоуправления (по согласованию)
всего
42035524,1
3714130,8
6689152,2
3918967,0
8605675,2
7769179,0
5669726,3
5668693,6
областной бюджет
25237433,9
2630130,8
3135045,9
2950000,0
3947754,7
3947754,7
4218458,6
4408289,2
федеральный бюджет (прогнозно)
16728090,2
1074000,0
3544106,3
958967,0
4647920,5
3811424,3
1441267,7
1250404,4
местные бюджеты (прогнозно)
70000,0
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
внебюджетные источники (прогнозно)








Основное мероприятие 2.1 "Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, мостов и мостовых переходов, находящихся в государственной собственности области, за счет средств областного дорожного фонда", из них:
комитет дорожного хозяйства области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области
всего
16545735,8
1159345,4
3329970,5
889887,0
3979876,4
3764380,6
1791516,4
1630759,5
областной бюджет
1752835,8
85345,4
144149,6
40000,0
177422,1
177422,1
550316,1
578180,5
федеральный бюджет (прогнозно)
14792900,0
1074000,0
3185820,9
849887,0
3802454,3
3586958,5
1241200,3
1052579,0
местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)








2.1.1. Осуществление крупных особо важных для социально-экономического развития Российской Федерации проектов:

всего
3837136,1
1159279,6
2677856,5





областной бюджет
206332,2
85279,6
121052,6





федеральный бюджет (прогнозно)
3630803,9
1074000,0
2556803,9





местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)








2.1.1.1. Строительство мостового перехода через судоходный канал в г. Балаково Саратовской области

всего
3837136,1
1159279,6
2677856,5





областной бюджет
206332,2
85279,6
121052,6





федеральный бюджет (прогнозно)
3630803,9
1074000,0
2556803,9





местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)








2.1.2. Развитие и увеличение пропускной способности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения:

всего
12708599,7
65,8
652114,0
889887,0
3979876,4
3764380,6
1791516,4
1630759,5
областной бюджет
1546503,6
65,8
23097,0
40000,0
177422,1
177422,1
550316,1
578180,5
федеральный бюджет (прогнозно)
11162096,1

629017,0
849887,0
3802454,3
3586958,5
1241200,3
1052579,0
местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)








2.1.2.1 Строительство автодороги Самара - Пугачев - Энгельс - Волгоград на участке км 501 - граница Волгоградской области в Ровенском районе Саратовской области

всего
168977,1
21,0
168956,1





областной бюджет
21,0
21,0






федеральный бюджет (прогнозно)
168956,1

168956,1





местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)








2.1.2.2. Реконструкция автомобильной дороги Энгельс - Ершов - Озинки на участке км 83 - км 88 в Федоровском районе Саратовской области

всего
207371,4

207371,4





областной бюджет








федеральный бюджет (прогнозно)
207371,4

207371,4





местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)








2.1.2.3. Реконструкция автоподъезда к с. Подлесное от автомобильной дороги Хвалынск - Ивановка - Алексеевка - автомобильная дорога Сызрань - Саратов - Волгоград в Хвалынском районе Саратовской области

всего
99842,7

99842,7





областной бюджет








федеральный бюджет (прогнозно)
99842,7

99842,7





местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)








2.1.2.4. Строительство автомобильной дороги Ивановка - Анино в Екатериновском районе Саратовской области

всего
11403,2

11403,2





областной бюджет








федеральный бюджет (прогнозно)
11403,2

11403,2





местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)








2.1.2.5. Строительство автомобильной дороги обход г. Аркадака от автодороги Аркадак - Алексеевка до автодороги Балашов - Ртищево на участке от автодороги Аркадак - Алексеевка до автодороги Аркадак - Соцземледелие

всего
69666,5

69666,5





областной бюджет








федеральный бюджет (прогнозно)
69666,5

69666,5





местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)








2.1.2.6. Строительство автодороги "Озинки - Перелюб" на участке отмыкания на п. Новозаволжский - граница Перелюбского района в Озинском районе Саратовской области

всего
71777,1

71777,1





областной бюджет








федеральный бюджет (прогнозно)
71777,1

71777,1





местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)








2.1.2.7. Строительство автодороги Балаково - Духовницкое - Пугачев - Клинцовка - Дергачи на участке п. Карякин - п. Жадовка в Дергачевском районе Саратовской области

всего
348327,0


348327,0




областной бюджет








федеральный бюджет (прогнозно)
348327,0


348327,0




местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)








2.1.2.8. Строительство автодороги Балаково - Духовницкое - Пугачев - Клинцовка - Дергачи на участке с. Бобровка - п. Карякин в Дергачевском, Озинском и Пугачевском районах Саратовской области

всего
501560,0


501560,0




областной бюджет








федеральный бюджет (прогнозно)
501560,0


501560,0




местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)








2.1.2.9. Строительство автодороги "Липовский - Жестянка" на участке км 16 - граница Пугачевского района в Озинском районе Саратовской области

всего
130586,2



130586,2



областной бюджет








федеральный бюджет (прогнозно)
130586,2



130586,2



местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)








2.1.2.10. Строительство автодороги Липовский - Жестянка на участке гр. Озинского района - Жестянка в Пугачевском районе Саратовской области

всего
291838,9



291838,9



областной бюджет








федеральный бюджет (прогнозно)
291838,9



291838,9



местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)








2.1.2.11. Строительство автодороги Липовский - Жестянка на участке км 8 - км 16 в Озинском районе Саратовской области

всего
301547,3



301547,3



областной бюджет








федеральный бюджет (прогнозно)
301547,3



301547,3



местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)








2.1.2.12. Реконструкция автомобильной дороги "Балашов - Ртищево" на участке км 65+600 - км 66+800 в Аркадакском районе Саратовской области

всего
75611,3



75611,3



областной бюджет








федеральный бюджет (прогнозно)
75611,3



75611,3



местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)








2.1.2.13. Строительство автодороги Озинки - Перелюб на участке гр. Озинского района - Н. Покровка в Перелюбском районе Саратовской области

всего
391850,7



391850,7



областной бюджет








федеральный бюджет (прогнозно)
391850,7



391850,7



местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)








2.1.2.14. Реконструкция автодороги Самара - Пугачев - Энгельс - Волгоград в Энгельсском районе Саратовской области

всего
292788,6




292788,6


областной бюджет








федеральный бюджет (прогнозно)
292788,6




292788,6


местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)








2.1.2.15. Строительство мостового перехода через р. Камелик на автодороге Пугачев - Перелюб у с. Большая Тарасовка в Саратовской области

всего
683150,0




683150,0


областной бюджет








федеральный бюджет (прогнозно)
683150,0




683150,0


местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)








2.1.2.16. Строительство Южного автодорожного подхода к аэропортовому комплексу "Центральный"

всего
5496884,0



2748442,0
2748442,0


областной бюджет
274844,2



137422,1
137422,1


федеральный бюджет (прогнозно)
5222039,8



2611019,9
2611019,9


местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)








2.1.2.17. Проектно-изыскательские, научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы по объектам строительства и реконструкции на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, находящихся в государственной собственности области

всего
211899,0
44,8
23097,0
40000,0
40000,0
40000,0
33622,1
35135,1
областной бюджет
211899,0
44,8
23097,0
40000,0
40000,0
40000,0
33622,1
35135,1
федеральный бюджет (прогнозно)








местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)








Основное мероприятие 2.2 "Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, мостов и иных искусственных сооружений на них, находящихся в государственной собственности области, за счет средств областного дорожного фонда"
комитет дорожного хозяйства области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области
всего
21032556,9
2318585,4
3024534,7
2380988,1
3678707,3
2842211,1
3315100,5
3472429,8
областной бюджет
19837775,3
2318585,4
2666249,3
2380988,1
2842211,1
2842211,1
3315100,5
3472429,8
федеральный бюджет (прогнозно)
1194781,6

358285,4

836496,2



местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)








Основное мероприятие 2.3 "Субсидия бюджетам муниципальных районов области на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, за счет средств областного дорожного фонда"
комитет дорожного хозяйства области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области, органы местного самоуправления области (по согласованию)
всего
155000,0
155000,0






областной бюджет
145000,0
145000,0






федеральный бюджет (прогнозно)








местные бюджеты (прогнозно)
10000,0
10000,0






внебюджетные источники (прогнозно)








Основное мероприятие 2.4 "Субсидия бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности за счет средств областного дорожного фонда"
комитет дорожного хозяйства области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области, ГБУ СО "Дирекция автомобильных дорог", ГБУ СО "Дирекция транспорта и дорожного хозяйства"
всего
528841,4
81200,0
57839,2
57623,6
59143,3
62314,4
103042,0
107678,9
областной бюджет
528841,4
81200,0
57839,2
57623,6
59143,3
62314,4
103042,0
107678,9
федеральный бюджет (прогнозно)








местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)








Основное мероприятие 2.5 "Субсидия бюджетам муниципальных районов области на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт, за счет средств областного дорожного фонда"
министерство транспорта и дорожного хозяйства области, органы местного самоуправления области (по согласованию)
всего
691807,8

171807,8



260000,0
260000,0
областной бюджет
666807,8

166807,8



250000,0
250000,0
федеральный бюджет (прогнозно)








местные бюджеты (прогнозно)
25000,0

5000,0



10000,0
10000,0
внебюджетные источники (прогнозно)








Основное мероприятие 2.6 "Субсидия бюджетам городских округов области на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств областного дорожного фонда"
министерство транспорта и дорожного хозяйства области, органы местного самоуправления области (по согласованию)
всего
960785,3

105000,0
105000,0
376978,2
373807,1


областной бюджет
940785,3

100000,0
100000,0
371978,2
368807,1


федеральный бюджет (прогнозно)








местные бюджеты (прогнозно)
20000,0

5000,0
5000,0
5000,0
5000,0


внебюджетные источники (прогнозно)








Основное мероприятие 2.7 "Развитие и увеличение пропускной способности автомобильных дорог общего пользования местного значения"
министерство транспорта и дорожного хозяйства области, органы местного самоуправления области (по согласованию)
всего
740408,6


109080,0
8970,0
224465,8
200067,4
197825,4
областной бюджет








федеральный бюджет (прогнозно)
740408,6


109080,0
8970,0
224465,8
200067,4
197825,4
местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)








Основное мероприятие 2.8 "Субсидия бюджетам муниципальных районов области на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, за счет средств областного дорожного фонда"
министерство транспорта и дорожного хозяйства области, органы местного самоуправления области (по согласованию)
всего
1380388,3


376388,3
502000,0
502000,0


областной бюджет
1365388,3


371388,3
497000,0
497000,0


федеральный бюджет (прогнозно)








местные бюджеты (прогнозно)
15000,0


5000,0
5000,0
5000,0


внебюджетные источники (прогнозно)








Подпрограмма 3 "Повышение безопасности дорожного движения в Саратовской области"
комитет транспорта области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области
всего
282184,2
13500,0
39170,0
60000,0
30000,0
9514,2
65000,0
65000,0
областной бюджет
275434,2
6750,0
39170,0
60000,0
30000,0
9514,2
65000,0
65000,0
федеральный бюджет (прогнозно)
6750,0
6750,0






местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)








Основное мероприятие 3.1 "Обеспечение функционирования автоматической системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения на территории Саратовской области"
комитет транспорта области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области
всего
212184,2
13500,0
21170,0
33000,0
30000,0
9514,2
50000,0
55000,0
областной бюджет
195434,2
6750,0
21170,0
33000,0
20000,0
9514,2
50000,0
55000,0
федеральный бюджет (прогнозно)
6750,0
6750,0






местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)








Основное мероприятие 3.2 "Комплексное развитие автоматизированных систем фиксации нарушений правил дорожного движения на территории Саратовской области"
министерство транспорта и дорожного хозяйства области
всего
80000,0

18000,0
27000,0
10000,0

15000,0
10000,0
областной бюджет
80000,0

18000,0
27000,0
10000,0

15000,0
10000,0
федеральный бюджет (прогнозно)








местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)








Подпрограмма 4 "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Саратовской области"
комитет транспорта области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области, предприятия транспортного комплекса области (по согласованию)
всего
12072,4
112,4
500,0
600,0
700,0
800,0
5110,0
4250,0
областной бюджет
7572,4
112,4




4210,0
3250,0
федеральный бюджет (прогнозно)








местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)
4500,0

500,0
600,0
700,0
800,0
900,0
1000,0
Основное мероприятие 4.1 "Внедрение единой многофункциональной навигационной геоинформационной платформы с последующей модернизацией существующей системы мониторинга пассажирских перевозок межмуниципального и пригородного сообщения регионального сетевого оператора в сфере навигационной деятельности"
комитет транспорта области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области, предприятия транспортного комплекса области (по согласованию)
всего
7490,0

500,0
600,0
700,0
800,0
2330,0
2560,0
областной бюджет
2990,0





1430,0
1560,0
федеральный бюджет (прогнозно)








местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)
4500,0

500,0
600,0
700,0
800,0
900,0
1000,0
Основное мероприятие 4.2 "Проектирование и оснащение регионального навигационно-информационного центра Саратовской области"
комитет транспорта области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области
всего
4582,4
112,4




2780,0
1690,0
областной бюджет
4582,4
112,4




2780,0
1690,0
федеральный бюджет (прогнозно)








местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)








Подпрограмма 5 "Развитие рынка газового моторного топлива в Саратовской области"

всего
1320666,6

346631,6
390085,0
118110,0
133610,0
157110,0
175120,0
областной бюджет
36250,0

5250,0



14000,0
17000,0
федеральный бюджет (прогнозно)
31826,6

31826,6





местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)
1252590,0

309555,0
390085,0
118110,0
133610,0
143110,0
158120,0
в том числе по исполнителям:
министерство транспорта и дорожного хозяйства области, предприятия транспортного комплекса области (по согласованию)
всего
400076,6

106576,6
30000,0
38000,0
53500,0
77000,0
95000,0
областной бюджет
36250,0

5250,0



14000,0
17000,0
федеральный бюджет (прогнозно)
31826,6

31826,6





местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)
332000,0

69500,0
30000,0
38000,0
53500,0
63000,0
78000,0
министерство промышленности и энергетики области, нефтегазовые компании (по согласованию)
всего
920000,0

240000,0
360000,0
80000,0
80000,0
80000,0
80000,0
областной бюджет








федеральный бюджет (прогнозно)








местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)
920000,0

240000,0
360000,0
80000,0
80000,0
80000,0
80000,0
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, предприятия жилищно-коммунального хозяйства области (по согласованию)
всего
590,0

55,0
85,0
110,0
110,0
110,0
120,0
областной бюджет








федеральный бюджет (прогнозно)








местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)
590,0

55,0
85,0
110,0
110,0
110,0
120,0
Основное мероприятие 5.1 "Приобретение общественного автомобильного транспорта, работающего на газомоторном топливе"
министерство транспорта и дорожного хозяйства области, предприятия транспортного комплекса области (по согласованию)
всего
369576,6

104576,6
27000,0
34000,0
48000,0
70000,0
86000,0
областной бюджет
36250,0

5250,0



14000,0
17000,0
федеральный бюджет (прогнозно)
31826,6

31826,6





местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)
301500,0

67500,0
27000,0
34000,0
48000,0
56000,0
69000,0
Основное мероприятие 5.2 "Развитие газомоторной инфраструктуры в Саратовской области"
министерство промышленности и энергетики области, нефтегазовые компании (по согласованию)
всего
920000,0

240000,0
360000,0
80000,0
80000,0
80000,0
80000,0
областной бюджет








федеральный бюджет (прогнозно)








местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)
920000,0

240000,0
360000,0
80000,0
80000,0
80000,0
80000,0
Основное мероприятие 5.3 "Перевод коммунальной техники на газомоторное топливо"
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, предприятия жилищно-коммунального хозяйства области (по согласованию)
всего
590,0

55,0
85,0
110,0
110,0
110,0
120,0
областной бюджет








федеральный бюджет (прогнозно)








местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)
590,0

55,0
85,0
110,0
110,0
110,0
120,0
Основное мероприятие 5.4 "Перевод общественного пассажирского транспорта на газомоторное топливо"
министерство транспорта и дорожного хозяйства области, предприятия транспортного комплекса области (по согласованию)
всего
30500,0

2000,0
3000,0
4000,0
5500,0
7000,0
9000,0
областной бюджет








федеральный бюджет (прогнозно)








местные бюджеты (прогнозно)








внебюджетные источники (прогнозно)
30500,0

2000,0
3000,0
4000,0
5500,0
7000,0
9000,0





Приложение № 4
к государственной программе
"Развитие транспортной системы до 2020 года"

СВОДНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПРОГНОЗНОГО ОБЪЕМА ВЫПОЛНЕНИЯ ОБЛАСТНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ И (ИЛИ) ИНЫМИ НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ ФИЗИЧЕСКИМ И (ИЛИ)
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ)
ПО ПОДПРОГРАММЕ 1 "МОДЕРНИЗАЦИЯ И РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОГО
КОМПЛЕКСА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ
ДО 2020 ГОДА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Саратовской области
от 30.11.2015 № 592-П)

Наименование государственной услуги (работы), показателя объема государственной услуги (работы), основного мероприятия
Прогнозный объем оказания государственных услуг (единиц), результатов выполнения работ
Объем финансового обеспечения государственных заданий (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
I. За счет средств областного бюджета
Наименование государственной услуги (работы) - государственная работа по обеспечению реализации полномочий органов государственной власти Саратовской области в сфере транспорта

Единица изменения объема выполнения государственной работы
тыс. рублей
Общий объем выполнения государственной работы по подпрограмме - всего
38000,0
31955,3
22290,2
22399,6
23414,2
44300,0
45000,0
38000,0
31955,3
22290,2
22399,6
23414,2
44300,0
45000,0
в том числе:














в рамках основного мероприятия 1.6 "Предоставление субсидий бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания для организации транспортного обслуживания населения на территории области"
38000,0
31955,3
22290,2
22399,6
23414,2
44300,0
45000,0
38000,0
31955,3
22290,2
22399,6
23414,2
44300,0
45000,0
Итого за счет средств областного бюджета:
38000,0
31955,3
22290,2
22399,6
23414,2
44300,0
45000,0
38000,0
31955,3
22290,2
22399,6
23414,2
44300,0
45000,0
Всего по подпрограмме:
38000,0
31955,3
22290,2
22399,6
23414,2
44300,0
45000,0
38000,0
31955,3
22290,2
22399,6
23414,2
44300,0
45000,0





Приложение № 5
к государственной программе
"Развитие транспортной системы до 2020 года"

СВОДНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПРОГНОЗНОГО ОБЪЕМА ВЫПОЛНЕНИЯ ОБЛАСТНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ И (ИЛИ) ИНЫМИ НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ ФИЗИЧЕСКИМ И (ИЛИ)
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ)
ПО ПОДПРОГРАММЕ 2 "МОДЕРНИЗАЦИЯ И РАЗВИТИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ
ДО 2020 ГОДА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Саратовской области
от 30.11.2015 № 592-П)

Наименование государственной услуги (работы), показателя объема государственной услуги (работы), основного мероприятия
Прогнозный объем оказания государственных услуг (единиц), результатов выполнения работ
Объем финансового обеспечения государственных заданий (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
I. За счет средств областного бюджета
Наименование государственной услуги (работы) - государственная работа по обеспечению реализации полномочий органов государственной власти Саратовской области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности; подготовка документов для выдачи специальных разрешений и согласований

Единица измерения объема выполнения государственной работы
тыс. рублей
Общий объем выполнения государственной работы по подпрограмме - всего
81200,0
57839,2
57623,6
59143,3
62314,4
103042,0
107678,9
81200,0
57839,2
57623,6
59143,3
62314,4
103042,0
107678,9
в том числе:














в рамках основного мероприятия 2.4 "Субсидия бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности за счет средств областного дорожного фонда"
81200,0
57839,2
57623,6
59143,3
62314,4
103042,0
107678,9
81200,0
57839,2
57623,6
59143,3
62314,4
103042,0
107678,9
Итого за счет средств областного бюджета:
81200,0
57839,2
57623,6
59143,3
62314,4
103042,0
107678,9
81200,0
57839,2
57623,6
59143,3
62314,4
103042,0
107678,9
Всего по подпрограмме:
81200,0
57839,2
57623,6
59143,3
62314,4
103042,0
107678,9
81200,0
57839,2
57623,6
59143,3
62314,4
103042,0
107678,9





Приложение № 6
к государственной программе
"Развитие транспортной системы до 2020 года"

СВОДНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПРОГНОЗНОГО ОБЪЕМА ВЫПОЛНЕНИЯ ОБЛАСТНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ И (ИЛИ) ИНЫМИ НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ ФИЗИЧЕСКИМ И (ИЛИ)
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ)
ПО ПОДПРОГРАММЕ 3 "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САРАТОВСКОЙ
ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ ДО 2020 ГОДА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Саратовской области
от 30.11.2015 № 592-П)

Наименование государственной услуги (работы), показателя объема государственной услуги (работы), основного мероприятия
Прогнозный объем оказания государственных услуг (единиц), результатов выполнения работ
Объем финансового обеспечения государственных заданий (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
I. За счет средств областного бюджета
Наименование государственной услуги (работы) - государственная работа по обеспечению реализации полномочий органов государственной власти Саратовской области в сфере повышения безопасности дорожного движения

Единица измерения объема выполнения государственной работы
тыс. рублей
Общий объем выполнения государственной работы по подпрограмме - всего
6750,0
39170,0
60000,0
30000,0
9514,2
65000,0
65000,0
6750,0
39170,0
60000,0
30000,0
9514,2
65000,0
65000,0
в том числе:














в рамках основного мероприятия 3.1 "Обеспечение функционирования автоматической системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения на территории Саратовской области"
6750,0
21170,0
33000,0
20000,0
9514,2
50000,0
55000,0
6750,0
21170,0
33000,0
20000,0
9514,2
50000,0
55000,0
в рамках основного мероприятия 3.2 "Комплексное развитие автоматизированных систем фиксации нарушений правил дорожного движения на территории Саратовской области"

18000,0
27000,0
10000,0

15000,0
10000,0

18000,0
27000,0
10000,0

15000,0
10000,0
Итого за счет средств областного бюджета:
6750,0
39170,0
60000,0
30000,0
9514,2
65000,0
65000,0
6750,0
39170,0
60000,0
30000,0
9514,2
65000,0
65000,0
Всего по подпрограмме:
6750,0
39170,0
60000,0
30000,0
9514,2
65000,0
65000,0
6750,0
39170,0
60000,0
30000,0
9514,2
65000,0
65000,0





Приложение № 7
к государственной программе
"Развитие транспортной системы до 2020 года"

ОЦЕНКА ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САРАТОВСКОЙ
ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ ДО 2020 ГОДА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Саратовской области
от 30.11.2015 № 592-П)

№ п/п
Наименование меры
Показатель применения меры
Финансовая оценка результата (тыс. рублей)
Краткое обоснование меры государственного регулирования
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 1 "Модернизация и развитие транспортного комплекса Саратовской области"
Основное мероприятие 1.1 "Предоставление субсидий авиакомпаниям, осуществляющим перевозки пассажиров воздушным транспортом для обеспечения доступности авиаперевозок"
1.
Предоставление субсидий организациям для возмещения выпадающих доходов
объем выпадающих доходов, возникающих от оказания услуг транспорта и применения регулируемых тарифов на пассажирские перевозки (тыс. рублей)
20000,0
15571,8
20000,0
20000,0

35410,1
36472,5
обеспечение доступности перевозок пассажиров и снижение стоимости перевозок воздушным транспортом
Основное мероприятие 1.3 "Предоставление субсидий предприятиям, осуществляющим перевозки пассажиров речным транспортом в пригородном сообщении"
2.
Предоставление субсидий организациям для возмещения выпадающих доходов
объем выпадающих доходов, возникающих от оказания услуг транспорта и применения регулируемых тарифов на пассажирские перевозки (тыс. рублей)
16000,0
18580,0
8990,0
8720,0
820,0
17226,1
17728,7
оказание мер социальной поддержки для отдельных (льготных) категорий граждан, относящихся к ведению субъекта Российской Федерации
Основное мероприятие 1.4 "Предоставление субсидий предприятиям, осуществляющим перевозки пассажиров автомобильным и городским электрическим транспортом"
3.
Предоставление субсидий организациям для возмещения выпадающих доходов
объем выпадающих доходов, возникающих от оказания услуг транспорта и применения регулируемых тарифов на пассажирские перевозки (тыс. рублей)
905645,9
577704,5
598500,0
449390,0
449390,0
858090,3
874983,7
оказание мер социальной поддержки для отдельных (льготных) категорий граждан, относящихся к ведению субъекта Российской Федерации
Основное мероприятие 1.5 "Предоставление субсидий предприятиям, осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении"
4.
Предоставление субсидий организациям для возмещения выпадающих доходов
объем выпадающих доходов, возникающих от оказания услуг транспорта и применения регулируемых тарифов на пассажирские перевозки (тыс. рублей)
320100,0
439021,9
211129,6
148272,1
90141,0
273674,1
280332,1
оказание мер социальной поддержки для отдельных (льготных) категорий граждан, относящихся к ведению субъекта Российской Федерации
Основное мероприятие 1.6 "Предоставление субсидий бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания для организации транспортного обслуживания населения на территории области"
5.
Предоставление субсидий организациям для возмещения выпадающих доходов
объем выпадающих доходов, возникающих от оказания услуг транспорта и применения регулируемых тарифов на пассажирские перевозки (тыс. рублей)
38000,0
31955,3
22290,2
22399,6
23414,2
44300,0
45000,0
оказание мер социальной поддержки для отдельных (льготных) категорий граждан, относящихся к ведению субъекта Российской Федерации
Основное мероприятие 1.8 "Возмещение выпадающих доходов, возникших в связи с предоставлением отдельным категориям граждан права бесплатного проезда в период проведения мероприятий, связанных с празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, на водном транспорте пригородного сообщения"
6.
Предоставление субсидий организациям для возмещения выпадающих доходов
объем выпадающих доходов, возникающих от оказания услуг транспорта и применения регулируемых тарифов на пассажирские перевозки (тыс. рублей)

10,0





оказание мер социальной поддержки для отдельных (льготных) категорий граждан, относящихся к ведению субъекта Российской Федерации
Основное мероприятие 1.9 "Возмещение выпадающих доходов, возникших в связи с предоставлением отдельным категориям граждан права бесплатного проезда в период проведения мероприятий, связанных с празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, на автомобильном транспорте (кроме такси), осуществляющем регулярные перевозки пассажиров и багажа в межмуниципальном и пригородном сообщении"
7.
Предоставление субсидий организациям для возмещения выпадающих доходов
объем выпадающих доходов, возникающих от оказания услуг транспорта и применения регулируемых тарифов на пассажирские перевозки (тыс. рублей)

200,0





оказание мер социальной поддержки для отдельных (льготных) категорий граждан, относящихся к ведению субъекта Российской Федерации
Основное мероприятие 1.10 "Возмещение выпадающих доходов, возникших в связи с предоставлением отдельным категориям граждан права бесплатного проезда в период проведения мероприятий, связанных с празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении"
8.
Предоставление субсидий организациям для возмещения выпадающих доходов
объем выпадающих доходов, возникающих от оказания услуг транспорта и применения регулируемых тарифов на пассажирские перевозки (тыс. рублей)

250,0





оказание мер социальной поддержки для отдельных (льготных) категорий граждан, относящихся к ведению субъекта Российской Федерации
Основное мероприятие 1.11 "Возмещение выпадающих доходов, возникших в связи с предоставлением отдельным категориям граждан права бесплатного проезда в период проведения мероприятий, связанных с празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, на других видах городского транспорта"
9.
Предоставление субсидий организациям для возмещения выпадающих доходов
объем выпадающих доходов, возникающих от оказания услуг транспорта и применения регулируемых тарифов на пассажирские перевозки (тыс. рублей)

90,0





оказание мер социальной поддержки для отдельных (льготных) категорий граждан, относящихся к ведению субъекта Российской Федерации".





Приложение № 8
к государственной программе
"Развитие транспортной системы до 2020 года"

СВЕДЕНИЯ ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ ДО 2020 ГОДА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Саратовской области
от 03.07.2015 № 334-П, от 30.11.2015 № 592-П)

№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
Подпрограмма 1 "Модернизация и развитие транспортного комплекса Саратовской области"
Основное мероприятие 1.1 "Предоставление субсидий авиакомпаниям, осуществляющим перевозки пассажиров воздушным транспортом, для обеспечения доступности авиаперевозок"
1.
Постановление Правительства области
обеспечение доступности перевозок пассажиров и снижение стоимости перевозок воздушным транспортом
комитет транспорта области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области
январь 2014 года
Основное мероприятие 1.3 "Предоставление субсидий предприятиям, осуществляющим перевозки пассажиров речным транспортом в пригородном сообщении"
2.
Постановление Правительства области
возмещение организациям транспортного комплекса области выпадающих доходов, возникающих от обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных (льготных) категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации
комитет транспорта области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области
сентябрь 2014 года
3.
Постановление Правительства области
возмещение организациям транспортного комплекса области выпадающих доходов, возникающих от применения регулируемых тарифов на пассажирские перевозки
комитет транспорта области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области
ноябрь 2014 года
Основное мероприятие 1.4 "Предоставление субсидий предприятиям, осуществляющим перевозки пассажиров автомобильным и городским электрическим транспортом"
4.
Постановление Правительства области
возмещение организациям транспортного комплекса области выпадающих доходов, возникающих от обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных (льготных) категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации
комитет транспорта области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области
сентябрь 2014 года
5.
Постановление Правительства области
возмещение организациям транспортного комплекса области выпадающих доходов, возникающих от применения регулируемых тарифов на пассажирские перевозки
комитет транспорта области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области
ноябрь 2014 года
Основное мероприятие 1.5 "Предоставление субсидий предприятиям, осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения"
6.
Постановление Правительства области
возмещение организациям транспортного комплекса области выпадающих доходов, возникающих от обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных (льготных) категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации
комитет транспорта области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области
сентябрь 2014 года
7.
Постановление Правительства области
возмещение организациям транспортного комплекса области выпадающих доходов, возникающих от применения регулируемых тарифов на пассажирские перевозки
комитет транспорта области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области
ноябрь 2014 года
Основное мероприятие 1.6 "Предоставление субсидий бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания для организации транспортного обслуживания населения на территории области"
8.
Постановление Правительства области
возмещение организациям транспортного комплекса области выпадающих доходов, возникающих от обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных (льготных) категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации
комитет транспорта области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области
сентябрь 2014 года
9.
Постановление Правительства области
возмещение организациям транспортного комплекса области выпадающих доходов, возникающих от применения регулируемых тарифов на пассажирские перевозки
комитет транспорта области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области
ноябрь 2014 года
Основное мероприятие 1.8 "Возмещение выпадающих доходов, возникших в связи с предоставлением отдельным категориям граждан права бесплатного проезда в период проведения мероприятий, связанных с празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, на водном транспорте пригородного сообщения",
Основное мероприятие 1.9 "Возмещение выпадающих доходов, возникших в связи с предоставлением отдельным категориям граждан права бесплатного проезда в период проведения мероприятий, связанных с празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, на автомобильном транспорте (кроме такси), осуществляющем регулярные перевозки пассажиров и багажа в межмуниципальном и пригородном сообщении",
Основное мероприятие 1.10 "Возмещение выпадающих доходов, возникших в связи с предоставлением отдельным категориям граждан права бесплатного проезда в период проведения мероприятий, связанных с празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении",
Основное мероприятие 1.11 "Возмещение выпадающих доходов, возникших в связи с предоставлением отдельным категориям граждан права бесплатного проезда в период проведения мероприятий, связанных с празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, на других видах городского транспорта
(введено постановлением Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)
10.
Постановление Правительства области
О предоставлении из областного бюджета субсидий на возмещение выпадающих доходов, возникших в связи с предоставлением отдельным категориям граждан - участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, сопровождающим их лицам, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, а также лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", права бесплатного проезда в период проведения мероприятий, связанных с празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов
министерство социального развития области
2015 год
Подпрограмма 2 "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Саратовской области"
Основное мероприятие 2.3 "Субсидия бюджетам муниципальных районов области на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, за счет средств областного дорожного фонда"
1.
Постановление Правительства области
порядок предоставления из областного бюджета субсидии бюджетам муниципальных районов области на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, за счет средств областного дорожного фонда и условия ее расходования
комитет дорожного хозяйства области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области
май 2014 года
Основное мероприятие 2.5 "Субсидия бюджетам муниципальных районов области на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт за счет средств областного дорожного фонда"
2.
Постановление Правительства области
порядок предоставления из областного бюджета субсидии бюджетам муниципальных районов области на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт, за счет средств областного дорожного фонда и условия ее расходования
министерство транспорта и дорожного хозяйства области
июль 2015 года
Основное мероприятие 2.6 "Субсидия бюджетам городских округов области на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств областного дорожного фонда"
3.
Постановление Правительства области
порядок предоставления и условия расходования из областного бюджета субсидии бюджетам городских округов области на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств областного дорожного фонда и условия ее расходования
министерство транспорта и дорожного хозяйства области
июль 2015 года
Основное мероприятие 2.8 "Субсидия бюджетам муниципальных районов области на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств областного дорожного фонда
(введено постановлением Правительства Саратовской области от 30.11.2015 № 592-П)
4.
Постановление Правительства области
порядок предоставления из областного бюджета субсидии бюджетам муниципальных районов области на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств областного дорожного фонда и условия ее расходования
министерство транспорта и дорожного хозяйства области
2015 год





Приложение № 9
к государственной программе
"Развитие транспортной системы до 2020 года"

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
ОБЛАСТИ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ И СТРОИТЕЛЬСТВО (РЕКОНСТРУКЦИЮ)
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ С
ТВЕРДЫМ ПОКРЫТИЕМ ДО СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, НЕ ИМЕЮЩИХ
КРУГЛОГОДИЧНОЙ СВЯЗИ С СЕТЬЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ, ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО ДОРОЖНОГО ФОНДА
Список изменяющих документов
(введены постановления Правительства Саратовской области
от 29.05.2014 № 314-П)

1. Настоящие правила устанавливают цели и условия предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов области субсидии на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, критерии отбора муниципальных районов области для предоставления субсидии и методику ее распределения между муниципальными районами области.
2. Целью предоставления муниципальным районам области субсидии на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, является софинансирование расходных обязательств муниципальных районов области по проектированию и строительству (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования.
3. Условиями предоставления субсидии бюджету муниципального района области являются:
наличие утвержденных муниципальных программ по проектированию и строительству (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;
наличие Соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального района области на софинансирование мероприятий по проектированию и строительству (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;
выделение из бюджетов муниципальных районов бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по проектированию и строительству (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения.
4. Отбор муниципальных районов области для предоставления субсидии на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения, подлежащих софинансированию за счет средств областного бюджета, осуществляется органом исполнительной власти области в сфере управления и развития дорожного комплекса области на основании представленных органами местного самоуправления заявок.
5. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района области (Рсуб.i), определяется по формуле:

Рсуб.i = (ТРi.пр./ТРобщ.пр. + Чж.i-го района/Чж.общ.)/2 x Рсуб.обл., где:

ТРi.пр. - протяженность участков автомобильных дорог общего пользования местного значения, не имеющих твердого покрытия, до сельских населенных пунктов в i-ом муниципальном районе области (транспортный разрыв), по данным официальной статистической информации на момент расчета на 1 января 2014 года (км);
ТРобщ.пр. - общая протяженность участков автомобильных дорог общего пользования местного значения, не имеющих твердого покрытия, до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, в целом по области (общий транспортный разрыв) по данным официальной статистической информации на 1 января 2014 года (км);
Чж.i-го района - численность жителей (человек) в i-ом муниципальном районе области, не имеющем связи по дорогам с твердым покрытием с сетью автомобильных дорог общего пользования по официальным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области на 1 января 2014 года;
Чж.общ. - общая численность жителей (человек), постоянно проживающих в сельских населенных пунктах, не имеющих связи по дорогам с твердым покрытием с сетью автомобильных дорог общего пользования, по официальным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области на 1 января 2014 года;
Рсуб.обл. - общий объем субсидии, предусмотренный в областном бюджете.





Приложение № 10
к государственной программе
"Развитие транспортной системы до 2020 года"

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
ОБЛАСТИ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ, СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
С ТВЕРДЫМ ПОКРЫТИЕМ ДО СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ,
НЕ ИМЕЮЩИХ КРУГЛОГОДИЧНОЙ СВЯЗИ С СЕТЬЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ НА ИХ КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ
И РЕМОНТ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО ДОРОЖНОГО ФОНДА
Список изменяющих документов
(введены постановлением Правительства Саратовской области
от 03.07.2015 № 334-П)

1. Настоящие правила устанавливают цели и условия предоставления из областного бюджета субсидии бюджетам муниципальных районов области на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт (далее - субсидия), критерии отбора муниципальных районов области для предоставления субсидии и методику ее распределения между муниципальными районами области.
2. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных районов области по проектированию, строительству, реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также по их капитальному ремонту и ремонту.
3. Условием предоставления субсидии является представление в министерство транспорта и дорожного хозяйства области следующих документов:
выписки из решения представительного органа муниципального района области о наличии в бюджете муниципального района области на текущий финансовый год и плановый период объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района области на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт;
утвержденной муниципальной программы, включающей мероприятия по проектированию, строительству, реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также по их капитальному ремонту и ремонту;
соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального района области на софинансирование мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также по их капитальному ремонту и ремонту.
4. Критериями отбора муниципальных районов области являются:
1) представление в полном объеме документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил;
2) наличие транспортного разрыва от сельских населенных пунктов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения с твердым покрытием до сети автомобильных дорог общего пользования.
5. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района области (), определяется по формуле:



- протяженность участков автомобильных дорог общего пользования местного значения, не имеющих твердого покрытия, до сельских населенных пунктов в i-ом муниципальном районе области (транспортный разрыв), по данным официальной статистической информации на момент расчета на 1 января 2014 года (км);
- общая протяженность участков автомобильных дорог общего пользования местного значения, не имеющих твердого покрытия, до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, в целом по области (общий транспортный разрыв) по данным официальной статистической информации на 1 января 2014 года (км);
- численность жителей (человек) в i-ом муниципальном районе области, не имеющем связи по дорогам с твердым покрытием с сетью автомобильных дорог общего пользования, по официальным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области по итогам Всероссийской переписи населения 2010 года;
- общая численность жителей (человек), постоянно проживающих в сельских населенных пунктах, не имеющих связи по дорогам с твердым покрытием с сетью автомобильных дорог общего пользования, по официальным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области по итогам Всероссийской переписи населения 2010 года;
- общий объем субсидии, предусмотренный в областном бюджете.





Приложение № 11
к государственной программе
"Развитие транспортной системы до 2020 года"

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ОБЛАСТИ
НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ, РЕМОНТ И СОДЕРЖАНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО ДОРОЖНОГО ФОНДА
Список изменяющих документов
(введены постановлением Правительства Саратовской области
от 03.07.2015 № 334-П)

1. Настоящие правила устанавливают цели и условия предоставления из областного бюджета субсидии бюджетам городских округов области на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств областного дорожного фонда (далее - субсидия), критерии отбора городских округов области для предоставления субсидии и методику ее распределения между городскими округами области.
2. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств городских округов области по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения.
3. Условием предоставления субсидии является представление в министерство транспорта и дорожного хозяйства области (далее - министерство) следующих документов:
выписки из решения представительного органа городского округа области о наличии в бюджете городского округа области на текущий финансовый год и плановый период объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств городского округа области на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения;
утвержденной муниципальной программы, включающей мероприятия по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения.
4. Критериями отбора городских округов области являются:
1) представление в полном объеме документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил;
2) численность населения городского округа, определяемая по данным официальной статистической информации по состоянию на 1 января 2015 года, не менее 500 тысяч человек.
5. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го городского округа области (), определяется по формуле:



- численность населения в i-м городском округе области, определяемая по данным официальной статистической информации по состоянию на 1 января 2015 года, орган местного самоуправления которого представил в министерство документы по перечню согласно пункту 3 настоящих Правил и соответствующего установленным пунктом 4 настоящих Правил критериям отбора;
- общая численность населения в соответствующих установленным пунктом 5 настоящих Правил критериям городских округах области, определяемая по данным официальной статистической информации по состоянию на 1 января 2015 года;
Р - объем субсидии за счет бюджетных ассигнований областного дорожного фонда, предусмотренный в областном бюджете.





Приложение № 12
к государственной программе
"Развитие транспортной системы до 2020 года"

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
ОБЛАСТИ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ, РЕМОНТ И СОДЕРЖАНИЕ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО ДОРОЖНОГО ФОНДА
Список изменяющих документов
(введены постановлением Правительства Саратовской области
от 30.11.2015 № 592-П)

1. Настоящие правила устанавливают цели и условия предоставления из областного бюджета субсидии бюджетам муниципальных районов области на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств областного дорожного фонда (далее - субсидия), критерии отбора муниципальных районов области для предоставления субсидии и методику ее распределения между муниципальными районами области.
2. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных районов области по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения.
3. Условием предоставления субсидии является предоставление в министерство транспорта и дорожного хозяйства области следующих документов:
выписки из решения представительного органа муниципального района области о наличии в бюджете муниципального района области на соответствующий финансовый год объемов бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района области на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения;
утвержденной муниципальной программы, включающей мероприятия по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения.
4. Критериями отбора муниципальных районов области являются:
1) представление в полном объеме документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил;
2) наличие акта приема-передачи автомобильных дорог общего пользования из государственной собственности области в муниципальную собственность в 2015 году.
5. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района области (Рi), определяется по формуле:

Рi = (ПРiприв. / ПРобщ.прив. x Робщ), где:

ПРiприв - протяженность участков автомобильных дорог общего пользования местного значения, переданных в 2015 году из государственной собственности области в муниципальную собственность в i-ом муниципальном районе области, приведенная к V технической категории (км);

ПРiприв = (ПРiIIIтк x 1,14 + ПРiIVтк x 1,05 + ПРiVтк), где:

ПРiIIIтк - протяженность участков автомобильных дорог общего пользования местного значения III технической категории, переданных в 2015 году из государственной собственности области в муниципальную собственность в i-ом муниципальном районе области (км);
ПРiIVтк - протяженность участков автомобильных дорог общего пользования местного значения IV технической категории, переданных в 2015 году из государственной собственности области в муниципальную собственность в i-ом муниципальном районе области (км);
ПРiVтк - протяженность участков автомобильных дорог общего пользования местного значения V технической категории, переданных в 2015 году из государственной собственности области в муниципальную собственность в i-ом муниципальном районе области (км);
1,14 - коэффициент, учитывающий дифференцированную стоимость работ по содержанию автомобильных дорог III технической категории по соответствующим категориям, в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 30 декабря 2008 г. № 532-П "О нормативах денежных затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог регионального значения или межмуниципального значения и правилах их расчета";
1,05 - коэффициент, учитывающий дифференцированную стоимость работ по содержанию автомобильных дорог IV технической категории по соответствующим категориям, в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 30 декабря 2008 г. № 532-П "О нормативах денежных затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог регионального значения или межмуниципального значения и правилах их расчета";
ПРобщ.прив. - общая протяженность участков автомобильных дорог общего пользования местного значения, переданных в 2015 году из государственной собственности области в муниципальную собственность, приведенная к V технической категории (км);

ПРобщ.прив. = (ПРобщ IIIтк x 1,4 + ПРобщ IVтк x 1,05 + ПРобщ Vтк);

ПРобщ IIIтк - общая протяженность участков автомобильных дорог общего пользования местного значения III технической категории, переданных в 2015 году из государственной собственности области в муниципальную собственность (км);
ПРобщ IVтк - общая протяженность участков автомобильных дорог общего пользования местного значения IV технической категории, переданных в 2015 году из государственной собственности области в муниципальную собственность (км);
ПРобщ Vтк - общая протяженность участков автомобильных дорог общего пользования местного значения V технической категории, переданных в 2015 году из государственной собственности области в муниципальную собственность (км);
Робщ - общий размер субсидии.


------------------------------------------------------------------